齊松偉
(西平縣農(nóng)業(yè)局,河南 西平 463900)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
齊松偉
(西平縣農(nóng)業(yè)局,河南西平463900)
通過分析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,提出通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干建議,旨在進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)發(fā)展;影響
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,其可以改變以往的生產(chǎn)模式,提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑,但我國轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科研成果較少,提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率是目前需要解決的問題。因此,應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為工作的重點,從而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[1,2]。
目前我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大多以農(nóng)戶個體或小型私人企業(yè)為主,生產(chǎn)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較緩慢,大型的農(nóng)業(yè)主體較少。在農(nóng)業(yè)科研中,科研成果大多帶有公益性,是將來的公共物品。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位及農(nóng)戶而言,這些科研成果已經(jīng)超出了自身可以承受的經(jīng)濟范圍。在這種情況下,我國政府需要利用國家財政資源推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
從近幾年的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入和農(nóng)業(yè)科研的投資在不斷增加。但是,在我國財政的總支出中所占的比重卻有下滑趨勢,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無法順利開展。
2.1農(nóng)業(yè)科研成果與實際需求不相適應(yīng)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)新成果是非常有必要的。其中科研項目的確定是由政府引導(dǎo)的,其對科研成果比較重視。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)研究逐漸向高、精、尖方向發(fā)展,忽視了與實際生產(chǎn)需求的結(jié)合,這樣研制出的科研成果只是一種形式,在實際生產(chǎn)中并沒有發(fā)揮應(yīng)用的作用。因此,應(yīng)對農(nóng)業(yè)科研成果研究人員提出了更高的要求,其應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合技能,提高科研水平。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在一定問題
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸趨于集約型增長,這與以往的增長模式不同,這樣就使得農(nóng)戶及企業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)多元化的需求。對大部分的企業(yè)而言,技術(shù)推廣人員的知識結(jié)構(gòu)還比較單一,無法滿足企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,無法使企業(yè)立足于市場。企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)階層擁有較多的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能,但是企業(yè)員工的專業(yè)知識水平卻普遍較低,這就使得企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
2.3科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)主要是為廣大農(nóng)戶服務(wù)的,由于某些因素的影響,農(nóng)戶對應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性不高,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。農(nóng)戶的文化水平普遍較低,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用帶來了一定的阻礙,由于農(nóng)戶經(jīng)濟條件的限制,農(nóng)戶在新技術(shù)上資金投入較少。目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中,與實際生產(chǎn)情況的聯(lián)系較少,沒有提前做好市場調(diào)查,使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不能較好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
3.1提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟投入
根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的政策,各個縣市應(yīng)積極配合我國的相關(guān)政策,在預(yù)算范圍內(nèi)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟來源,并不斷加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度。各縣市政府應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,落實到實際問題中,并定期對資金的落實情況進(jìn)行調(diào)查考核,確保資金得到有效的利用。在利用資金時,應(yīng)堅持科學(xué)合理的原則,根據(jù)實際情況及時調(diào)整資金的投入比重,保證推廣工作的順利開展。
3.2建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式
各縣市的政府部門應(yīng)規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,在機構(gòu)中明確各個部門的工作,做到分工明確;加強工作人員的責(zé)任意識,并相互監(jiān)督、相互促進(jìn)。在科研工作中,應(yīng)做好市場調(diào)查工作,滿足市場需求,緊跟時代的發(fā)展步伐,使得科研成果在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有新的突破。
3.3構(gòu)建多樣有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運營模式
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展進(jìn)步,應(yīng)敢于打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,根據(jù)農(nóng)戶的具體需求,立足于市場,形成新型的推廣模式。以政府投資為主,新型的合作社等作為輔助,積極發(fā)揮這些機構(gòu)的作用,擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣范圍。充分開發(fā)民間資本,對于工農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資開發(fā)提供一定的優(yōu)惠政策,并增加農(nóng)業(yè)銀行等對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供的貸款,逐漸形成形式多樣的金融投資模式。
3.4實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略
科技興農(nóng)戰(zhàn)略主要是將科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,逐漸完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量。并逐漸形成產(chǎn)學(xué)結(jié)合的推廣機制,將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,并加強此過程的交流與指導(dǎo)工作。成立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組,將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源進(jìn)行整合,定期發(fā)布一些農(nóng)業(yè)科技新成果,并積極將其推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將科技成果落實到實際生產(chǎn)上。
為了有效地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,并不斷加大對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度,政府部門應(yīng)將此工作作為重中之重,在此方面投入更多的資金,并將資金落實到實際生產(chǎn)中,提高資金的利用率。總之,應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重視起來,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我國的經(jīng)濟發(fā)展。
[1]石晶,肖海峰.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響分析[J].科技與經(jīng)濟,2014(1):41-45.
[2]王新波.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進(jìn)[J].法制與經(jīng)濟,2014(12):115-117.
F323.3
A
1674-7909-(2016)05-49-2