◆齊菲菲

互聯(lián)網(wǎng)+時代終身教育體系的構(gòu)建

◆齊菲菲

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代構(gòu)建終身教育體系，首先要抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為全民提供一個更方便、更快捷的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境；其次要提供高質(zhì)量的、更符合市場需求的數(shù)字化教學(xué)資源；最后要積極推進“學(xué)分銀行”建設(shè)，打通學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的橋梁。

互聯(lián)網(wǎng)+；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；終身教育體系

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.14.128

1　我國終身教育體系的提出

早在20世紀(jì)末，我國就提出終身教育體系的概念，2010年制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》，更是把構(gòu)建終身教育體系提升到一個戰(zhàn)略決策的高度。2015年，國務(wù)院明確了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的多項重點計劃，其中在“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)計劃里提到，鼓勵教育機構(gòu)多和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，根據(jù)市場需求開發(fā)教育服務(wù)平臺和數(shù)字教育資源，整合線下線上教育資源，實現(xiàn)在線課程資源的共享，推廣大規(guī)模在線學(xué)習(xí)模式，探索建立學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)制度，探索新型教育服務(wù)供給方式，加快教育服務(wù)模式的變革。這正是明示要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)來構(gòu)建終身教育體系。

2　我國終身教育體系的發(fā)展現(xiàn)狀

利用在線學(xué)習(xí)平臺開展成人繼續(xù)教育 我國的廣播電視大學(xué)正逐漸采用在線學(xué)習(xí)平臺開展成人繼續(xù)教育，使得社會上的成人可以更自由地選擇在空閑時間來學(xué)習(xí)。例如由中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建的國家開放大學(xué)，在國際著名開源學(xué)習(xí)平臺Moodle的基礎(chǔ)上定制開發(fā)國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)平臺，平臺注冊學(xué)生已達359萬人，包括農(nóng)民、工人、老年人等。國家開放大學(xué)之所以能吸收這么廣泛的學(xué)生，正是利用了在線學(xué)習(xí)平臺能夠提供空間上和時間上的自由性學(xué)習(xí)的優(yōu)勢。作為國家開放大學(xué)天津分部的天津廣播電視大學(xué)利用“開心學(xué)苑”在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，每年平均招生人數(shù)多達1萬人，2016年春季招生人數(shù)突破1.6萬人。

基于云教室的遠(yuǎn)程實時教學(xué) 云教室以高清視頻通信為基礎(chǔ)，依托高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立多個可以互相通信的網(wǎng)絡(luò)上的教室，可以實現(xiàn)不同地方的遠(yuǎn)程實時教學(xué)。國家開放大學(xué)現(xiàn)已創(chuàng)建63間云教室，分布在新疆、青海、甘肅、廣西、貴州及西藏等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。通過云教室，將大城市的課堂與邊遠(yuǎn)地區(qū)的課堂連接起來，以一間教室?guī)佣嚅g教室，使邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生與大城市的學(xué)生同步上課，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，體現(xiàn)終身教育的平等性特點。

利用職業(yè)技能培訓(xùn)平臺開展非學(xué)歷教育 非學(xué)歷教育主要包括各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)進修等，是人們根據(jù)自身發(fā)展需要而選擇的一種受教育方式。越來越多的機構(gòu)正在利用職業(yè)技能培訓(xùn)平臺開展非學(xué)歷教育。由中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心主辦的中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理平臺為公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)管理人員等提供了多種培訓(xùn)教育服務(wù)，包括管理科學(xué)、專業(yè)技能、科學(xué)技術(shù)、政策法規(guī)等多個模塊，可供不同需求的學(xué)員自主選學(xué)，在線注冊人次高達200萬人。

利用互聯(lián)網(wǎng)搭建社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心開展社區(qū)教育近年來，北京、天津、上海、南京、廈門等多個城市把開展社區(qū)教育作為建設(shè)終身教育體系的切入點，進行了多方面的探索與實踐。社區(qū)教育以社區(qū)為單位開展各種教育培訓(xùn)，為社區(qū)內(nèi)的全體居民提供專業(yè)技能、文化休閑、保健養(yǎng)生等方面的相關(guān)知識，豐富社區(qū)居民的文化生活，形成一種學(xué)習(xí)型社會氛圍。多個城市利用互聯(lián)網(wǎng)搭建社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，為社區(qū)居民提供更為方便的學(xué)習(xí)方式。天津市社區(qū)教育網(wǎng)是由天津市教育委員會主辦，由天津廣播電視大學(xué)開發(fā)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育網(wǎng)站。該網(wǎng)站的數(shù)字化學(xué)習(xí)超市為天津市的社區(qū)居民提供了科普之窗、家政學(xué)堂、保健養(yǎng)生、職業(yè)技能等多種分類的學(xué)習(xí)課程，現(xiàn)有課程數(shù)量達到500多門，培訓(xùn)人數(shù)超過21萬人，累計訪問人次達到1700萬次，大力推進了天津市的社區(qū)教育工作。

3　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代如何構(gòu)建終身教育體系

網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，所以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必然是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)，也同樣是構(gòu)建終身教育體系的基礎(chǔ)。目前，我國家庭寬帶普及率達到52.6%，移動寬帶普及率達到58.1%，然而這仍然低于發(fā)達國家的平均水平。同時由于我國中西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差異，這一數(shù)據(jù)多代表的是北上廣等經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)，而像新疆、云南、西藏等地的網(wǎng)絡(luò)普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一水平。另外，我國目前固定寬帶平均接入速率為19.4 Mbps，而2015年全球?qū)拵ЬW(wǎng)速第一的韓國已達到26.7 Mbps。

綜上所述，無論從網(wǎng)絡(luò)普及率還是從寬帶網(wǎng)速來看，我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍需提升。政府仍要積極推進電信運營企業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，考慮為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)提供財政補貼，提升這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力?；诂F(xiàn)代移動設(shè)備使用率的快速增長，各電信運營企業(yè)需要認(rèn)真執(zhí)行“提速降費”方案，使我國公民體驗更方便、更快捷、更便宜的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。有了更加完善和更加快速的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺以及云教室才能為學(xué)員提供更加方便的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和職業(yè)提升服務(wù)。

數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)資源更多的是指數(shù)字化教學(xué)資源，它是指經(jīng)過數(shù)字化處理，可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳輸?shù)?，并且能在多媒體計算機上運行的教學(xué)材料。目前我國已經(jīng)建設(shè)了多種結(jié)構(gòu)化、體系化的數(shù)字化教學(xué)資源，然而這些數(shù)字化教學(xué)資源的利用率并不高。這是因為在以前的學(xué)校教育中，教學(xué)資源是按照教育計劃制作的，而到了互聯(lián)網(wǎng)時代，教育的市場被打開，市場中不同群體的學(xué)生需要的教學(xué)資源是不相同的，這樣對數(shù)字教學(xué)資源的質(zhì)量和匹配性要求就會越來越高，這時就需要了解市場真正的需求，針對市場中的不同群體，建設(shè)更加符合他們需求的高質(zhì)量的數(shù)字化教學(xué)資源。

“學(xué)分銀行”建設(shè) “學(xué)分銀行”是指將一個人通過各種學(xué)習(xí)途徑（包括學(xué)校教育、成人繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等）所獲得的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的學(xué)分，存放到相關(guān)部門機構(gòu)，由這些機構(gòu)對學(xué)分進行認(rèn)證和評估，當(dāng)一個人的學(xué)分積累到一定數(shù)量級別后，便可轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的學(xué)位或者相關(guān)的資格證書。“學(xué)分銀行”是構(gòu)建終身教育體系的一座橋梁，它將一個人的初始學(xué)校教育和以后的繼續(xù)教育有效連接到一起。建立“學(xué)分銀行”是對傳統(tǒng)教育培養(yǎng)模式的突破，更是保證終身教育體系全程性特點的重要舉措。2014年7月1日，國家開放大學(xué)正式啟動學(xué)分銀行信息平臺建設(shè)，該平臺將使學(xué)分的認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換得以信息化實現(xiàn)，使“學(xué)分銀行”業(yè)務(wù)的進行更加高效、更加智能化。■

［1］陳麗，林世員，鄭勤華.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代中國遠(yuǎn)程教育的機遇和挑戰(zhàn)［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2016（1）：3-10.

［2］常詠梅.運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建終身教育體系［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2003（11）：50-53.

［3］張秀梅，丁新.中外遠(yuǎn)程教育發(fā)展歷史分析與比較［J］.中國電化教育，2006（4）：27-31.

［4］李奎，劉德飛，陳學(xué)業(yè)，等.從中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展史看其發(fā)展特點［J］.高等繼續(xù)教育學(xué)報，2014（5）：13-15.

［5］王竹立.網(wǎng)絡(luò)教育資源為什么存在“數(shù)字廢墟”［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2015（1）：46-52.

［6］鄧永慶.終身教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢［J］.學(xué)術(shù)論壇，2007（10）：28-32.

G434

B

1671-489X（2016）14-0128-02

作者：齊菲菲，天津廣播電視大學(xué)信息技術(shù)中心助理工程師（300191）。