張華國(guó)

(西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所·西藏拉薩·850032)

新時(shí)期西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題初探

張華國(guó)*

(西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所·西藏拉薩·850032)

西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在“一江兩河”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流域,該流域是農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口聚集等主要的集中地,是發(fā)揮西藏農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、符合實(shí)際、增強(qiáng)自我發(fā)展創(chuàng)新的區(qū)域地,在多年的開(kāi)發(fā)與建設(shè)當(dāng)中,總體是以開(kāi)發(fā)區(qū)域大農(nóng)業(yè)、興修水利設(shè)施、大力改造中低產(chǎn)田、積極發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)并逐步推進(jìn)交通業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的有效結(jié)合,取得了可觀的成績(jī)。但是在面臨今天日益提倡的“建設(shè)美麗西藏、建設(shè)生態(tài)家園”主題,環(huán)境問(wèn)題建設(shè)缺少了系統(tǒng)性的研究是目前西藏“一江兩河”流域面臨的突出性問(wèn)題和根本性問(wèn)題,同時(shí)環(huán)境建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是功在當(dāng)代、立在千秋的歷史使命。因此,本文研究西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域的環(huán)境問(wèn)題十分的必要、更加的緊迫,就目前的“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域進(jìn)行初步探討供相關(guān)環(huán)境部門進(jìn)行參考。

“一江兩河” 農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境 初探

前言:

當(dāng)今資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)建設(shè)是當(dāng)今西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)容之一,它著重強(qiáng)調(diào)要尊重自然、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)建設(shè)越來(lái)越受到人們的重視和認(rèn)同,本文將切實(shí)結(jié)合當(dāng)今面臨的形式特點(diǎn),從西藏“一江兩河“農(nóng)業(yè)生態(tài)流域的發(fā)展特點(diǎn)、自然屬性、實(shí)際情況等出發(fā)并將結(jié)合科研學(xué)術(shù)工作,就保護(hù)西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題闡述自身的初步見(jiàn)解與看法,論述部分如下:

一、西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域概述

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域是西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域之一,該農(nóng)業(yè)區(qū)域流域涉及18個(gè)縣市范圍,轄214個(gè)鄉(xiāng)、11各鎮(zhèn)、總?cè)丝?30萬(wàn),占全區(qū)人口總數(shù)的三分之一,其中農(nóng)業(yè)人口63.5萬(wàn)人是主要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要力量,人居農(nóng)牧民收入18715元/年,該地區(qū)主要包括拉薩、日喀則、山南等市區(qū)以及貢嘎、扎囊、曲水、江孜、堆龍德慶、達(dá)孜、墨竹貢嘎等多個(gè)縣區(qū)[1][2];該地區(qū)自然條件較好、物種生存與開(kāi)發(fā)價(jià)值相對(duì)寬裕,太陽(yáng)輻射較強(qiáng)、日照時(shí)間較長(zhǎng)、具有高原溫帶的熱量水平地帶性變化,地形垂直較大,除谷底邊緣是稍濕的半干旱氣候其他地區(qū)據(jù)屬于半干旱氣候,為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供了良好的環(huán)境;該地區(qū)自然資源相當(dāng)?shù)呢S富,即具有巨大的水資源、太陽(yáng)能資源、風(fēng)能資源等為西藏農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和提供了條件;此外該地區(qū)處于山脈低谷地區(qū),地理位置平坦適宜,交通干線相互連接與輻射,青藏、川藏、新藏、中尼等主要交通干道相互連接,為發(fā)展西藏農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供了有利的各項(xiàng)條件。

二、西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域環(huán)境問(wèn)題

1 生態(tài)環(huán)境日益惡化

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域涉及18個(gè)縣、市、區(qū),總面積6.57萬(wàn)平方公里,主要是以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主,自然條件較好、開(kāi)發(fā)較早、人口稠密且經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中與發(fā)達(dá),長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)放任自流式的經(jīng)營(yíng)、當(dāng)?shù)厝藗儹h(huán)境意識(shí)的淡薄,導(dǎo)致脆弱的生態(tài)環(huán)境日益惡化。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

1.1 水土流失日趨加劇

伴隨高原現(xiàn)代化城市建設(shè)的逐步推進(jìn),城市、公路、房屋占地面積正在逐步的擴(kuò)大,城市用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水不斷的增加,造成的水資源、土地資源慢慢的減少;同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中農(nóng)業(yè)化肥的使用、工業(yè)廢水的排放、日常不合理的開(kāi)墾與種植方式也造成了土壤鹽堿化的增高,對(duì)水土環(huán)境造成極大破壞;自然生態(tài)屬性的特點(diǎn)造成局部水土流失現(xiàn)象,例如:據(jù)資料顯示,部分區(qū)域拉薩河支流流沙河流域面積為172平方公里,平均比降1/50,由于地勢(shì)原因水流陡漲陡落、周圍植被稀疏、水底巖石風(fēng)化,在夏季雨季來(lái)臨之時(shí)水土流失十分的嚴(yán)重,多次測(cè)定河水最高含沙量達(dá)到384公斤/立方米,長(zhǎng)期泥沙沉積造成周圍、下游河床增高,河道行洪量減少,險(xiǎn)情增加危險(xiǎn)增高[3][4]。具資料顯示僅僅山南地區(qū)每年流入西藏雅魯藏布江河流的流沙為1470—2550萬(wàn)噸/年,數(shù)量相當(dāng)?shù)捏@人。水土流失的日趨增加導(dǎo)致“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域農(nóng)田土壤表層流失變薄甚至完全喪失,農(nóng)作物產(chǎn)量不斷下降,水土流失日漸嚴(yán)重,耕地質(zhì)量嚴(yán)重下降。

1.2 沙漠化面積日趨擴(kuò)大

據(jù)2012年數(shù)據(jù)資料推算與顯示,西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域地區(qū)面積沙化已經(jīng)達(dá)到270.7萬(wàn)畝,今后并以每年10—20萬(wàn)畝的平均速度逐步推進(jìn)與擴(kuò)大,沙化面積占到“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域耕地面積的2. 36%,日常的沙漠化防治的植被、樹種試種與推廣面積微不足道,對(duì)于日益擴(kuò)大的沙漠化趨勢(shì)呈現(xiàn)出高壓態(tài)勢(shì),土地的逐步沙化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的降低、養(yǎng)分的喪失、環(huán)境的惡化,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、人們的生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害十分嚴(yán)重。

1.3 草場(chǎng)退化嚴(yán)重不堪

由于水土流失日趨加劇、沙漠化面積日趨擴(kuò)大等因素導(dǎo)致植被的退化與稀少日趨嚴(yán)重,西藏作為農(nóng)牧業(yè)大區(qū)牲畜對(duì)牧草的需求與日俱增,牧草的有限性以及退化的嚴(yán)重性極大的限制了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,目前優(yōu)質(zhì)畜牧飼料草比重正在逐步下降,狼毒等各種外來(lái)野生毒草增加,部分缺失水土等區(qū)域毒棘豆大量繁殖生存,覆蓋面積最高達(dá)到40%—55%,單位常用牲畜飼用草產(chǎn)量逐漸下降和減少。

2 自然災(zāi)害頻繁發(fā)生

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域?qū)儆诟咴瓬貛Ъ撅L(fēng)半干旱氣候,由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,旱、澇、冰雹、霜凍以及風(fēng)沙等自然災(zāi)害常年發(fā)生。根據(jù)資料顯示與統(tǒng)計(jì):“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域全年霜日在200天—250天之間;干旱是“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域常見(jiàn)的自然災(zāi)害,冬、夏、春、秋一年四季連旱基本在156天—228天之間,其中每年的6—8月份是盛夏干旱頻率基本保持在43.5%;每年的6—9月份時(shí)冰雹的災(zāi)害時(shí)間;多風(fēng)、大風(fēng)天氣主要集中在每年的3月—4月份,周期為60天左右,其中山南地區(qū)以全年108天為最高境界,大風(fēng)天氣導(dǎo)致水分蒸發(fā)旺盛、干旱的加重。不同程度的災(zāi)害對(duì)沿江流域影響較深,受災(zāi)面積呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),就僅僅以山南地區(qū)為例:作物面積受災(zāi)影響程度從1985年的7.2萬(wàn)畝—增加到2011年36.7萬(wàn)畝,各個(gè)沿江地區(qū)受災(zāi)面積各不相同,造成的后果就是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不同的程度與損失,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[]。

3 環(huán)境污染日趨嚴(yán)重

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地區(qū)之一,伴隨工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等部門的發(fā)育與成長(zhǎng),環(huán)境問(wèn)題逐漸呈現(xiàn)出突出的問(wèn)題,局部地區(qū)影響嚴(yán)重。特別是工、農(nóng)業(yè)聚居地,工業(yè)生產(chǎn)廢氣、廢物、廢渣等有害物質(zhì)的排放沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理。工業(yè)方面:1991年—2000年十年間數(shù)據(jù)資料顯示最為突出的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)“三廢”排放量占據(jù)全區(qū)的90%以上,平均每年工業(yè)廢水排放量在100萬(wàn)噸以上,廢氣在6億標(biāo)準(zhǔn)立方以上,廢渣在4000噸以上,近幾十年伴隨工業(yè)發(fā)展環(huán)境污染呈現(xiàn)出正比例的增長(zhǎng)方式。生活垃圾方面:城市建設(shè)發(fā)展1991年—2000年之間平均每天城市排放近1.5萬(wàn)噸—2.0萬(wàn)噸城市生活污水和180噸—230噸的生活垃圾,污染物的積蓄導(dǎo)致環(huán)境更加嚴(yán)重,近些年城市的擴(kuò)張與發(fā)展人口不斷增加的同時(shí)污染物明顯倍增。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:每年西藏農(nóng)作物使用農(nóng)藥、化肥逐年增加,棚膜使用量逐年加大,造成土壤資源、水資源和其他環(huán)境資源呈現(xiàn)出惡化的現(xiàn)象,尤其是土質(zhì)退化變差、地下淺層水體輕度污染。其他污染方面如伴隨城市擴(kuò)張、人口增加、交通擁擠呈現(xiàn)出噪音明顯超標(biāo)的現(xiàn)象。

三、西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題原因

1 周邊植被稀疏、破壞嚴(yán)重

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域?qū)儆诟咴降剞r(nóng)業(yè),多以河流為主的周邊生長(zhǎng)農(nóng)業(yè)為主,屬于特殊的少林谷地農(nóng)業(yè),天然喬灌木占據(jù)200萬(wàn)畝,森林覆蓋率占據(jù)6.3%,累計(jì)人工林種植面積占據(jù)26.5萬(wàn)畝。西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域燃料能源問(wèn)題十分突出,農(nóng)村的生產(chǎn)生活主要依靠木材和蓄糞,以拉薩周邊縣農(nóng)牧區(qū)為例,目前周邊縣區(qū)的喬木比30年前減少了50%(13萬(wàn)畝),西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域每年農(nóng)牧區(qū)作為燃料的資源1.75億公斤,絕大部分是砍伐當(dāng)?shù)氐膯棠?、灌木以及牛羊糞,每年以10萬(wàn)畝以上的天然林遭受破壞,需求的無(wú)限性與供給的有限性導(dǎo)致了對(duì)能源的大量開(kāi)采,很多地方出現(xiàn)了局部地區(qū)天然林面積的逐漸減少的不良局面,另外針對(duì)農(nóng)牧區(qū)人工林管理的粗放,生產(chǎn)水平較低,造林沒(méi)有規(guī)劃與設(shè)計(jì),污水、缺水灌溉設(shè)施不健全,導(dǎo)致牲畜破壞嚴(yán)重。此外地表裸露、水蝕風(fēng)蝕作用劇烈,造成水土流失加劇,沙地面積擴(kuò)大。

2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及管理技術(shù)落后

水資源是農(nóng)業(yè)的命脈,西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域水資源比較豐富,工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水緊張,針對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水管理不善,目前耕地面積約占28萬(wàn)畝耕地資源缺乏保障,35萬(wàn)畝耕地基本沒(méi)有水源供給僅僅依靠夏季雨水與冬季雪水的灌溉。另外設(shè)施與發(fā)展的不相應(yīng)配套導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)抵制自然災(zāi)害的能力不斷下降,大旱大減產(chǎn)、小旱小減產(chǎn)的現(xiàn)象十分的嚴(yán)重。另外草場(chǎng)超載率十分的嚴(yán)重,過(guò)度的散養(yǎng)與放牧導(dǎo)致牧草得不到回復(fù)與再生,人為的破壞,反復(fù)的亂挖與使用導(dǎo)致草場(chǎng)嚴(yán)重退化。

3 農(nóng)牧業(yè)環(huán)境管理極為薄弱與落后

目前,西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域尚未形成完善的管理體系,根據(jù)調(diào)查區(qū)域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)極為不完善,環(huán)境保護(hù)機(jī)制與環(huán)境工作、內(nèi)容難于開(kāi)展,部分區(qū)域環(huán)境保護(hù)可有可無(wú)。沒(méi)有納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,環(huán)境的立法、執(zhí)法、規(guī)劃以及地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行處于初級(jí)階段,發(fā)展緩慢。工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理有待起步,總體環(huán)境意識(shí)較差,思想觀念單薄,有待于加強(qiáng)與提高。

四、西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域環(huán)境治理探討

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域資源開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)大型的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工程,為實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃就必須有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,所以必須注意保護(hù)和改善環(huán)境,避免環(huán)境的污染和破壞資源的“衰退”和“枯竭”保證自然資源開(kāi)發(fā)的持續(xù)性。

1 制定區(qū)域環(huán)境發(fā)展規(guī)劃

目前主要是組織一支科研人員為主體的環(huán)境規(guī)劃隊(duì)伍,認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)地相關(guān)科研單位的經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有深入細(xì)致環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上不斷的收集與尋找確切的自然條件、自然環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量狀況、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等各個(gè)方面的資料,綜合分析環(huán)境狀況做出正確的評(píng)價(jià),進(jìn)行區(qū)域環(huán)境功能的系統(tǒng)劃分,明確規(guī)劃目標(biāo),建立相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境指標(biāo)體系并對(duì)環(huán)境規(guī)劃做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),找出潛在的矛盾并分析未來(lái)可能出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題,并對(duì)規(guī)劃方案做出優(yōu)化,研究達(dá)到預(yù)定目標(biāo)各種有效的預(yù)防措施、概算方案、環(huán)境投資等對(duì)它進(jìn)行環(huán)境影響的各項(xiàng)評(píng)估工作,改變環(huán)保投資、確保投資方向、投資重點(diǎn)、投資期限、投資效果,最后提出環(huán)保戰(zhàn)略,研究環(huán)境技術(shù)政策與法規(guī),不斷的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要手段并把此項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。

2 因地制宜開(kāi)展環(huán)境建設(shè)

西藏“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域資源開(kāi)發(fā)主要是農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā),要積極實(shí)行農(nóng)牧林全面的開(kāi)發(fā)與建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,按照農(nóng)業(yè)自然規(guī)律和不同的生態(tài)環(huán)境因地制宜積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),要積極開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè),充分合理利用現(xiàn)有的灌溉基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益,重點(diǎn)維修好水渠、排水管并做好維修、清理、加固等各項(xiàng)工作,實(shí)行水渠、水庫(kù)、提灌的一體化建設(shè)在“一江兩河”農(nóng)業(yè)生態(tài)流域當(dāng)中形成以引、蓄、提相互結(jié)合的科學(xué)管理灌溉體系。大力發(fā)展林業(yè),規(guī)劃林業(yè)發(fā)展?fàn)I造保護(hù)林、防護(hù)林、薪炭林以及經(jīng)濟(jì)林建設(shè),此外盡量可能的保護(hù)天然林的原始狀態(tài);加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè),實(shí)行國(guó)家、集體和個(gè)人相互結(jié)合的原則,大力發(fā)展人工草場(chǎng)與半人工草場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展,調(diào)整牲畜結(jié)構(gòu)合理控制牲畜的數(shù)量,實(shí)行畜牧業(yè)和草地業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,積極不斷的推行圍欄放牧、建立季節(jié)營(yíng)地,不斷的改良草地退化的現(xiàn)狀;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),根據(jù)不同生態(tài)環(huán)境狀況可以在不同的區(qū)域選擇不同的生態(tài)村、生態(tài)點(diǎn)作為農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)點(diǎn),一點(diǎn)帶面不斷的推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥、補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì)提高土壤的肥力,促進(jìn)農(nóng)牧林全面的發(fā)展與建設(shè),做到資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用,逐步推行農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化;開(kāi)發(fā)能源主要是以西藏的優(yōu)勢(shì)資源為主以地?zé)崮?、太?yáng)能、水能、風(fēng)能等為主要的能源不斷的解決農(nóng)村資源和短缺問(wèn)題,減輕人為的植被破壞;合理開(kāi)墾不斷的做好前期工作,選擇面積較大、相對(duì)集中、平坦適宜的荒地進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)與建設(shè)綜合利用。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理工作

環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)的核心工作,做好環(huán)保工作不僅要制定環(huán)保規(guī)劃、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督環(huán)保管理,減少環(huán)境污染的發(fā)生不斷的改善有優(yōu)化環(huán)境,環(huán)境管理內(nèi)容設(shè)計(jì)方方面面,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、自然、科技等方方面面,環(huán)境管理涉及各級(jí)部門要不斷的實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制度,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并根據(jù)目標(biāo)的完成責(zé)任實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,并在此過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行協(xié)調(diào)環(huán)保部門的相互連接,針對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行層層落實(shí),把環(huán)境保護(hù)工作納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,促使總統(tǒng)目標(biāo)與具體目標(biāo)的以實(shí)施與開(kāi)展,不斷的動(dòng)員各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的積極性。開(kāi)展環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境影響監(jiān)測(cè)制度、環(huán)境影響報(bào)告制度”,環(huán)境項(xiàng)目前期階段進(jìn)行包括對(duì)前期、中期、后期的評(píng)級(jí)與論證工作,編制環(huán)境影響報(bào)告表,選擇技術(shù)上的可行性,經(jīng)濟(jì)布局的合理性、環(huán)境危害影響的最佳性,為領(lǐng)導(dǎo)部門的決策提供可靠的科學(xué)依據(jù);針對(duì)“三廢”污染的危害要不斷的加強(qiáng)防止與治理工作,特別是工業(yè)企業(yè)污染較重的企業(yè)要限量排放污染物,增加排放費(fèi)用,加強(qiáng)企業(yè)管理,節(jié)約綜合利用資源,防止污染;針對(duì)交通行業(yè)不斷的減少汽車尾氣的排放與噪音的污染工作,結(jié)合新實(shí)際、新要求、采取新技術(shù)、新方案、新措施不斷的控制汽車的尾氣排放和噪音的減少工作;農(nóng)業(yè)上要不斷地應(yīng)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段以及農(nóng)業(yè)措施如秸稈還田、沼氣建設(shè)等措施不斷的改善防止污染建設(shè);城市垃圾不容忽視不斷的驚醒環(huán)境的綜合治理工作,實(shí)行定量考核,定期向廣大的市民進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督,增加透明度,城市環(huán)保工作要不斷地依靠群眾、宣傳教育去實(shí)現(xiàn)與完成;最后建立健全環(huán)境管理機(jī)制從分行駛環(huán)境統(tǒng)一、監(jiān)督、檢查機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),使管理走向法制化,加強(qiáng)環(huán)境管理手段建設(shè)為環(huán)境管理服務(wù),加強(qiáng)環(huán)境管理人才的培養(yǎng)不斷的提高管理水平,加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)建設(shè)研究依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)還禮水平的提高。

[1]尹發(fā)能,雷雨萌.衡水湖濕地生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響[J],天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,5.

[2]郭建欽.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),1989,4.

[3]康俊.保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展—關(guān)于四川民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).1989,4.

[4]毛文永.生態(tài)環(huán)境與中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[J].環(huán)境導(dǎo)報(bào),1996,5.

[5]陶俊唐.西部大開(kāi)發(fā)要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2000,2.

Study on ecological environment of Tibet“YLN”agricultural watershed problems in the new period

Zhang huaguo
(Institute of agricultural resources and environment, agricultural resources and environment, Tibet autonomous region,850032)

agricultural economic development of Tibet Autonomous Region mainly concentrated in the“YLN”agricultural production basin,the basin is agricultural resources development,economic construction,population aggregation mainly concentrated,is to play the advan-tages of Tibetan agriculture,in line with the actual,enhance self innovation of regional land development.In the years of development and construction,the overall to regional development agriculture,irrigation and water conservancy facilities,vigorously upgrading of medium and low yield land,actively develop animal husbandry and agriculture and gradually promote the effective combination of industry and traffic transportation industry,has made considerable achievements. But in the face of today's increasingly advocated“beautiful building in Tibet,the construction of ecological home”theme,the construction of environmental problems lack the system research is the prominent problems currently faced by the“YLN”valley of Tibet and fundamental problem and environment construction is economic development planning is an important part,in order to solve the problem of environmental protection is the reactive power in the contemporary and future generations of historical mission.Therefore,the Tibet“YLN”agricultural ecological environment problem is very necessary,more urgent,is the“YLN”agricultural watershed ecology were preliminarily for the relevant environmental departments for reference.

on the agricultural ecological environment YLN

張華國(guó),男,(1983-),中級(jí)經(jīng)濟(jì)師兼助理研究員,碩士研究生,研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì),工作單位:西藏自治區(qū)拉薩市金珠西路130號(hào)西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所,郵編:850032作者聯(lián)系電話:13228995314作者聯(lián)系郵箱:zhg2002hbhs@163.com