突發(fā)事件與媒體報(bào)道

馬喬川子

（四川師范大學(xué)，四川　成都　610011）

突發(fā)事件與媒體報(bào)道

馬喬川子

（四川師范大學(xué)，四川成都610011）

突發(fā)性事件與人類的生存息息相關(guān)。近幾年來，突發(fā)事件連續(xù)不斷，回顧國內(nèi)2008年～2013年，無論是2008年的“5.12汶川地震”，2011年的“7.18新疆和田暴力恐怖事件”“7.21北京暴雨”，還是2013年的“雅安地震”等都受到整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。從自然災(zāi)害事件到社會(huì)公共安全事件，都成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。所以研究突發(fā)性事件以及大眾傳媒在突發(fā)性事件報(bào)道中的角色功能、如何對(duì)突發(fā)性新聞事件進(jìn)行傳播是十分必要的。

突發(fā)事件；媒體報(bào)道；策略；思考

一、突發(fā)事件的概述

（一）突發(fā)事件的基本含義

根據(jù)2007年通過的國家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，“突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。”在這里，我們可以簡單地將其稱為天災(zāi)人禍。

（二）突發(fā)事件的特點(diǎn)

在“地球村”理論這一背景下，突發(fā)事件也被賦予了新的內(nèi)涵，而且由于事件之間的普遍聯(lián)系性，處置不好會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

1.突發(fā)性更強(qiáng)。突發(fā)事件具有不可預(yù)測(cè)性，我們不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)地震和其他災(zāi)害，如非典這種新型傳染病無法事先預(yù)知，類似美國9·11這樣的恐怖襲擊也很難嚴(yán)格防范。突發(fā)事件本身的突發(fā)性與突發(fā)本身的不確定性密切相關(guān)。由于突發(fā)事件受各種因素影響，其產(chǎn)生的原因、后果、變化發(fā)展的方向不明確，不能有效預(yù)防。

2.后果危害性。突發(fā)事件大多為自然或社會(huì)災(zāi)難，即所謂“天災(zāi)人禍”，涉及人民生活和社會(huì)穩(wěn)定，具有不同程度的破壞性。“蝴蝶效應(yīng)”可以幫助我們理解突發(fā)性事件的破壞性。“蝴蝶效應(yīng)”是氣象學(xué)家洛倫茲1963年提出來的?！昂?yīng)”在社會(huì)學(xué)界解釋了一個(gè)壞的微小的機(jī)制，如果不及時(shí)地引導(dǎo)、調(diào)節(jié)，會(huì)給社會(huì)帶來很大的危害，被稱為“龍卷風(fēng)”或“風(fēng)暴”。而一個(gè)好的微小的機(jī)制，只要正確引導(dǎo)，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，將會(huì)產(chǎn)生轟動(dòng)的效應(yīng)，或稱為“革命”。

3.連帶性更廣泛。一個(gè)突發(fā)事件的爆發(fā)可能由于“多米諾骨牌效應(yīng)”引起連鎖反應(yīng)。唯物辯證法告訴我們，事物是普遍聯(lián)系的?！爱?dāng)一個(gè)危機(jī)引起另一個(gè)危機(jī)時(shí)，叫作連帶效應(yīng)。因?yàn)檫@些危機(jī)就像一粒石子投入池水中引起陣陣漣漪那樣，對(duì)外部會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響?！保?］2003年發(fā)生在中國的“SARS”事件對(duì)中國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

二、媒體在突發(fā)事件中的角色與具體功能

（一）媒體在突發(fā)事件中的角色

1.傳遞信息、提供知識(shí)。在突發(fā)事件中，大眾傳播媒介成了公民獲取信息和知識(shí)的最有效、最權(quán)威的途徑。在突發(fā)事件發(fā)生后，新聞媒體要保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確，保證信息流的正常渠道，防止受眾的主觀臆測(cè)，以最快的速度提供最準(zhǔn)確的消息，在短時(shí)間內(nèi)辟謠，防止謠言的擴(kuò)散，及時(shí)傳遞真實(shí)信息成為媒體在突發(fā)事件中最重要、最根本的一項(xiàng)職能。

2.輿論監(jiān)督、協(xié)調(diào)關(guān)系。媒體在社會(huì)中起著這樣的作用，即理性地引導(dǎo)輿論，發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)聯(lián)系與協(xié)調(diào)的作用。在突發(fā)事件發(fā)生后，媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取消息，正確引導(dǎo)輿論，疏導(dǎo)民意，把握?qǐng)?bào)道基調(diào)，使受眾調(diào)整好心態(tài)，引導(dǎo)事件向良性方向發(fā)展。汶川地震報(bào)道中就出現(xiàn)了許多值得肯定的監(jiān)督報(bào)道，如對(duì)中國紅十字會(huì)以及其他慈善組織財(cái)務(wù)運(yùn)行公開的呼吁，對(duì)救災(zāi)過程中部分官員褻瀆行為的質(zhì)疑等。

（二）媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的突出功能

1.潛伏期的預(yù)警功能。在突發(fā)事件中，媒體的預(yù)警功能是至關(guān)重要的，是其他傳播方式無法取代的。個(gè)人對(duì)于消息的獲得是通過大眾傳播媒介，在突發(fā)事件的潛伏期更是如此。根據(jù)海恩法則，突發(fā)事件管理的一個(gè)基本前提就是認(rèn)為突發(fā)事件是可以認(rèn)識(shí)的，任何一個(gè)突發(fā)事件在爆發(fā)之前都會(huì)有各種各樣的前期征兆。艾滋病在中國的擴(kuò)散從媒體的角度來說可以看成是中國媒體預(yù)警功能沒能正常發(fā)揮的一個(gè)典型的個(gè)案。①

2.爆發(fā)期的告知功能?！爱?dāng)社會(huì)環(huán)境出現(xiàn)情況不明、有威脅性或迅速變化時(shí)，個(gè)人和群體的媒介依賴關(guān)系便更加強(qiáng)烈?！保?］當(dāng)突發(fā)事件爆發(fā)的時(shí)候，人們對(duì)信息的需求增加，這時(shí)候人們首先希望從媒體獲得相關(guān)信息。我們從9·11事件中可以充分感受到媒體在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)的重要作用，媒體在整個(gè)事件中成為一個(gè)積極的告知者、定位者和引導(dǎo)者。

3.擴(kuò)散期的協(xié)調(diào)功能。在突發(fā)事件的擴(kuò)散期，媒體報(bào)道是“導(dǎo)航員”和“催化劑”，是對(duì)各種違規(guī)或不負(fù)責(zé)任行為的監(jiān)督。媒體強(qiáng)大的輿論壓力可以減少為了小我利益而對(duì)民眾不負(fù)責(zé)任、因缺乏社會(huì)公德而導(dǎo)致危機(jī)惡化的個(gè)人行為發(fā)生。同時(shí)，媒體報(bào)道是宣傳教育的極好契機(jī)，它可以激發(fā)人們關(guān)注受災(zāi)群體或弱勢(shì)群體，另外，媒體的協(xié)調(diào)功能還體現(xiàn)在對(duì)于受災(zāi)群體或者社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)上。

4.消退期的反思功能。傳播學(xué)的5W為傳播學(xué)規(guī)定了基本的研究框架。突發(fā)事件爆發(fā)的強(qiáng)度大大減低，是其處于消退期的時(shí)候，此時(shí)事件處于一個(gè)可控制的范圍。這時(shí)媒體的主要作用是對(duì)整個(gè)危機(jī)事件中顯示出的各種問題認(rèn)真總結(jié)和思考，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機(jī)遇，防患于未然。我們從突發(fā)事件處理中吸取的教訓(xùn)使得社會(huì)在以后面對(duì)類似問題時(shí)能夠采取及時(shí)合理的措施去解決，使社會(huì)更加穩(wěn)定。

三、媒體的責(zé)任和使命

（一）媒體在突發(fā)事件中的傳播報(bào)道策略

運(yùn)用“平衡”的手法進(jìn)行報(bào)道，更準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)全貌。簡而言之，“平衡”的實(shí)質(zhì)是尊重表達(dá)權(quán)，用事實(shí)說話。其核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值。在新聞報(bào)道中，首先，媒體在報(bào)道突發(fā)事件時(shí)要對(duì)災(zāi)難事件中的受災(zāi)群眾給予充分尊重；其次，注重人文內(nèi)涵，揭示災(zāi)難中的信念精神。

（二）突發(fā)性事件報(bào)道中新聞媒體存在的不足

1.災(zāi)難預(yù)警報(bào)道的缺失。災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體必須發(fā)揮帶頭作用，及時(shí)作出預(yù)警報(bào)道。對(duì)于自然災(zāi)害，預(yù)警性報(bào)道有利于相關(guān)部門作好充分準(zhǔn)備，最大可能地降低災(zāi)難帶來的損失，其重要性不可忽視。

2.新聞價(jià)值取向的迷失。在新聞報(bào)道中，我國媒體一直以來奉行“災(zāi)難不是新聞，抗災(zāi)才是新聞”的報(bào)道策略。在報(bào)道中應(yīng)該平衡兩者的關(guān)系，而不是一味地偏向一方。只有沖破媒體從業(yè)者個(gè)人新聞價(jià)值觀的束縛，新聞媒體業(yè)才能得以發(fā)展。

（三）突發(fā)性事件新聞傳播的展望與思考

提高對(duì)突發(fā)事件發(fā)展走向的預(yù)判能力，轉(zhuǎn)換新聞?dòng)^，完善調(diào)控機(jī)構(gòu)。在速度上搶占先機(jī)，防災(zāi)才能更及時(shí)。由于我國媒體在某種程度上是黨政府和的“喉舌”，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，媒體會(huì)更多地關(guān)注政府的反應(yīng)。這種調(diào)控機(jī)制對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有積極的作用，但有時(shí)正常的信息傳輸也受到影響。希望這種機(jī)制能夠不斷完善，社會(huì)得以不斷發(fā)展。

提高新聞從業(yè)者素質(zhì)。較之一般的新聞，突發(fā)性新聞的報(bào)道要求媒體從業(yè)者有較高的綜合素質(zhì)，包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等，尤其是新聞?dòng)浾呷宋年P(guān)懷素質(zhì)的要求。對(duì)于災(zāi)難性新聞報(bào)道來說，人文關(guān)懷恰恰是最重要的，“災(zāi)難無情，人有情”，在災(zāi)難面前如何展現(xiàn)人的力量和智慧，關(guān)懷與同情是非常重要的。

四、結(jié)語

社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，“災(zāi)難無情，人有情”。在突發(fā)事件面前，我們更應(yīng)該理性地對(duì)待它，展現(xiàn)人的力量。新聞媒體在突發(fā)事件報(bào)道中發(fā)揮著重要的作用，我們要做好突發(fā)事件的報(bào)道，認(rèn)真反思和總結(jié)不足，把人文關(guān)懷貫穿到報(bào)道的始終，肩負(fù)起一個(gè)媒體應(yīng)該扛起的責(zé)任。

注釋：①關(guān)于AIDS的論述參考了郭同旭：《艾滋病離我們有多遠(yuǎn)——中國艾滋病調(diào)查報(bào)告》，載《新浪讀書》。

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1674-8883（2016）15-0067-01