夏開容

（特克斯縣農(nóng)機(jī)推廣站，新疆 特克斯 835500）

淺談特克斯縣農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀及今后發(fā)展方向

夏開容

（特克斯縣農(nóng)機(jī)推廣站，新疆 特克斯 835500）

1 農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年底，特克斯縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到125 051 kW，擁有拖拉機(jī)3 615臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)48臺(tái)，中型拖拉機(jī)168臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)169臺(tái)。耕整機(jī)159臺(tái)、旋耕機(jī)90臺(tái)，播種機(jī)1 010臺(tái)，節(jié)水灌溉類機(jī)械2 372臺(tái)（套）。當(dāng)前全縣機(jī)耕、機(jī)播程度達(dá)100%，化肥機(jī)械深施程度達(dá)95%以上，但除小麥、油葵、油菜的綜合機(jī)械化綜合程度達(dá)100%，玉米機(jī)收程度為64．2%，馬鈴薯、甜菜機(jī)收程度只有33．5%。小麥、玉米等秸稈還田等機(jī)械化作業(yè)程度為77%。全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到8家，入社農(nóng)戶達(dá)到72戶，合作社從業(yè)人員達(dá)到328余人，農(nóng)機(jī)具數(shù)量200余套，資產(chǎn)總額2 926．6余萬(wàn)元，年作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)4．72余萬(wàn)hm2。服務(wù)總收入達(dá)到1 586．61萬(wàn)元。

2 存在的困難和問題

一是農(nóng)牧民購(gòu)置農(nóng)機(jī)積極性較高，但農(nóng)民購(gòu)機(jī)實(shí)力不足；二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不合理，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出，小麥機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、特色林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，機(jī)具老化問題依然存在；三是受地塊較小，土地流轉(zhuǎn)緩慢的影響，造成農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間短，農(nóng)機(jī)應(yīng)有的效率不能得到發(fā)揮，增加了單位面積的農(nóng)機(jī)投入成本，嚴(yán)重影響機(jī)手的經(jīng)濟(jì)收入，制約了我縣新型大型拖拉機(jī)的引進(jìn)及推廣；四是農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)過(guò)少，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員知識(shí)老化斷層，沒有農(nóng)機(jī)推廣試驗(yàn)用地；五是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后、安全隱患增加等問題。

3 今后發(fā)展的方向及采取的措施

緊緊圍繞全縣工作大局，以提升發(fā)展質(zhì)量為主線，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，通過(guò)引進(jìn)推廣先進(jìn)機(jī)具和技術(shù)，繼續(xù)加快農(nóng)機(jī)裝備從數(shù)量到質(zhì)量提升的步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的“精、準(zhǔn)、優(yōu)”服務(wù)和行業(yè)的環(huán)保、節(jié)能增效，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化在全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)中的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。

3.1發(fā)展方向

（1）適度發(fā)展動(dòng)力機(jī)械和常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械。優(yōu)化配置、科學(xué)布局、統(tǒng)籌考慮，在控制總量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盤活存量、優(yōu)化增量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是動(dòng)力機(jī)械的技術(shù)性裝備結(jié)構(gòu)，加快改善動(dòng)力機(jī)械和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，重點(diǎn)加快大中型老舊拖拉機(jī)及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代步伐。重視和加快節(jié)油降耗型動(dòng)力機(jī)械及高效、聯(lián)合、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的引進(jìn)推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效益。

（2）提升種植業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)水平。在鞏固提高糧食生產(chǎn)機(jī)械水平的基礎(chǔ)上，加快先進(jìn)適用的農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的裝備步伐，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械配套比，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)能力，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。加快推廣運(yùn)用保護(hù)性耕作、膜下滴灌、精量播種、科學(xué)施肥（藥）、復(fù)式作業(yè)等先進(jìn)適用的機(jī)械化技術(shù)。加大玉米收獲和殘膜回收機(jī)械化技術(shù)的攻關(guān)力度，使玉米機(jī)械化收獲有重大突破。

（3）加快畜牧業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械裝備步伐。圍繞全縣畜牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)推廣成熟的畜牧飼草機(jī)械，使人工和天然牧草收獲及加工機(jī)械有重大突破，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展飼草料機(jī)械化種植，其中人工飼草料機(jī)械化收獲程度達(dá)到90%；加快作物秸稈收獲、加工、調(diào)質(zhì)、貯存機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)推廣，積極發(fā)展以生產(chǎn)“綠色”畜產(chǎn)品為主的高新畜牧機(jī)械化技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)與流動(dòng)結(jié)合的奶牛擠奶機(jī)械化，引進(jìn)推廣牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)機(jī)械。

（4）加快特色和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。圍繞全縣特色和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，以提高特色和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本為目的，加快微型耕作、種植、管理機(jī)械和卷簾機(jī)、增產(chǎn)、增溫、節(jié)水灌溉設(shè)備的引進(jìn)推廣。力爭(zhēng)在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)上有所突破，加快加工胡蘿卜、洋蔥等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、初級(jí)處理加工、包裝、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等機(jī)械裝備的推廣步伐。

（5）積極發(fā)展節(jié)約環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為核心，以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)油和資源綜合利用為重點(diǎn)，加快推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合配套、保護(hù)性耕作、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)、節(jié)水灌溉、殘膜回收機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)約型農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。

（6）建立健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。構(gòu)建農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)體系。圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展，大力培育農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、作業(yè)和服務(wù)市場(chǎng)，合理引導(dǎo)，加快發(fā)展。積極爭(zhēng)取實(shí)施本縣轄區(qū)內(nèi)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)。建立并培訓(xùn)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)且相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)化信息隊(duì)伍。

3.2采取措施

（1）依法強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理職能。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)行政管理職能，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及機(jī)械化深松技術(shù)補(bǔ)貼政策?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步完善補(bǔ)貼辦法和補(bǔ)貼機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，鞏固補(bǔ)貼成效，提高補(bǔ)貼效益。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量和使用情況監(jiān)督，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作，做到政策宣傳到位、服務(wù)措施到位、監(jiān)督管理到位，確保補(bǔ)貼實(shí)惠真正落實(shí)到農(nóng)民手中。加強(qiáng)管理，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）爭(zhēng)取投入，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、整合、帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金和民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，形成以農(nóng)民為主體的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展投入機(jī)制。重點(diǎn)投向農(nóng)機(jī)裝備、機(jī)械化旱作節(jié)水、機(jī)庫(kù)棚、機(jī)耕道建設(shè)等領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用提供保障條件。

（3）加快農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。培育、完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和作業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬圍繞農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售、作業(yè)市場(chǎng)開展維修和信息、咨詢等中介服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化、市場(chǎng)化和組織化程度，發(fā)展和完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)家庭承包經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模與范圍，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，走中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)共同利用和高效利用的發(fā)展道路。

（4）加快農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新和應(yīng)用步伐。加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系。加快農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，努力改善縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)科技人員工作、生活條件，充分調(diào)動(dòng)科技人員從事技術(shù)推廣的積極性。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化的農(nóng)機(jī)科技服務(wù)組織，引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)機(jī)化科技成果的轉(zhuǎn)化提供良好的服務(wù)。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化職業(yè)技能培訓(xùn)和安全宣傳教育。建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全教育，提高安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技載體和橋梁作用，將農(nóng)民機(jī)手培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的帶頭人。營(yíng)造農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)人才輩出、人盡其才的新局面，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要骨干力量。

10．13620/j．cnki．issn1007-7782．2016．04．015

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1007-7782（2016）04-0037-02

2016-08-20