文/白永梅 包頭市城市規(guī)劃信息管理中心 內(nèi)蒙古包頭 014030
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智慧城市發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響評(píng)述
文/白永梅 包頭市城市規(guī)劃信息管理中心 內(nèi)蒙古包頭 014030
自1978年我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速。我國(guó)在最近十幾年又提出了全面城市化建設(shè)的新策略,很多農(nóng)村人口逐漸涌向城市,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的大規(guī)模城市化建設(shè)。但是由于大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)的,導(dǎo)致城市出現(xiàn)了很多問(wèn)題。智慧城市是目前最為新型的城市發(fā)展理念和方式,已經(jīng)逐漸成為全球城市發(fā)展和規(guī)劃領(lǐng)域所關(guān)注的核心。筆者通過(guò)對(duì)智慧城市的起源和內(nèi)涵進(jìn)行分析,對(duì)國(guó)內(nèi)外智慧城市的發(fā)展情況進(jìn)行了深入的分析,并總結(jié)出了智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響。希望這些研究,可以給每個(gè)從事智慧城市發(fā)展研究的人員一定的幫助和指導(dǎo)。
智慧城市;城市規(guī)劃;影響
隨著我國(guó)城市的不斷發(fā)展,城市人口不斷增加的同時(shí),導(dǎo)致很多嚴(yán)重的問(wèn)題,城鎮(zhèn)人口急劇膨脹,資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”問(wèn)題日益突出。在加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)等原因,導(dǎo)致大多數(shù)城市發(fā)展動(dòng)力不足,甚至出現(xiàn)更為嚴(yán)重的城市病。城市的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙的同時(shí),出現(xiàn)了所謂的智慧城市,并被看作新型城市發(fā)展的重要理念和方法。智慧城市的發(fā)展模式逐漸成為全球城市發(fā)展和規(guī)劃領(lǐng)域關(guān)注的核心。智慧城市本身就包括很多高新的技術(shù),其中有云計(jì)算、無(wú)線城市、數(shù)字城市等,但是智慧城市不僅僅是技術(shù)的,而且還是城市空間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的全方位改革。為了全面推動(dòng)智慧城市的建設(shè),并提高城鎮(zhèn)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市的信息化和工業(yè)化,只有確保對(duì)智慧城市的深入研究,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的全面綜合規(guī)劃。
1.智慧城市的緣起
智慧城市源自于數(shù)字城市、信息城市和智能城市,但是從根本上來(lái)說(shuō),智慧城市和三者之間又不完全相同。數(shù)字城市本身側(cè)重于靜態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化映射,信息城市主要是依靠于初級(jí)的信息技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化和集成式的城市信息化,智能城市主要是全面凸顯出機(jī)械化和技術(shù)化,實(shí)現(xiàn)了城市的人本以及技術(shù)的相互結(jié)合。智慧城市主要是將三者進(jìn)行全面的融合,并將智慧的方面融入其中,確保了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能感知等先進(jìn)技術(shù)在智慧城市設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
2.智慧城市的內(nèi)涵
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展模式,人們逐漸認(rèn)識(shí)到智慧城市發(fā)展的必要性,因此各國(guó)逐漸增加了對(duì)智慧城市的建設(shè)要求。但是從根本上來(lái)說(shuō),智慧城市的建設(shè)到目前為止仍舊沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多智慧城市的建設(shè)僅僅具有智慧城市的外表,但是其內(nèi)在的特點(diǎn)、作用、核心技術(shù)等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到智慧城市的根本要求。通過(guò)對(duì)智慧城市的全面研究得知,智慧城市是通過(guò)智能的知、建模、分析、集成和處理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式優(yōu)化城市管理、城市運(yùn)行和城市生活。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理的高度智慧狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)以數(shù)字城市為基礎(chǔ),以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為連接方式的新型智慧城市。到目前為止,智慧城市已經(jīng)逐漸凸顯出其本身的特點(diǎn),并實(shí)現(xiàn)了智慧技術(shù)的高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展、智慧服務(wù)的高效便民。智慧城市已經(jīng)逐漸將工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化逐漸的相互融合,實(shí)現(xiàn)了城市的智慧化建設(shè)。
1.國(guó)外智慧城市發(fā)展態(tài)勢(shì)
國(guó)外的智慧城市發(fā)展各有千秋,美國(guó)主要是以企業(yè)為主體,并以業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)進(jìn)行智慧城市的發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為智慧城市發(fā)展的策源地。歐洲智慧城市的發(fā)展主要是通過(guò)追求綠色、地毯和可持續(xù)發(fā)展,但是由于歐洲的國(guó)家眾多,導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家在智慧城市的發(fā)展中有不同的措施,在對(duì)智慧城市發(fā)展的重點(diǎn)方面,也有一定的差異。對(duì)于亞太地區(qū)來(lái)說(shuō),由于國(guó)家眾多,而且發(fā)展模式也完全不相同,導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家的發(fā)展都因地制宜,呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展模式。
2.我國(guó)智慧城市發(fā)展態(tài)勢(shì)
我國(guó)智慧城市的發(fā)展已經(jīng)逐漸的提上了日程,很多地方政府或行業(yè)主管部門已將智慧城市建設(shè)列入城市發(fā)展的必然要求之中,甚至有的城市已經(jīng)開(kāi)始著手編制和實(shí)施智慧城市的專項(xiàng)研究和規(guī)劃。到目前為止我國(guó)副省級(jí)以上的地方規(guī)劃中,明確提出建設(shè)智慧城市的有33個(gè),占51.3%;提出建設(shè)智慧城市的地級(jí)市總數(shù)達(dá)到176個(gè),縣級(jí)市有4個(gè),總投資規(guī)模超過(guò)1.4萬(wàn)億元。
智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃有十分重要的影響,這種影響不但表現(xiàn)在對(duì)城市規(guī)劃體系的影響,而且還對(duì)城市規(guī)劃編制單位產(chǎn)生了一定的影響。智慧城市作為新的城市發(fā)展認(rèn)識(shí),對(duì)于城市的未來(lái)發(fā)展有提出了嶄新的模式和形態(tài),使得城市的發(fā)展受到了一定的影響。而且智慧城市還引起了城市發(fā)展目標(biāo)定位、空間結(jié)構(gòu)、管理模式和支撐體系等的變革,進(jìn)而對(duì)城市規(guī)劃也產(chǎn)生了重要影響。規(guī)劃編制單位可以看作是城市規(guī)劃編制的平臺(tái),智慧城市對(duì)城市規(guī)劃的影響,必然導(dǎo)致對(duì)城市得規(guī)劃編制單位受到影響,這種影響主要表現(xiàn)在智慧城市相關(guān)規(guī)劃與規(guī)范編制、新型業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、配套發(fā)展政策與規(guī)劃研究課題三個(gè)方面的業(yè)務(wù)拓展。智慧城市對(duì)規(guī)劃編制單位產(chǎn)生的間接影響還有單位的盈利以及運(yùn)行效益,從整體上來(lái)說(shuō),智慧城市對(duì)于規(guī)劃編制單位的影響是十分巨大的,必須要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
智慧城市的不斷發(fā)展不但融合了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等核心技術(shù),而且還需要根據(jù)不同城市的發(fā)展情況進(jìn)行切實(shí)的考察,并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的智慧化發(fā)展。對(duì)于城市的規(guī)劃,一定要有比較明顯的分析,根據(jù)城市的發(fā)展前景,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市現(xiàn)階段的情況確認(rèn),并根據(jù)智慧城市的緣起和內(nèi)涵,對(duì)全球的智慧城市發(fā)展情況進(jìn)行分析,并確保對(duì)城市的規(guī)劃,符合全球和國(guó)家的發(fā)展要求。
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