張迎輝
(河南省駐馬店市體育衛(wèi)生藝術教育站)
體育教師缺乏現(xiàn)狀、問題及對策探討
張迎輝
(河南省駐馬店市體育衛(wèi)生藝術教育站)
體育教師師資隊伍突出的現(xiàn)狀是師資缺乏。2007年,《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中央7號文件)下發(fā),各地紛紛采取措施,加大投入,解決中小學教師不足等問題。河南省近年來在實施農(nóng)村地區(qū)中小學教師“特崗計劃”中,專門撥付一定的經(jīng)費用于音、體、美等學科的教師,使“特崗計劃”中音體美教師比例達到了20%以上。
師資;體育老師;編制
據(jù)了解,目前教育部正在研究組織實施“全國義務教育學校體育教師和器材‘配齊、達標’項目”,其中的“學校體育教師配齊項目”,將有助于解決多年來體育教師短缺和體育設施設備落后的問題。
但是,一個不可否認的事實是,從全國范圍來看,中小學體育教師依然缺乏的問題還是相當嚴重的。
目前,河南省地方經(jīng)濟社會調查隊對省內40縣的120所小學體育教育狀況進行了專項調查。調查結果顯示,超過8成農(nóng)村小學沒有專業(yè)體育老師,半數(shù)學校沒有體育場地,重文化課,輕體育課的觀念在一些農(nóng)村小學仍普遍存在。
據(jù)了解,在調查的120所農(nóng)村小學中,102所學校沒有專業(yè)體育教師,占比達85%,絕大部分學校的體育老師都是兼職老師,沒有接受過專業(yè)教育或者專業(yè)培訓,而大部分體育課內容只是進行一些蹦、跳、跑的簡單教學,缺少專業(yè)的體育知識和體育運動教育。
在被調查的120所農(nóng)村小學中,沒有運動場地的小學有60所,占比50%,其中運動場地符合相關標準的學校僅有12所,占比10%。缺乏運動場地或者場地較小,嚴重制約著體育教學活動的開展。
調查還發(fā)現(xiàn),受傳統(tǒng)教育和應試教育影響,重文化課、輕體育課的觀念在一些農(nóng)村小學仍然普遍存在,很多學校將體育課作為副課,課時經(jīng)常會被語文、數(shù)學等主課擠占,體育教學的單一化、程式化和隨意化,使素質教育成為空談。
針對這一狀況,解決對策是改革教師編制制度。
新課程標準增加了小學和初中的課時,基于我國班級授課制的教學形態(tài),如果開足開齊體育課,意味著總課時要相應增加,相應地,體育教師數(shù)量明顯不足。而據(jù)中央教科所體衛(wèi)藝教育研究中心和中國教育學會體育衛(wèi)生分會的一項調查顯示,2001年以來,體育教師的總量不僅沒有增加,相反,由于學校撤并等原因,體育教師人數(shù)總體上還有所減少。
國家教師配置政策是不涉及學科的,基本上按照師生比規(guī)定,即以學生數(shù)量為基礎,按比例配置教師,至于應配置哪些教師,沒有明確規(guī)定。實際操作中,一般學校在配置教師時,都是將語數(shù)外教師放在首位,而將音體美教師的配置放在次要地位。
其次,國家對于教師的編制是一個硬性規(guī)定,教師的編制一般不能突破。如果學校不配齊體育教師,少開設甚至不開設體育課,無論是對學校、還是對相應的教育行政管理部門,在現(xiàn)有的法律、法規(guī)中,都沒有相應的責任追究規(guī)定和問責機制。
總之,體育教師的配置必須滿足課時需要,人事制度必須適應這種形勢。
蔣凱,陳少波,董曉冰.對普通高校青年體育師資隊伍建設的研究[J].體育學刊,1998.
·編輯 段麗君