單國錦

(臨澤縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 臨澤 734200)

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關(guān)于打造綠洲奶牛養(yǎng)殖示范基地的實(shí)踐與探索

單國錦

(臨澤縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 臨澤 734200)

近年來，臨澤縣立足飼草資源優(yōu)勢和縣域經(jīng)濟(jì)特色，嚴(yán)格按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署，堅(jiān)持把發(fā)展以奶牛為主的草畜產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措，以創(chuàng)建畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園和打造綠洲奶牛養(yǎng)殖示范基地為主線，突出良種繁育、基地建設(shè)和疫病防控三大重點(diǎn)，通過政策扶持、科技助推、典型帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)綠洲奶牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展。

畜牧業(yè);奶牛;發(fā)展;對(duì)策

臨澤縣位于河西走廊中部，總面積2 729 km2，轄7鎮(zhèn)，總?cè)丝?5萬人，總耕地面積3.33多萬hm2。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)資源良好，秸稈飼料資源豐富，屬典型的綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，是建設(shè)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的理想場所，也是奶牛養(yǎng)殖的最佳生態(tài)區(qū)。

1　做法及成效

1.1加強(qiáng)奶源基地建設(shè)中不斷擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模

健全完善“市場+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營機(jī)制，從營造良好發(fā)展環(huán)境、制定優(yōu)惠扶持政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，加快奶牛養(yǎng)殖規(guī)模的合理擴(kuò)張。以雪蓮乳品公司為依托, 加快奶牛養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展以養(yǎng)殖場區(qū)、專業(yè)村社、養(yǎng)殖大戶為主體的規(guī)模養(yǎng)殖形式，形成了以“統(tǒng)一圈舍標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一引進(jìn)良種、

統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一疫病防制、統(tǒng)一組織銷售、分戶經(jīng)營管理“為主要內(nèi)容的”五統(tǒng)一分“管理模式，奶牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提升。 至目前， 全縣建成大型奶牛養(yǎng)殖場4個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖場區(qū)5個(gè)，組建奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社9個(gè)，奶牛養(yǎng)殖數(shù)量從2008年的7 500頭擴(kuò)展到現(xiàn)在的12 500頭, 增長66.67%，年產(chǎn)鮮奶從2009年的17 650 t增加到現(xiàn)在的32 589 t，增長84.6%，奶牛單產(chǎn)由原來的5 t提高到現(xiàn)在的5.9 t以上，奶產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位不斷壯大。

1.2制定優(yōu)惠扶持政策以激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

緊緊抓住被列為全省43個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣和10個(gè)奶牛養(yǎng)殖大縣之一機(jī)遇，大力推行循環(huán)清潔標(biāo)準(zhǔn)無害化生產(chǎn)，對(duì)新建的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)每個(gè)給予扶持20萬元的優(yōu)惠政策，為奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。嚴(yán)格落實(shí)中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策，在每頭奶牛補(bǔ)貼凍精2支、每支15元的基礎(chǔ)上，籌措資金620萬元，對(duì)享受奶牛良種補(bǔ)貼改良后的優(yōu)質(zhì)后備母牛給予每頭500元的補(bǔ)助;對(duì)奶牛養(yǎng)殖大戶每新建1個(gè)30 m3以上青貯氨化池，每立方米補(bǔ)助30元;對(duì)每新種植連片3.33 hm2以上優(yōu)質(zhì)苜蓿，每畝補(bǔ)助100元；對(duì)統(tǒng)一從縣外購進(jìn)奶牛的，給予貸款扶持貼息2 a；對(duì)新成立的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社每個(gè)給予1萬元的補(bǔ)助等扶持政策及措施。爭取項(xiàng)目資金600萬元，對(duì)奶牛養(yǎng)殖場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種繁育體系、擠奶廳設(shè)備進(jìn)行了建設(shè)更新和完善，有力促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)和奶牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.3培育壯大龍頭企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)化水平

按照做強(qiáng)龍頭、做大基地、做亮品牌的發(fā)展思路，采取宣傳發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭聯(lián)動(dòng)的有效措施，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖場區(qū)和乳品加工龍頭企業(yè)。目前，雪蓮乳品公司已發(fā)展成為我縣一家集良種奶牛繁育、乳制品加工銷售為一體的甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在建成年處理鮮奶3.6萬t液態(tài)奶生產(chǎn)線一條的基礎(chǔ)上，雪蓮公司投資3 000多萬元，建成年加工6 000 t高標(biāo)準(zhǔn)奶粉生產(chǎn)線，可生產(chǎn)純牛奶、酸牛奶、乳飲料三大系列15個(gè)品種的產(chǎn)品。公司生產(chǎn)的“雪蓮牌”乳制品被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品，并連續(xù)評(píng)為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。2011年，雪蓮乳品公司奶牛養(yǎng)殖場被國家農(nóng)業(yè)部確定為部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范場。

1.4加快畜牧科技推廣宣傳推行科學(xué)飼養(yǎng)管理

在保持奶牛數(shù)量穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，以實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目為契機(jī)，將奶牛良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目重點(diǎn)集中在奶牛養(yǎng)殖場區(qū)實(shí)施，加大良種奶牛引進(jìn)推廣力度，重點(diǎn)推廣產(chǎn)奶率高、品質(zhì)好的品種，通過胚胎移植、良種奶牛凍精授配等工作力度，提高奶牛品質(zhì)和鮮奶產(chǎn)出率，切實(shí)加快奶牛良種化步伐。大力實(shí)施畜牧科技入戶工程，以“五良”配套技術(shù)的整合組裝為切入點(diǎn)，重點(diǎn)推廣養(yǎng)殖場區(qū)規(guī)模生產(chǎn)、高產(chǎn)奶牛繁育與規(guī)范化飼養(yǎng)管理、優(yōu)質(zhì)青貯飼料利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的科技文化素質(zhì)，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平，把養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)減小到最低程度，確保奶產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展。

2　存在問題

雖然臨澤縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但受市場需求和科技服務(wù)等因素制約，仍存在一些影響奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。一是龍頭企業(yè)缺乏，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前，全縣乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)僅有甘肅雪蓮乳品有限責(zé)任公司1家，由于市場供需矛盾以及缺乏內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的龍頭企業(yè)，鮮奶主要以供銷合同制的形式銷往蘭州伊利公司，酸奶主要滿足本地需求，生產(chǎn)的奶粉省內(nèi)主要銷往蘭州,分散奶牛養(yǎng)殖戶缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化支撐載體，制約了奶牛產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。二是發(fā)展體系不健全，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)與奶農(nóng)之間大多是單純的買賣關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，尤其是缺乏精、深加工產(chǎn)品，產(chǎn)品“買難”、“ 賣難”現(xiàn)象依然存在，應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)戶的利益得不到保障。三是科技含量低，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。由于受資金、技術(shù)、養(yǎng)殖戶文化素質(zhì)等諸多因素的影響，存在畜禽良種不良法、飼養(yǎng)技術(shù)不規(guī)范等現(xiàn)象，規(guī)?；B(yǎng)殖科技含量不高，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)和奶牛產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后科學(xué)飼養(yǎng)管理水平不高，沒有從根本上解決飼養(yǎng)周期長、成本高、肉質(zhì)差、鮮奶產(chǎn)量低的問題，奶農(nóng)收入受到一定影響。

3　對(duì)策建議

3.1繼續(xù)加快奶源基地建設(shè)以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)奶源基地，是奶產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是搶抓中央、省市關(guān)于加快奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，積極篩選一批符合自身實(shí)際的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快養(yǎng)殖基地建設(shè)、良種引進(jìn)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使政策向具有一定規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)傾斜。二是鼓勵(lì)奶農(nóng)積極修建和入駐養(yǎng)殖場區(qū)，發(fā)展人畜分離、相對(duì)集中、規(guī)模適度的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三是以新建和整合中小養(yǎng)殖場區(qū)為抓手，從乳品企業(yè)自建養(yǎng)殖牧場、大戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖場區(qū)擴(kuò)群和新建標(biāo)準(zhǔn)化示范場四個(gè)層次上做大規(guī)模養(yǎng)殖基地，提高基地規(guī)模經(jīng)營水平；加快產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，走布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、加工系列化、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化之路，帶動(dòng)全縣奶業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

3.2培育壯大龍頭企業(yè)中延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

龍頭企業(yè)是帶動(dòng)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持“互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，積極引導(dǎo)乳品加工企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖場區(qū)養(yǎng)殖戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將養(yǎng)殖戶真正作為企業(yè)的“第一車間”，著力培育一批規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。二是支持現(xiàn)有乳品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，通過聯(lián)合、重組等形式擴(kuò)大規(guī)模，有重點(diǎn)地引進(jìn)國內(nèi)外大型乳品加工企業(yè)在本地建基地、拓市場、帶農(nóng)戶，提升我縣奶產(chǎn)業(yè)整體水平。三是進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持和培育力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，利用生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和銷售市場信息廣的優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn) “公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將原料生產(chǎn)、供應(yīng)和產(chǎn)品加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶與企業(yè)相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.3從制定優(yōu)惠政策上加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

強(qiáng)有力的政策支持是推動(dòng)奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。一是加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)合作社等給予信貸支持，對(duì)新購進(jìn)良種奶牛，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的企業(yè)和養(yǎng)殖戶，積極協(xié)調(diào)解決貸款，并視其規(guī)模給予一定的貸款貼息，為奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融政策環(huán)境。二是繼續(xù)推行和建立鮮奶收購等補(bǔ)貼政策，爭取將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，重點(diǎn)向奶產(chǎn)業(yè)傾斜；鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)，對(duì)養(yǎng)殖小場區(qū)的水電路、糞污處理、防疫、擠奶設(shè)施及飼草料基地建設(shè)等給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是積極推行奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策，采取“政府擔(dān)保，商業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶受益”的訂單養(yǎng)殖保險(xiǎn)模式來降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)來分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并以保險(xiǎn)的形式消除企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶的后顧之憂，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛的積極性。

3.4從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開始實(shí)施品牌戰(zhàn)略

創(chuàng)優(yōu)品牌是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康成長的重要引擎。奶產(chǎn)品加工企業(yè)要結(jié)合市場和根據(jù)自身狀況制定品牌戰(zhàn)略、樹立品牌意識(shí)，主動(dòng)創(chuàng)建自己特有的品牌，不斷提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)經(jīng)營管理水平。我縣奶牛養(yǎng)殖消費(fèi)市場相對(duì)較低，產(chǎn)品附加值不高，“小、散、低”的局面沒有得到徹底轉(zhuǎn)變，影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。只有推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，才能促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。一要建立完善的良種繁育體系，扎實(shí)做好良種奶牛擴(kuò)充工作，以優(yōu)質(zhì)的奶牛繁育基地建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)品種升級(jí)換代，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二要扶持加工龍頭企業(yè)通過奶產(chǎn)品深加工，創(chuàng)造上檔次、上水平的名牌產(chǎn)品，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量形成自己獨(dú)特的適銷對(duì)路的拳頭產(chǎn)品，向大流通大市場方向推進(jìn)，提高奶產(chǎn)品加工增值效益。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+奶產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與奶產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度，重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)全縣奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。同時(shí)，積極開展無公害產(chǎn)地(產(chǎn)品) 認(rèn)證(認(rèn)定)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等，使奶產(chǎn)品符合國內(nèi)外市場的準(zhǔn)入條件，提高市場競爭實(shí)力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.5完善科技服務(wù)體系以提高養(yǎng)殖科技含量

完善的服務(wù)體系是加快科技推廣和做大做強(qiáng)奶產(chǎn)業(yè)的有力支撐。一是健全完善畜牧科技服務(wù)支撐體系。采取多渠道、多形式、加大對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)管理人員、奶牛飼養(yǎng)技術(shù)員和專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)力度。堅(jiān)持以“五良”技術(shù)組裝配套為切入點(diǎn)，重點(diǎn)推廣養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)范化飼養(yǎng)管理、飼草青貯氨化等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力提升奶?，F(xiàn)代化飼養(yǎng)和科學(xué)管理水平。

Practice and Exploration of Building a Demonstration Base on Green Dairy Cow Cultivation

SHAN Guo-jin

(AnimalHusbandryandVeterinaryBureauoflinzecounty,LinzeGansu734200China)

In recent years, because of forage resources and economic characteristics at Linze County, it consider the livestock industry as an important measure to enrich local people. The development of livestock husbandry could accelerate the rural economic restructuring and increase farmers' incoming. Relying on policy support, technology promotion and typical driving, the government creates circular economy model and demonstration areas on green dairy cow cultivation. Moreover, it focus on animal breeding, base construction and disease prevention and control. It vigorously promotes the standardization of dairy industry and transformation upgrading and sustainable development of green dairy cow cultivation.

Livestock husbandry; dairy cow; development; countermeasure

1004-6704(2016)04-0060-03

2015-10-18

單國錦(1977-)，男，甘肅張掖人，本科，獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)管理工作。

S 852.651

A