馬航事件對中國與馬來西亞外交關(guān)系的影響

蔣亞樂 柴 成

（河南師范大學(xué)，河南　新鄉(xiāng)　453007）

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馬航事件對中國與馬來西亞外交關(guān)系的影響

蔣亞樂 柴 成

（河南師范大學(xué)，河南新鄉(xiāng)453007）

摘 要：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年3月8日下午2點(diǎn)，馬來西亞航空公司按期從吉隆坡飛往北京的航班MH370失聯(lián)。隨著真相一點(diǎn)點(diǎn)釋放，人們對馬來西亞有了更多的批判。在西方媒體的語境下，馬航事件似乎是中馬兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。馬航事件的發(fā)生對兩個(gè)向來友好交往的國家——中國與馬來西亞的外交，無疑有著一定程度的影響。而中馬關(guān)系在中國東南亞戰(zhàn)略及中國外交戰(zhàn)略中所處的地位和作用的復(fù)雜性，也讓人認(rèn)識(shí)到此事件的重要性。另外，這個(gè)事件對人們認(rèn)識(shí)中國未來與東南亞、東盟、亞洲、太平洋乃至整個(gè)世界關(guān)系的發(fā)展前景也有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：馬航事件；中馬關(guān)系；東南亞；外交

馬來西亞作為第一個(gè)與中國建立外交關(guān)系的東盟國家，開拓了新的跨越中國與東南亞國家的睦鄰友好關(guān)系。然而，馬航事件的出現(xiàn)無疑會(huì)在某種程度上影響兩國之間的關(guān)系。馬來西亞和中國之間的友好雙邊關(guān)系若是發(fā)生變故，可能會(huì)影響中國和整個(gè)東盟國家之間的關(guān)系。

一、中馬外交關(guān)系概述

（一）中國在馬來西亞外交戰(zhàn)略中的地位

雖然中國是馬來西亞外交戰(zhàn)略的重點(diǎn)國家，但兩國外交關(guān)系的發(fā)展仍受到不少限制。

第一，中國在與馬來西亞的經(jīng)濟(jì)合作中較有優(yōu)勢，但面臨較大挑戰(zhàn)。從馬來西亞的大國外交實(shí)踐看，亞太地區(qū)的主要大國美國、中國、日本、澳大利亞甚至南亞的印度。這些都是馬來西亞的重要合作伙伴，其中，馬來西亞與中國的貿(mào)易額最多。

第二，中國既是馬來西亞在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴，也是馬來西亞大國外交的重點(diǎn)國家。這決定了中國與馬來西亞不但在貿(mào)易、投資、工程合作等領(lǐng)域合作，而且也在“東盟+1”、“東盟+3”結(jié)構(gòu)下展開合作。對美國而言，美馬兩國的合作覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等層面，但馬來西亞更加看重與美國的經(jīng)濟(jì)合作。因?yàn)閮蓢择R哈蒂爾時(shí)期，政治互信水平已經(jīng)趨于下降。目前，馬來西亞對美國企圖干預(yù)其內(nèi)政及東南亞地區(qū)事務(wù)仍保持高度警惕，兩國很難達(dá)成戰(zhàn)略性合作。

第三，馬來西亞實(shí)行并全面服從于以東亞為中心、以東盟為基石的外交戰(zhàn)略。例如，馬來西亞一直低調(diào)對待南海問題，不愿與中國交惡，但面對菲律賓、越南等國在東盟框架下的施壓，對與中國簽署“南海地區(qū)行為準(zhǔn)則”（COC）也表示支持。實(shí)際上，與其說馬來西亞在南海、東亞峰會(huì)等問題上“被迫”屈從于東盟，不如說馬來西亞是在利用東盟牽制中國，從而更好地實(shí)現(xiàn)其國家利益。

（二）馬來西亞在中國外交戰(zhàn)略中的地位

中國與馬來西亞之間的聯(lián)系有悠久的歷史。從公元前2世紀(jì)到1974年5月31日，從民間私人的貿(mào)易往來到雙方建交，兩個(gè)國家友好往來的淵源深遠(yuǎn)。建交以來，雙方關(guān)系不停地?cái)U(kuò)大與深化，兩國互利互惠，推動(dòng)了區(qū)域的昌盛和進(jìn)步。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同促進(jìn)兩國和本地區(qū)的和平、穩(wěn)定、安全、和諧與發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，中國積極統(tǒng)籌、布局在東南亞的外交事務(wù)，契合“大國是關(guān)鍵，周邊是首要”的外交戰(zhàn)略。中國對東盟各國的態(tài)度有所不同，因時(shí)制宜，因地制宜。對于馬來西亞，中國積極同其開展戰(zhàn)略合作。

二、馬航事件簡述

馬航事件，就是指2014年3月8日馬來西亞航空MH370飛機(jī)失聯(lián)事件。

（一）事件經(jīng)過

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年3月8日下午2點(diǎn)，馬來西亞航空公司按期從吉隆坡飛往北京的航班MH370失聯(lián)。飛機(jī)搭乘227名乘客（包含兩個(gè)嬰兒）和12名工作人員，其中有154名中國人（包含中國臺(tái)灣1人）。馬來西亞政府在2015年1月29日宣布航班墜毀，機(jī)上239名旅客及機(jī)組職員全數(shù)推定已經(jīng)死亡。2015年7月 29日，法國在印度洋島發(fā)現(xiàn)了飛機(jī)的殘骸，這是MH370失蹤了500多個(gè)日夜后首次發(fā)現(xiàn)飛機(jī)殘骸。

（二）事件起因

2015年12月9日，澳大利亞MH370調(diào)查報(bào)告顯示，丟失的該飛機(jī)所遭遇的高難度技術(shù)問題是由停電引起的。

（三）兩國應(yīng)對

1.中國。2015年1月29日，外交部發(fā)言人華春瑩就馬來西亞宣布馬航MH370客機(jī)出事的發(fā)言，要求馬來西亞一方實(shí)現(xiàn)在宣布航班遇難聲明中所作出的允諾，確切踐行補(bǔ)償責(zé)任，保護(hù)遇難者家屬的正當(dāng)權(quán)益，為旅客家屬提供支持和幫助，同時(shí)持續(xù)開展搜尋和調(diào)查工作，保障旅客家屬實(shí)時(shí)了解搜尋和調(diào)查的進(jìn)展。

2.馬來西亞。2015年1月30日，馬來西亞交通部長廖中萊說，當(dāng)局將監(jiān)督并確保馬航MH370飛機(jī)旅客和機(jī)組職員的家人補(bǔ)償。

三、馬航事件對中國與馬來西亞外交關(guān)系的影響

在馬航事件中，由于搜索和救援工作復(fù)雜、處理拖沓，所以遇難者家屬對馬來西亞航空嚴(yán)重不滿，中國南海局勢更加復(fù)雜。加上美國的重返亞太政策，中國政府認(rèn)識(shí)到維護(hù)兩國關(guān)系的重要性。馬航事件已趨于平息，不會(huì)影響兩國關(guān)系在中國外交關(guān)系的位置。馬來西亞在經(jīng)濟(jì)上比較需要中國，戰(zhàn)略上對中國也有一定需要，有望成為中國的支點(diǎn)國家，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施對象。馬來西亞吉隆坡連接新加坡的馬新高鐵建設(shè)、馬來西亞國內(nèi)其他鐵路系統(tǒng)的升級(jí)改造等，能大大刺激馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國廣東省對馬六甲投資100億美元，對馬來西亞的經(jīng)濟(jì)振興無疑具有重要意義。在“一帶一路”框架下，馬來西亞與中國的合作基礎(chǔ)將變得更加牢固。中國正面臨來自菲律賓、越南、日本和其他國家的外交挑戰(zhàn)，需要與馬來西亞保持良好的雙邊關(guān)系。

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中圖分類號(hào)：D822.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-8883（2016）06-0088-01

作者簡介：蔣亞樂（1995—），女，河南禹州人，河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院國際政治專業(yè)本科在讀，馬航事件對中國與馬來西亞關(guān)系的影響課題組主持人。柴成（1995—），男，河南鄭州人，河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院國際政治專業(yè)本科在讀，馬航事件對中國與馬來西亞關(guān)系的影響課題組成員。