◎楊長捷

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許昌市局多措提升保密工作科學(xué)化水平

◎楊長捷

近年來，許昌市國土資源局積極適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要，大力夯實信息化基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格落實信息化安全機制，在涉密保密工作上持續(xù)進行多方有益的探索，不斷提升保密工作科學(xué)化水平。

建立科學(xué)的運轉(zhuǎn)機制，落實保密工作責(zé)任。2011年，許昌市國土資源局成立保密委員會，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室（單位）負責(zé)人量化責(zé)任和分工協(xié)作、辦公室牽頭抓總、涉密崗位工作人員盡職盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，將保密工作列入全局工作議事日程。在工作機制上，保密委員會下設(shè)保密辦公室，由辦公室主任兼任保密辦公室主任，負責(zé)日常的保密工作。充實專職保密工作人員，配備各種專用保密設(shè)備。從內(nèi)部涉密文件、資料匯（選）編保密管理工作入手，嚴格各類檔案的保密管理。局機關(guān)設(shè)立機要室，明確專職機要人員，設(shè)立對應(yīng)登記賬簿，對涉密文件的借閱進行逐一登記管理。嚴格按照規(guī)定權(quán)限復(fù)印、轉(zhuǎn)發(fā)、匯編涉密文件資料。同時，該局加強對計算機網(wǎng)絡(luò)、涉密移動存儲介質(zhì)管理，為每名工作人員配備了辦公電腦，并建立了辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)和網(wǎng)站，對計算機網(wǎng)絡(luò)保密安全工作提出了更高的要求。

不斷完善保密工作制度，注重規(guī)范化管理。近年來，該局先后建立完善《許昌市國土資源局保密制度》《機房管理制度》《許昌市國土資源局政府信息公開保密審查制度》《保密和文件資料安全管理制度》《移動存儲介質(zhì)的保密管理規(guī)定》《自動化信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)安全檢查制度》等制度體系，機要人員簽訂《保密承諾書》，將保密工作責(zé)任、定密管理、涉密人員管理、保密要害部門管理、信息系統(tǒng)和設(shè)備管理等內(nèi)容列入制度范疇，用制度機制的運行確保保密工作更好的落實。

定期開展保密事項監(jiān)督檢查，提升保密工作質(zhì)量。近年來，隨著保密工作的要求不斷提高，該局堅持定期開展涉密工作的監(jiān)督檢查，強化成果運用，增強保密意識。

一方面，組織內(nèi)部檢查。重點規(guī)范兩個問題，第一是防范堵塞漏洞，確保網(wǎng)絡(luò)安全。對于涉密計算機，明確專人具體負責(zé)，禁止無關(guān)人員操作涉密電腦；對于網(wǎng)絡(luò)計算機，為了保證網(wǎng)絡(luò)的安全性，該局及時采買了網(wǎng)絡(luò)安全行為管理系統(tǒng)，用來監(jiān)測和控制每臺網(wǎng)絡(luò)電腦，并要求每臺網(wǎng)絡(luò)電腦安裝殺毒軟件，定期殺毒與升級，從而盡可能杜絕出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故。第二是規(guī)范流程操作，養(yǎng)成良好習(xí)慣。該局要求全體工作人員嚴守安全規(guī)定，掌握操作技能，努力提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性，在實際工作中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。所有計算機安裝殺毒軟件，定期升級和定期殺毒，跟蹤計算機系統(tǒng)運行及時更新補丁。

另一方面，定期開展重點領(lǐng)域保密工作專項檢查。按照省測繪地理信息局關(guān)于開展地理信息保密檢查的工作要求，該局報請市委市政府成立許昌市測繪地理信息成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，部署全市地理信息保密檢查工作。在各縣（市、區(qū)）國土部門組織本地自查的基礎(chǔ)上，由市測繪地理信息成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組進行再抽查。

加強涉密人員教育培訓(xùn)，強化保密責(zé)任意識。該局于2013年對局涉密工作崗位進行了定崗，審查確定涉密要害工作人員，簽訂了保密承諾書，并確定了涉密等級。人事部門會同保密工作辦公室每年組織一次保密工作專項教育培訓(xùn)，確保涉密人員在崗期間能夠較好地履行本崗位保密職責(zé)。一是突出涉密人員的法制宣傳教育。通過印發(fā)學(xué)習(xí)材料，舉辦知識講座和各類保密工作培訓(xùn)會，開展知識競賽等方式，切實抓好涉密人員上崗、在崗及離崗后的保密法制宣教工作，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密防范技術(shù)和技能，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。二是充分借助各種失密泄密典型案例，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，開展警示教育，進一步強化約束機制，增強涉密人員的法制觀念、責(zé)任意識、保密意識，切實改變“有密難保、保密無用”的錯誤認識。三是對涉密人員上崗、在崗、離崗、離職都按照上級保密機關(guān)制定的規(guī)程執(zhí)行，階段性的對涉密人員進行保密法律法規(guī)知識教育培訓(xùn)，不斷強化涉密人員對保密法律法規(guī)知識的掌握。四是將學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)，執(zhí)行保密紀律，落實保密工作責(zé)任和履行保密承諾納入年度考核內(nèi)容。在加強涉密崗位專職人員教育的同時，該局努力引導(dǎo)廣大干部職工增強保密觀念。

近年來，隨著該局保密工作力度不斷加大，干部職工不斷增強紀律意識，越來越好地將制度要求落實到具體工作中，進一步推動了保密制度體系建設(shè)，有效保證了本單位制定的保密制度行得通、管得住、用得好，為構(gòu)建安全國土、高效國土打下堅實的基礎(chǔ)。（作者單位：許昌市國土資源局）