節(jié)水灌溉向規(guī)?；七M(jìn)——高效節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀與展望（上）

□中國灌溉排水發(fā)展中心處長吳玉芹

?

節(jié)水灌溉向規(guī)?；七M(jìn)——高效節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀與展望（上）

□中國灌溉排水發(fā)展中心處長吳玉芹

滴灌或成微灌發(fā)展主方向

我國人均水資源是世界平均水平的1/4，水土資源不匹配，北方地區(qū)耕地面積占61%，但水資源量僅占19%。特殊的自然條件，決定了灌溉在農(nóng)業(yè)中的重要作用。截至2013年底，全國灌溉面積10.42億畝，其中有效灌溉面積9.52億畝；截至2013年底，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到4.07億畝，其中，低壓管道輸水灌溉1.11億畝、噴灌0.45億畝、微灌0.58億畝，全國灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.53。

未來，滴灌可能成為微灌發(fā)展主方向，滴灌面積還會(huì)穩(wěn)步上升。主要區(qū)域會(huì)集中在西北、東北和西南等大田作物區(qū)。渠道防滲在全國得到廣泛的推廣，但高效節(jié)水灌溉主要分布在北方地區(qū)。北方地區(qū)節(jié)水灌溉面積2.67億畝，占總面積的65.6%。高效節(jié)水灌溉面積1.92億畝，占全國的90%。以滴灌為主的微灌主要分布在西北地區(qū)，管道輸水灌溉大部分在華北地區(qū)，噴灌主要分布在華北及東北地區(qū)。華北地區(qū)低壓管道輸水工程面積占全國的71%，其中河北省占全國的34%。噴灌主要在東北地區(qū)（含內(nèi)蒙古），東北地區(qū)噴灌工程面積占全國噴灌工程面積的60.4%，其中黑龍江省占全國的30.3%。西北地區(qū)水資源緊缺，生態(tài)脆弱，微灌發(fā)展較快，其微灌工程面積占全國微灌工程面積的78.8%，其中，新疆占全國的75.6%。微灌面積大田作物占80.9%、設(shè)施農(nóng)業(yè)及林果面積占19.1%。

節(jié)水灌溉技術(shù)呈多元化

近幾年，高效節(jié)水灌溉已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。一是節(jié)水灌溉技術(shù)由單一向綜合集成模式轉(zhuǎn)變。節(jié)水灌溉技術(shù)推廣已從單一的技術(shù)模式向綜合集成模式轉(zhuǎn)變，并且與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)結(jié)合更加緊密。如西北、東北地區(qū)的膜下滴灌技術(shù)，就是結(jié)合了滴灌、覆膜、施肥、機(jī)械鋪設(shè)、農(nóng)業(yè)栽培模式等多項(xiàng)技術(shù)的集成。北方井灌區(qū)主要發(fā)展低壓管道化+射頻卡自動(dòng)控制灌溉模式，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水工程與管理技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，取得了很好的節(jié)水效益。二是噴、微灌等節(jié)水技術(shù)已呈規(guī)?；^(qū)域化推進(jìn)。經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，噴微灌技術(shù)已由過去分散、小面積應(yīng)用示范發(fā)展為大面積規(guī)?；^(qū)域化推廣。以滴灌為主的微灌技術(shù)已從過去主要用于大棚、果樹等小規(guī)模的推廣應(yīng)用，演變?yōu)閼?yīng)用于大田作物，開始大規(guī)模區(qū)域化推廣應(yīng)用。如新疆推廣棉花等膜下滴灌技術(shù)；東北四?。▍^(qū)）推廣玉米膜下滴灌技術(shù)；華北井灌區(qū)推廣管道輸水灌溉技術(shù)。發(fā)展面積達(dá)到數(shù)千萬畝，一個(gè)以區(qū)域優(yōu)勢作物為對象，大規(guī)模區(qū)域推進(jìn)情勢已經(jīng)形成。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為節(jié)水灌溉發(fā)展的重要目標(biāo)。隨著對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視和節(jié)水灌溉規(guī)?；瘏^(qū)域化推進(jìn)，節(jié)水灌溉發(fā)展目標(biāo)已從過去增產(chǎn)增效、省工省時(shí)等經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并重的發(fā)展目標(biāo)。華北節(jié)水壓采、南方節(jié)水減排等均以改善保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)。

節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“小建設(shè)、大保護(hù)”

近10年來，灌溉水利用效率和效益得到較大提高，在全國有效灌溉面積穩(wěn)步增加、糧食產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值逐年提高的情況下，農(nóng)業(yè)灌溉用水量占總用水量的比例從61.4%以上降低到55%左右。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)從2002年的0.44左右提高到2013年的0.53。通過大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，在農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本維持在3400億m3左右的情況下，全國凈增有效灌溉面積1.07億畝，同時(shí)提高了現(xiàn)有灌溉面積的灌溉保證率，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。為糧食生產(chǎn)“十連增”提供了基本保障。節(jié)水灌溉的發(fā)展，不僅提高了糧食作物的灌溉保證率，還使高附加值的經(jīng)濟(jì)作物得以適時(shí)適量的灌溉，實(shí)現(xiàn)了水份需求的可控，農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)和品質(zhì)顯著提高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅提升。除了上述成效外，節(jié)水灌溉技術(shù)促進(jìn)了水資源優(yōu)化配置和生態(tài)環(huán)境改善。節(jié)約的灌溉用水，除用于新增和改善灌溉面積外，部分水量轉(zhuǎn)移給工業(yè)和生活，部分水量支持了生態(tài)。塔里木河、黑河、石羊河流域通過加大對中游灌區(qū)的節(jié)水改造，增加了下泄水量，使下游生態(tài)得到改善。南方通過發(fā)展節(jié)水灌溉，提高了化肥、農(nóng)藥利用率，減輕了面源污染；北方井灌區(qū)減少了地下水開采量，保護(hù)了地下水生態(tài)環(huán)境。在牧區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉，為草場輪牧、休牧、禁牧創(chuàng)造了條件，實(shí)現(xiàn)了“小建設(shè)、大保護(hù)”。