文/王雅楠 中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司 山西太原 030012

“營改增”對工程造價控制和工程承包模式的影響及應(yīng)對策略

文/王雅楠 中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司 山西太原 030012

“營改增”在工程造價控制與工程承包模式的方面“營改增”模式將產(chǎn)生較為直接的決定性作用。在不同的領(lǐng)域當(dāng)中，“營改增”將會帶來效果不同的影響，但在工程造價與承包模式上的效果較為統(tǒng)一?；谶@一情況，本文結(jié)合實際情況，針對當(dāng)前“營改增”體系模式中的問題，對工程造價控制及其工程承包模式的影響進行分析研究，提出相應(yīng)的改善策略。

營改增；工程造價；影響；應(yīng)對策略

近些年來，我國的相關(guān)單位出臺了相應(yīng)的規(guī)章制度對“營改增”制度進行了適當(dāng)?shù)母母?，保證我國在這一政策下能夠?qū)ι鐣?jīng)濟有所控制，并且也正式拉開了我國的營業(yè)稅改征增值稅的帷幕。這一政策的落實也對我國的很對企業(yè)以及建筑單位帶來了多方面的影響，并且在這樣的基礎(chǔ)下，工程的計價方式、利潤核算模式也相繼受到了一定的影響，并在體制模式的帶動下產(chǎn)生了一系列的波動。因此，對“營改增”政策出臺后對工程控制及承包模式方面的影響研究也就具有一定的現(xiàn)實意義，采取合理的應(yīng)對方案也將改善當(dāng)前的工程市場情況。

一、“營改增”對當(dāng)前的計價體系的具體影響以及應(yīng)對措施

（一）該政策改變現(xiàn)行計價體系的計稅模式

當(dāng)前的很多建筑工程企業(yè)并為完全實行“營增長”的政策，在計價方式上仍采取的是傳統(tǒng)的計稅方式。但整體效率仍然較低［1］。若企業(yè)全面實行“營增改”政策，在課稅對象以及計稅方式聲也將起到極其重大的變化。因此，在這樣的情況影響之下，在“營改增”模式的實施之后，對現(xiàn)存的計價模式體系就必須進行適當(dāng)?shù)恼?，使其能夠與工程相吻合，并具有一定的規(guī)章制度，確保在計價稅收過程中有一定的法律支持。

（二）“營增改”使工程造價價稅分離徹底

我國“營增改”政策的落實將能促使我國的建筑企業(yè)對各個環(huán)節(jié)進行繳稅增值，并使各個環(huán)節(jié)銜接密切，呈環(huán)環(huán)相扣的發(fā)展關(guān)系，并且在人工材料與機械應(yīng)用上都將對這一目標(biāo)進行具體的實現(xiàn)。在具體的實施過程中，也對建筑工程行業(yè)在信息價值以及市場具體價格的采集上進行綜合的考量，使整體的組價過程的復(fù)雜性有所提升，并且將我國的工程計價體系構(gòu)建的更加嚴(yán)謹細致，保證價稅分離的程度最大化。

（三）工程計價規(guī)則在“營增改”政策影響下的變化

在“營增改”的政策落實之后，實際上也對傳統(tǒng)的工程計價方式進行了一定的調(diào)整，并且在原有基礎(chǔ)上進行了適當(dāng)?shù)耐晟啤Ｔ谶@一情況上來看，其具體的應(yīng)納稅額上不單單與銷項稅額息息相關(guān)，并且與進項稅額有著緊密的聯(lián)系。在此過程中應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)格的統(tǒng)計，保證工程造價計算的準(zhǔn)確無誤［2］。

二、對企業(yè)利潤收入的具體影響以及相應(yīng)的解決措施

（一）“營增改”政策實行后企業(yè)利潤計算方式的具體變化

在當(dāng)前的營業(yè)稅的影響作用下，包含了應(yīng)納稅額的稅后的工程造價項目，并且也作為實際的項目收入因素，在成本的費用方面也包含可以抵扣的增值稅的進項稅額，也需要納入到企業(yè)利益計算體系當(dāng)中。在增值稅的影響作用下，并不包含應(yīng)納稅額的稅前工程造價項目收入，成本中也需要排除相關(guān)的影響因素，不能與企業(yè)的利潤計算體系相沖突，并在此基礎(chǔ)下對城市維護建設(shè)稅以及教育費用進行附加的統(tǒng)計，歸入到企業(yè)利潤損失計算體系當(dāng)中，綜合考量影響企業(yè)受益的因素并加以改進。

（二）“營增改”政策實施后的企業(yè)利潤以及采購策略分析

首先在區(qū)分“無票”價格以及“棄票”價格的區(qū)分上應(yīng)當(dāng)做到明確處理。從“無票”價格上來看，銷售方并不能對其提供增值稅的專用型發(fā)票，以此進行購進物品之前的計稅造價；同樣在“棄票”價格上應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，為取得較低的價格在發(fā)票方面進行放棄。在營業(yè)稅的前提下，應(yīng)當(dāng)合理對購貨以及接受勞動與服務(wù)支付的進項稅額方面進行成本的項目開支。從“無票”與“棄票”方面上來看，在開票上的價格要明顯高于“棄票”價格，并且在“棄票”的采購價上的合理降價能夠做到獲取利潤效益的最大化。因此，在這一情況中根據(jù)數(shù)據(jù)的差異進行合理的選擇也是必然途徑之一。在當(dāng)前的工程造價以及工程承包模式中，增值稅的征收體系在銷項稅額的控制方面還算比較完善，實施效果也較為理想。透過情況來看，“棄票”方式在采購上多了一些繳納金額，但在數(shù)額的控制上比較均衡。在這一情況下也可以直觀的發(fā)現(xiàn)“有無發(fā)票”在企業(yè)的稅收上存在一定的影響，但對企業(yè)的利潤收入情況并無太大的決定作用，工程造價及其承包模式也不會受這方面因素的太多的控制。

三、“營增改”政策實行后可能會出現(xiàn)的問題及解決措施

在建設(shè)單位以及相關(guān)的工程承包部門之內(nèi)實行“營增改”策略取得了不錯的效果。其中的優(yōu)勢也能從具體的工作中得以體現(xiàn)。比如在工業(yè)企業(yè)的廠房建設(shè)中，若將整體的工程承包給相應(yīng)的總承包單位，在增值稅的抵扣發(fā)票價格上能進行較為有效的控制，并且在這一情況中，企業(yè)的采購若采取分項發(fā)包制度，很大一部分的抵扣稅率的材料也可自行承擔(dān)購買，使得總承包單位在人力、材料以及機械上的總承包模式避免工程造價因此方面的問題面臨體系瓦解的危機。對于總包企業(yè)來講，很多的建設(shè)單位也不能直接進行分包部分的工作劃分，在一定程度上損害了企業(yè)的利益收入，在極大程度上對總包企業(yè)的產(chǎn)值與收益規(guī)模上帶來了一定程度的惡性影響。因此，針對當(dāng)前的問題，需要在總包經(jīng)濟合同的制定環(huán)節(jié)就進行相應(yīng)的制約，使得建設(shè)工程單位在發(fā)包的工作過程中保證建設(shè)主體的完整性，并且在這一過程中對合同中的不良條款要求進行及時的回避。其具體措施也要有一定的保障。在簽訂合同之前，就應(yīng)當(dāng)進行雙方之間的約定，使用增值稅發(fā)票，將合同乙方視為受票方。并且在合同簽訂之處要對甲方也進行嚴(yán)格的約定于控制，防止甲方進行進項稅抵扣，并將其從總造價體系中排除出去，按照實際情況進行發(fā)票種類選取。在這一過程中也需要注意采購、分包問題，減少不良情況的發(fā)生。

結(jié)語：

綜上所述，“營增改”政策的實行效果較為良好，對工程造價以及工程承包模式有著極為重要的影響，可促使其向良性方向發(fā)展。但目前仍存在較大的不足，針對存在的問題采取合理的措施加以完善也是我國相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)思考的問題之一。

［1］萬建國.“營改增”對建筑業(yè)的影響及應(yīng)對研究［J］.建筑，2015，（07）：39-44.

［2］萬建國，韓菁，王懿.營業(yè)稅改征增值稅對建筑業(yè)的影響及應(yīng)對［J］.財會月刊，2015，（21）：39-45.