全面建成小康社會進程中農村文化建設面臨的問題及對策

何婷,梁珍

(廣西師范學院馬克思主義學院，廣西 南寧 530001)

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全面建成小康社會進程中農村文化建設面臨的問題及對策

何婷,梁珍

(廣西師范學院馬克思主義學院，廣西 南寧 530001)

十八大政府工作報告提出加快城鄉(xiāng)一體化建設，全面建設更高水平的小康社會，要提高人們的物質生活水平，豐富人們的精神文化生活。當前，我國農村地區(qū)文化建設還在存在許多問題，如經(jīng)濟支持力度不夠，人力資源匱乏等等。

農村文化；問題；對策

中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，“社會主義文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證。堅持用社會主義先進文化占領農村陣地，滿足農民日益增長的精神文化需求，提高農民思想道德素質?！盵1]黨的十八大報告提出，要“堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設的幫扶力度?！盵2]由于長期城鄉(xiāng)二元體制的存在，目前我國新農村文化建設在中央有關文件精神的指導下，農村和諧穩(wěn)定，整體風貌煥然一新。農村文化建設成績斐然，但依然存在許多問題需要解決。

1　當前農村文化建設存在的問題

1.1存在不良社會風氣

賭博成主業(yè)。在部分農村地區(qū)，賭博風氣盛行。這些地方存在大量的以提供賭博場地為盈利的麻將館，部分農民賭博成癮，不再參與傳統(tǒng)農業(yè)種植，荒廢農田，而是以麻將賭博為生計，有些地區(qū)甚至形成麻將文化。

販毒、制毒成職業(yè)。在部分農村偏遠地區(qū)，販毒猖狂。農民以參與制毒、販毒為生計。云南，廣西，廣東等地區(qū)成重災區(qū)。2014年1月廣東警方清繳制毒“第一村”陸豐博社村。廣西部分偏遠靠邊境農村偏遠地區(qū)，農民販毒現(xiàn)象普遍存在。

封建迷信盛行。隨著科學技術的發(fā)展，一些巫婆、算命之人借助現(xiàn)代工具，進行治病行醫(yī)，看風水到處招搖行騙。一些不法分子分子以滿足自己私欲，嚴重破換社會主義農村文化建設，嚴重危害農民人身財產(chǎn)安全。

傳統(tǒng)小農思想濃郁。我國是擁有幾千年傳統(tǒng)農耕文明的國家，農民的小農思想根深蒂固。改革開放后，部分農民緊跟時代步伐，解放思想、實事求是、敢于探索，尋找出一條致富路，但是，部分農民思想僵化、安于現(xiàn)狀、不能擺脫貧困線。

外來文化侵襲，低俗文化腐蝕。由于文化素質不高，一些農民對外來不良文化缺乏正確的辨識能力。另外，在當前農村文化市場上，一些格調低俗，粗制濫造的“文化垃圾”充斥文化市場。[3]部分農民在閑暇時期，抵制不了誘惑，在這些場所進行相關消費，受這些垃圾文化地侵蝕。

1.2缺乏支持文化建設的經(jīng)濟支撐

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟的投入力度決定了文化建設的發(fā)展力度。經(jīng)費不足是導致中西部農村地區(qū)文化建設落后主要原因。

由于財政對農村地區(qū)文化支持有限，導致農村地區(qū)文化基礎設施落后。在經(jīng)濟落后，農民文化水平普遍低的地區(qū)，電子設備的普及是有限的，農民接受先進文化的通道變窄，因此，文化設施投入不足一定程度上影響文化的廣泛傳播。

1.3基層政府職能缺位

基層政府未能按要求傳達中央文件精神。農村基層干部對文化建設不能盡心盡責，只是簡單口頭地傳達中央文件精神。作假材料應付檢查，對文化建設長期疏忽，把精力投放在經(jīng)濟建設上，漠視老百姓的精神文化需求。政府下?lián)艿奈幕ㄔO財政資金被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用于其它基礎建設，導致村民只能通過單一的方式例如電視來收看新聞節(jié)目。

1.4文化人才隊伍缺乏

農村文化建設需要人才的支持。當前農村人才流失嚴重，部分農村孩子以讀書走進城市為榮，多數(shù)不愿回來建設家鄉(xiāng)。農村基礎條件差，師資力量薄弱，教育理念落后。

農村，傳承民間藝術的藝人減少。山西省音樂舞蹈研究所副所長韓軍痛惜地說，山西現(xiàn)在藝人少了，戲臺毀了，許多戲漸漸被歷史塵封。從1984年至今，山西省平均四五年就有一個小劇中消失，三分之二的劇中和曲種在藝術舞臺上消失。[4]

1.5體制機制不健全

農村文化建設體制機制依然不健全，不能夠有效激發(fā)創(chuàng)造力，不能使文化建設走可持續(xù)發(fā)展之路，形成永久動力源泉。

基層黨組織是文化建設的重要組成部分，基層黨員是傳播先進文化的帶頭人。然而，當下部分地區(qū)的基層黨組織結構不健全，運行機制不協(xié)調，其戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化。部分黨員干部受社會風氣地影響，一味的把目光放在經(jīng)濟發(fā)展上，認為經(jīng)濟好一切都好，忽視了文化的重要作用，致使文化建設浮于表面，形象工程屢禁不止。列寧曾說:“城鄉(xiāng)對立是農村經(jīng)濟和文化落后的最深刻的原因之一……消滅這種對立是共產(chǎn)主義建設的根本任務之一。[5]”長期以來，我國在 “先富帶后富”思想地指導下，文化扶持政策有所偏重，致使城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡，農村文化產(chǎn)業(yè)遠遠滯后于城市。

2　當前農村文化建設的對策

2.1堅持以社會主義核心價值觀為指導，促進農村文化建設全面發(fā)展

習近平總書記指出：“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。”核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標準。[6]堅持農民思想道德修養(yǎng)和科學文化修養(yǎng)再教育，再塑造，再培養(yǎng)，引導農民不斷向著四有公民轉變；培養(yǎng)社會主義核心價值觀從學校教育抓起，培養(yǎng)出有文化、懂技術的現(xiàn)代農民。

2.2發(fā)展農村經(jīng)濟，促進農村文化建設

經(jīng)濟基礎的發(fā)展決定上層建筑的完善。我國農村的精神文化要發(fā)展、要進步，加強農村經(jīng)濟建設，提升農民文化消費能力。以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點，使農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，穩(wěn)定農村社會發(fā)展的經(jīng)濟基礎，農民的生活水平直接關系到他們的文化消費能力。因此，我們要不斷的加強農村經(jīng)濟建設，開拓農村市場，刺激內需消費。如:政府輔助農民建設有比較優(yōu)勢的特色農業(yè)，招商引資建設農產(chǎn)品加工產(chǎn)，為農產(chǎn)品找市場形成生產(chǎn)、加工、銷售一條產(chǎn)業(yè)鏈，既增加政府財政收入，使政府有充足的經(jīng)費用于保障農村實施重大公共文化工程、購買重要公共文化產(chǎn)品、開展重要公共文化活動。

必須加強農村經(jīng)濟建設加大農村文化經(jīng)費投入。

2.3堅持以農民為中心，發(fā)揮農村自身優(yōu)勢

黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則[7]。在農村文化建設中，正確處理好政府和農民的關系，激發(fā)他們自主、自強，主動參與文化建設中來。根據(jù)農村地理位置和獨特資源優(yōu)勢，政府在充分尊重農戶自主投入的情況下，打造當?shù)靥厣幕放?，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，如：四川甘孜阿壩州藏族自治區(qū)農村，根據(jù)自身得天獨厚的藏族文化和高海拔草原地區(qū)空氣良好，食品綠色無污染，招商引資打造出一條世界聞名的九黃旅游路線，不僅為該地區(qū)農民創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟收入，充分調動農民參與文化建設的積極性。

2.4加強農村文化隊伍人才建設

加大政府財政用于教育經(jīng)費支出，完善教育設施和提高教師福利水準，留住優(yōu)秀教師。制定更多優(yōu)惠政策，引進人才，鼓勵高校畢業(yè)生到農村從事文化工作。采取多種形式，充分發(fā)揮專業(yè)藝術人員的積極性，加強農村文化隊伍的培訓工作。積極培養(yǎng)農民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝術、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用。鞏固農村文化建設的群眾基礎。[8]

2.5創(chuàng)新農村文化建設體制機制

農村文化要想擺脫束縛，充滿活力，實現(xiàn)全面發(fā)展就必須打破傳統(tǒng)，進行體制機制改革。

充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，提高黨員干部思想覺悟意識，當好文化建設的先鋒模范。一方面要對基層黨員干部進行思想政治教育，讓其對農村文化建設有正確的認識，糾正其錯誤的政績觀，另一方面，加快公益文化機構改革力度，建立健全競爭、激勵、約束機制和崗位目標責任制，適當取消永久編制數(shù)量，增加勞動合同制員工。

規(guī)范農村文化市場。堅持既要抓繁榮，同時不能疏忽管理。加強農村文化市場管理，營造扶植健康、抵制腐蝕。加強和充實縣級文化市場行政執(zhí)法隊伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執(zhí)法力度，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平。

[1]中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會.中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定[N].北京：人民出版社，2008年10月12日

[2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]遠翠平.全面建設小康社會中農村文化建設研究[M].黑龍江:哈爾濱理工大學，2007.

[4][8]趙君著.當代中國新農村建設社會問題研究[M].鄭州：鄭州大學出版社，2010.1.

[5]列寧全集，第36卷[M].北京:人民出版社，1985.

[6][7]中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本(2016)[M].北京：人民出版社 學習出版社，2016.

何婷(1988-)，女，四川巴中人，廣西師范學院馬克思主義學院，馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生。

梁珍(1989-)，女，四川玉林人，廣西師范學院馬克思主義學院，馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生。

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1671-1602(2016)18-0108-02