易晶晶

（作者單位：萍鄉(xiāng)學(xué)院）

試述自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情政府治理的困境及其消解

易晶晶

（作者單位：萍鄉(xiāng)學(xué)院）

自媒體時代下，網(wǎng)絡(luò)成為信息的重要傳輸途徑，其在帶給人們更大的話語自由權(quán)的同時，也帶來了極大的隱患。因此，政府要做好自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，保證傳播正能量，防止可能發(fā)生的各種危機(jī)事件。本文對自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情政府治理的困境及其消解進(jìn)行分析和研究，以期能夠?yàn)楦玫剡M(jìn)行政府治理提供借鑒。

自媒體時代；網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)對策略

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的拓展，自媒體時代已經(jīng)悄然走進(jìn)到人們的生活中，并在人們的生活、工作中發(fā)揮著重要的作用和影響。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用給人們的自由話語權(quán)帶來新的途徑，讓人們能夠獲得更好的溝通、交流渠道，但同時也帶來了極大的潛在危險(xiǎn)，如各種不實(shí)言論極容易造成人們思想的誤導(dǎo)，嚴(yán)重的情況下還容易造成社會的動蕩和紊亂。因此，從政府層面做好網(wǎng)絡(luò)輿情的治理就顯得非常重要。只有做好網(wǎng)絡(luò)輿情的管控，才能夠真正促進(jìn)人民生活的欣欣向榮，才能夠保證我國社會的健康穩(wěn)定。

1 自媒體影響下的網(wǎng)絡(luò)輿情新特點(diǎn)

首先，主體和內(nèi)容多元化，傳播不受時空限制。在傳統(tǒng)的媒體環(huán)境下，個人言論必須通過一定的組織或者媒體才能公布出來，而且一般都會有很高的要求，或收取高昂的費(fèi)用。而自媒體形式只需要通過簡單地網(wǎng)絡(luò)就可以進(jìn)行觀點(diǎn)的傳播和表達(dá)。所以，這種傳播不受到時間和地點(diǎn)的限制，發(fā)布者可以隨時隨地的進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道，自由地發(fā)表自己的觀點(diǎn)和態(tài)度，形成病毒式的無序傳播。其次，輿情主體具有自主性，內(nèi)容具有盲目偏向性。因?yàn)楫?dāng)前法律環(huán)境下，輿情傳遞不受到政府的監(jiān)管，民眾自發(fā)的形成輿論趨向很可能形成大規(guī)模的群體事件與抗議，網(wǎng)絡(luò)很容易成為輿情加熱器，導(dǎo)致群體的偏向性。在這種情況下的網(wǎng)絡(luò)輿情很難去驗(yàn)證其真實(shí)性，實(shí)際上是輿情內(nèi)容復(fù)雜多元、泥沙俱下、真假難辨。而輿情的發(fā)展也往往是在不了解的情況下發(fā)展的，使網(wǎng)絡(luò)輿情具有天然的盲目性和非理性，導(dǎo)致輿情惡化為暴力事件。這就給社會造成了巨大的負(fù)面作用。最后，就是線上線下互動性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)有一個重要的作用就是組織作用，網(wǎng)民通過對輿情的討論而形成共鳴，然后就會有帶頭人組織進(jìn)行進(jìn)一步的深化，事件不斷發(fā)酵到一定程度，線上和線下便可結(jié)合發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情的作用。自媒體網(wǎng)絡(luò)不僅只是社情民意與社會輿論的放大鏡，更能夠匯聚民眾的意見，形成一種推動政治生活進(jìn)行改變、不斷完善的力量。

2 自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情的政府治理困境

2.1 輿論環(huán)境復(fù)雜化使得政府難以掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的輿論指向

首先，在自媒體的大環(huán)境下，輿論的指向政府很難掌控，因?yàn)樽悦襟w下的輿論環(huán)境發(fā)生了很大變化，信息的復(fù)雜，信息量的大幅增加，傳播信息的方式方法和所采用的平臺種類繁多，政府部門沒有時間和精力對其進(jìn)行一一管控。其次，信息通過各種形式傳播，極大地縮短了傳播的時間，在任何時間和地點(diǎn)只要有網(wǎng)絡(luò)，就會傳播，這樣也表現(xiàn)出輿情傳播具有不確定性，輿情的性質(zhì)很難收到政府的治理，因此，輿論環(huán)境復(fù)雜化使政府難以掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的輿論指向。

2.2 多種不適應(yīng)性加大了網(wǎng)絡(luò)輿情的治理難度

在我國，所有的網(wǎng)民都可以看成是自媒體中的一員，每個人都會發(fā)布一些論點(diǎn)，這些論點(diǎn)成為信息的構(gòu)成，而發(fā)布者本身就是信息中心，媒體信息通過這個中心進(jìn)行傳播，而中國有數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民，構(gòu)成了數(shù)以億計(jì)的信息中心，網(wǎng)絡(luò)將他們連在一起，這就是扁平化的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。政府想要對自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效監(jiān)管是非常困難的，再加上管理理念和管理力度的不足，都會造成網(wǎng)絡(luò)輿情的治理難度加大。

2.3 自媒體場域中負(fù)面情緒易放大，加大了輿情治理難度

在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)民通?？梢越杵溥M(jìn)行情緒的發(fā)泄，因此在自媒體的環(huán)境下，網(wǎng)民很難做到現(xiàn)實(shí)生活中一般理性，即使作出一些不好的評論或者發(fā)布不好的信息也很難受到責(zé)任的追究，這導(dǎo)致網(wǎng)民的行為很難受到政府的管控。正是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具備宣泄的優(yōu)勢，很多網(wǎng)民都愿意在自媒體環(huán)境下進(jìn)行宣泄，將大量的情緒化、非理性的言論帶到網(wǎng)絡(luò)上，以求得某種心理的“慰藉”。當(dāng)這些負(fù)面信息聚集并通過相當(dāng)高的關(guān)注度，就會造成不良的傳播，將不良信息帶入人群中，造成人群恐慌。

3 自媒體時代政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理對策

3.1 新網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念，以“善治”取代“管制”

對于一般的負(fù)面言論進(jìn)行管理，政府通常采用封鎖消息、堵塞不同聲音、設(shè)置“敏感詞”等方法進(jìn)行大量信息的篩選，以防止不良言論的擴(kuò)張。在新媒體環(huán)境下，這些方法具有一定的效果和作用。此外，采取剛性手段來解決網(wǎng)絡(luò)輿情問題也是目前政府部門重要方式之一。但從長遠(yuǎn)來看，目前，最重要的是政府要以開放和包容的心態(tài)，正確對待網(wǎng)絡(luò)言論，建立一個以“善治”取代“管制”的管理理念。一味地封鎖和壓制消息只會導(dǎo)致輿論的負(fù)面影響加大，因此政府只有秉持“善治”的理念，才是最智慧的管理方式。

3.2 重與公眾的溝通，搭建政府與公眾網(wǎng)絡(luò)對話平臺

自媒體在現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可以促使人們對一些民生問題進(jìn)行決策的參與、對一些與自己切身利益密切相關(guān)的問題、熱點(diǎn)問題、突發(fā)性事件的知情，公眾的網(wǎng)絡(luò)政治參與意識非常高。這就需要政府放下身份，主動與公眾進(jìn)行充分交流和溝通，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情、進(jìn)行溝通需要搭建一個網(wǎng)絡(luò)對話平臺。這個平臺需要相關(guān)的人才隊(duì)伍進(jìn)行處理網(wǎng)絡(luò)輿論問題，因此要積極培養(yǎng)相關(guān)人才，不斷提高與媒體打交道的能力，靈活地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿情，培養(yǎng)理論素質(zhì)高、政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、反應(yīng)靈活的工作隊(duì)伍就顯得非常重要。通過人員的整體素質(zhì)提升加強(qiáng)政府與公眾的溝通能力。

3.3 加快自媒體監(jiān)管立法，培養(yǎng)理性網(wǎng)民

自媒體的不斷發(fā)展，使大眾獲得自由發(fā)表言論的權(quán)利，使他們可以方便地對新聞進(jìn)行評論和傳播。因此，政府要在這種條件下出臺相關(guān)的法律政策，對自媒體所發(fā)布的信息進(jìn)行監(jiān)管，一方面要結(jié)合實(shí)際情況開展工作，另一方面還要按照國家法律規(guī)定安排工作，通過法治引導(dǎo)，實(shí)踐結(jié)合的方式，不斷培養(yǎng)更多數(shù)量的理性網(wǎng)民。對于理性網(wǎng)民的培養(yǎng)需要給予其一定的“發(fā)聲”渠道，促使其從正面看待問題和事件，減少偏激的觀點(diǎn)、極端的觀點(diǎn)，使他們能夠秉承公正的態(tài)度對事件進(jìn)行評論，為網(wǎng)絡(luò)信息的健康傳遞產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。此外，政府要積極跟進(jìn)事件執(zhí)行過程，讓網(wǎng)民能夠參與整個事件的全過程，從更高的高度審視相關(guān)事件，提升網(wǎng)民的理性程度。

4 結(jié)語

自媒體時代下，對網(wǎng)絡(luò)輿情的管控既需要政府的大力治理，也需要政府的正確引導(dǎo)，通過多管齊下的方式減少不良網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生，提升網(wǎng)絡(luò)的健康性，讓人們通過網(wǎng)絡(luò)可以獲得健康的引導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)可以得到更加多樣化的、健康的信息，凈化網(wǎng)絡(luò)思想。此外，相關(guān)人員還需要對此予以高度重視，通過更多的手段和措施對其進(jìn)行管控，讓網(wǎng)絡(luò)帶給人們一個新的世界。

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