高校學(xué)生宿舍管理模式的創(chuàng)新與實(shí)踐研究
——以大連海事大學(xué)為例

趙明哲 孫人杰 姜昌堃 陳 強(qiáng)

（大連海事大學(xué)輪機(jī)工程學(xué)院 大連 116026）

高校學(xué)生宿舍管理模式的創(chuàng)新與實(shí)踐研究
——以大連海事大學(xué)為例

趙明哲 孫人杰 姜昌堃 陳 強(qiáng)

（大連海事大學(xué)輪機(jī)工程學(xué)院 大連 116026）

高校學(xué)生宿舍工作是高校學(xué)生工作的重要環(huán)節(jié)，是高校實(shí)施管理和服務(wù)育人的重要載體。本文通過調(diào)研分析部分高校的宿舍管理現(xiàn)狀，歸納總結(jié)了三類模式，并對(duì)比分析了我?，F(xiàn)狀及存在的突出問題，提出了具體的改進(jìn)舉措。同時(shí)，課題組還以某公寓為試點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)踐探索，為學(xué)校宿舍管理工作的改革提供了借鑒和思考。

高校學(xué)生宿舍 管理模式 管理育人 服務(wù)育人

宿舍作為大學(xué)生日常生活交往和進(jìn)行課余活動(dòng)相對(duì)固定的場(chǎng)所，是開展思想政治教育的重要陣地，是實(shí)施管理和服務(wù)育人的重要載體，正是由于這些固有的功能屬性，所以宿舍管理始終是高校學(xué)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，并且隨著學(xué)生特點(diǎn)的變化，高校所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求也越來越多。因此，如何做好高校學(xué)生宿舍管理工作，進(jìn)而發(fā)揮育人功能，成為擺在所有高校面前的重要課題。

一、部分高校學(xué)生宿舍管理模式及成效分析

1.所調(diào)研高校學(xué)生宿舍管理模式分類

（1）委員會(huì)管理模式。以山東大學(xué)為例，其宿舍管理模式即為委員會(huì)模式。學(xué)校設(shè)立學(xué)生公寓管理委員會(huì)，對(duì)學(xué)生住宿教育、管理、服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任主任，學(xué)生就業(yè)與發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心、學(xué)生工作部、研究生工作部等部門主要負(fù)責(zé)人任副主任，各學(xué)院（研究生培養(yǎng)單位）分管學(xué)生工作的副書記為成員。隸屬于學(xué)生工作部的學(xué)生公寓管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)學(xué)生校內(nèi)住宿的安排調(diào)整、日常管理及教育服務(wù)等工作，學(xué)院（研究生培養(yǎng)單位）具體負(fù)責(zé)做好本單位校內(nèi)住宿學(xué)生在宿舍內(nèi)的教育管理、行為規(guī)范等工作，并做好校外住宿學(xué)生的有關(guān)教育工作。同時(shí)，學(xué)校還成立了山東大學(xué)學(xué)生社區(qū)自我管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱社管會(huì)），協(xié)助完成相關(guān)自我教育，自我管理，自我服務(wù)工作。針對(duì)宿舍管理，山東大學(xué)出臺(tái)了《山東大學(xué)學(xué)生住宿管理規(guī)定》，其中第二十六條和第二十七條明確了獎(jiǎng)懲的內(nèi)容，為推動(dòng)宿舍管理制度的落實(shí)提供了保障。

（2）學(xué)生處-后勤協(xié)同管理模式。以湖南師范大學(xué)為例，學(xué)校宿舍管理隊(duì)伍主要是學(xué)生工作部（處）和后勤管理處學(xué)生公寓服務(wù)中心，其中學(xué)生公寓服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)全校學(xué)生宿舍床位和全日制學(xué)生住宿的統(tǒng)籌，以及學(xué)生宿舍的管理和服務(wù)。學(xué)校每學(xué)期會(huì)不定期進(jìn)行宿舍衛(wèi)生和安全的檢查，由學(xué)生工作部（處）牽頭，后勤管理處學(xué)生公寓服務(wù)中心參與，學(xué)校宿舍精神文明建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱宿管委員會(huì)）具體落實(shí)檢查任務(wù)。宿管委員會(huì)是由學(xué)生工作部（處）領(lǐng)導(dǎo)，后勤管理處學(xué)生公寓服務(wù)中心指導(dǎo)，由學(xué)生組成的學(xué)生代表協(xié)管和服務(wù)湖南師范大學(xué)宿舍同學(xué)的勤工助學(xué)機(jī)構(gòu)由學(xué)生組成的勤工助學(xué)機(jī)構(gòu)。在宿舍檢查過程中，各院系相關(guān)負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員也會(huì)參與其中，對(duì)存在的問題進(jìn)行關(guān)注并督促整改。

（3）傳統(tǒng)行政管理模式。在所調(diào)研高校中，重慶大學(xué)宿舍管理模式為傳統(tǒng)的行政管理模式。該模式是以學(xué)生工作部和各院系為主管部門，保衛(wèi)處、后勤集團(tuán)等部門按職責(zé)分工，相互配合完成相關(guān)工作。在學(xué)校出臺(tái)的《重慶大學(xué)學(xué)生宿舍管理辦法》中，明確了學(xué)生工作部及各學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生在住宿期間的公共道德、行為規(guī)范、思想政治教育工作，消防安全日常教育管理，寢室內(nèi)務(wù)督促檢查工作，學(xué)生在宿舍違規(guī)違紀(jì)處理等工作。實(shí)際工作中，由于宿舍管理制度的頂層設(shè)計(jì)不足、獎(jiǎng)懲內(nèi)容細(xì)化不夠，因此對(duì)學(xué)生的約束力大大降低，特別是在宿舍衛(wèi)生管理方面，主要依靠于輔導(dǎo)員的督促和學(xué)生的自覺，這在一定程度上對(duì)宿舍管理工作的開展并未起到積極作用。

2.不同宿舍管理模式的成效分析

不同宿舍管理模式的成效如何，主要看其是否充分發(fā)揮了學(xué)生宿舍的育人功能，以及學(xué)生宿舍整體環(huán)境的展示效果。從該角度對(duì)比上述三種管理模式，委員會(huì)管理模式和學(xué)生處-后勤協(xié)同管理模式比傳統(tǒng)行政管理模式的優(yōu)勢(shì)要明顯很多，這也是當(dāng)下比較流行的模式，即“學(xué)生工作部領(lǐng)導(dǎo)管理、學(xué)生自我管理、物業(yè)參與管理”。當(dāng)然，不同的模式之間還應(yīng)該相互借鑒，比如湖南師范大學(xué)的宿管委員會(huì)是由學(xué)生組成的勤工助學(xué)機(jī)構(gòu)，這在一定程度上調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與宿舍管理的積極性。此外，需要注意的是，多部門協(xié)同參與宿舍管理，要避免出現(xiàn)各自為政、互相脫節(jié)的情況，這就要求主要責(zé)任部門要處理好協(xié)同的關(guān)系[5]。

三、我校學(xué)生宿舍管理現(xiàn)狀和對(duì)策分析

1.我校學(xué)生宿舍管理現(xiàn)狀分析

（1）我校學(xué)生宿舍的管理模式及突出問題

我校學(xué)生宿舍管理模式與重慶大學(xué)類似，屬于傳統(tǒng)的行政管理模式。學(xué)生工作部及各學(xué)院主要負(fù)責(zé)學(xué)生的行為規(guī)范、思想政治教育、日常安全教育和寢室內(nèi)務(wù)督促檢查工作。后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍日常管理，公共部分清潔衛(wèi)生、水、電、房屋、家具日常維修等工作。保衛(wèi)處參與學(xué)生宿舍的治安、消防安全等綜合管理，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)和督促工作，保障公共財(cái)產(chǎn)和學(xué)生私有財(cái)產(chǎn)免受破壞、損失。從發(fā)揮學(xué)生宿舍育人作用的角度看，后勤集團(tuán)和保衛(wèi)處實(shí)際參與度并不高，學(xué)校提出的全員育人氛圍還未形成。由于學(xué)校對(duì)學(xué)生宿舍管理要求進(jìn)一步提高，現(xiàn)階段行政管理模式弊端日益凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

①學(xué)生宿舍管理制度的改革滯后

《大連海事大學(xué)陸上學(xué)生管理辦法（試行）》第五章是“學(xué)生宿舍管理”內(nèi)容，通過與實(shí)際工作需要對(duì)照，會(huì)發(fā)現(xiàn)管理制度與實(shí)際工作脫節(jié)嚴(yán)重，特別是在獎(jiǎng)勵(lì)與處分方面，制度的指導(dǎo)性有限、可操作性不強(qiáng)，這就導(dǎo)致了實(shí)際的工作主要依靠強(qiáng)制性要求，制度的保障作用變得極其有限。雖然學(xué)校在提出加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理的要求后，出臺(tái)了一些要求性文件，并發(fā)布了文明集體創(chuàng)建活動(dòng)的通知，但是從考核的角度來看，學(xué)校只注重對(duì)學(xué)院和輔導(dǎo)員的考核，而對(duì)學(xué)生這個(gè)實(shí)際的管理對(duì)象卻缺乏有效的約束，相關(guān)工作依然完全依靠學(xué)院或者輔導(dǎo)員去強(qiáng)制推動(dòng)，可持續(xù)性的長(zhǎng)效機(jī)制并未建立。對(duì)于文明集體的評(píng)比，學(xué)生實(shí)際參與的積極性并不高，這主要在于文明集體的評(píng)比與學(xué)生實(shí)際的利益未直接掛鉤。

②部分參與宿舍管理的部門對(duì)宿舍育人作用的重視程度不夠

傳統(tǒng)的管理模式束縛了參與宿舍管理的人員思想，影響了大家對(duì)宿舍育人功能的深刻認(rèn)識(shí)。特別是后勤集團(tuán)等與宿舍管理和服務(wù)密切相關(guān)的人員，他們往往認(rèn)為后勤服務(wù)工作就是宿舍管理，包括宿舍樓值班、公共衛(wèi)生清潔、家具維修等，而對(duì)宿舍管理和服務(wù)育人認(rèn)識(shí)不夠充足，甚至是回避相關(guān)育人的責(zé)任，使全員育人的理念流于形式。

對(duì)宿舍育人作用重視不夠，還導(dǎo)致了后勤管理人員的配備在結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面不夠合理。導(dǎo)致管理服務(wù)滯后，學(xué)生的認(rèn)可度降低，進(jìn)一步影響了宿舍管理和服務(wù)育人的成效。

③輔導(dǎo)員“重管理，輕教育”的傾向逐漸凸顯

隨著學(xué)校對(duì)宿舍管理水平要求的提高，特別是在學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理方面更加嚴(yán)格，宿舍管理逐漸出現(xiàn)了“重管理，輕教育”的傾向。傳統(tǒng)行政管理模式使得宿舍內(nèi)務(wù)管理、宿舍文化建設(shè)等工作主要依靠輔導(dǎo)員隊(duì)伍去推動(dòng)，由于輔導(dǎo)員日常工作繁雜，所帶學(xué)生數(shù)又基本超過200人以上，加之宿舍管理的有效制度尚未建立，因此僅僅依靠輔導(dǎo)員通過深入宿舍開展細(xì)致的思想教育促使宿舍管理達(dá)到較高水平變得更加困難。輔導(dǎo)員迫于考核壓力，往往采取強(qiáng)制性或命令性的方式來達(dá)到管理的目的，學(xué)生雖然暫時(shí)接受，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看實(shí)際效果并不理想，學(xué)生并未從心底理解和接受這種方式，學(xué)生的受教育感不強(qiáng)，到高年級(jí)后出現(xiàn)逆反心理，宿舍衛(wèi)生水平普遍出現(xiàn)斷崖式下滑，管理難度進(jìn)一步加大。

（2）提高我校宿舍管理水平的對(duì)策分析

①創(chuàng)新宿舍管理模式

轉(zhuǎn)變現(xiàn)有傳統(tǒng)的管理模式是推動(dòng)全員育人氛圍形成，并有效發(fā)揮宿舍育人功能的關(guān)鍵舉措。通過借鑒宿舍管理委員會(huì)模式，或者與后勤聯(lián)合成立宿舍管理服務(wù)中心，進(jìn)一步規(guī)范和完善宿舍管理隊(duì)伍，優(yōu)化學(xué)生工作部在宿舍管理中的工作內(nèi)容，通過責(zé)權(quán)利的配套改革明確相關(guān)部門的責(zé)任范圍、調(diào)動(dòng)工作積極性。相關(guān)部門協(xié)同參與宿舍管理，要注意避免出現(xiàn)各自為政、互相脫節(jié)的情況，通過形成有效的聯(lián)合管理模式，以推動(dòng)育人作用的充分發(fā)揮。

②加強(qiáng)宿舍管理隊(duì)伍建設(shè)

在創(chuàng)新宿舍管理模式的同時(shí)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)也非常重要。特別是后勤管理隊(duì)伍的建設(shè)，要選拔一批綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人才加入到隊(duì)伍中，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，完善考核機(jī)制，以提高工作人員在宿舍管理工作中的積極性和主動(dòng)性。要把“消極應(yīng)對(duì)”變“主動(dòng)作為”，把“滯后服務(wù)”變“超前服務(wù)”，切實(shí)解決學(xué)生面臨的實(shí)際問題，贏得學(xué)生的充分認(rèn)可，學(xué)生只有認(rèn)可了后勤的工作，才會(huì)愿意去接受有意的教育和引導(dǎo)，最終達(dá)到育人的目的。

③完善宿舍管理制度

科學(xué)有效的管理制度是推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展的堅(jiān)實(shí)保障。目前學(xué)?，F(xiàn)有的管理制度對(duì)學(xué)生缺乏有效的約束力度，僅僅依靠學(xué)院或者輔導(dǎo)員去強(qiáng)制要求，不僅工作效率難以保證，而且對(duì)學(xué)生的教育成效也不明顯?？茖W(xué)有效的管理制度應(yīng)該具備有效性、激勵(lì)性、完整性、政策性和平等性等多項(xiàng)原則。學(xué)校應(yīng)該注重制度的頂層設(shè)計(jì)，從制度上促進(jìn)相關(guān)部門的協(xié)同配合，并且在加強(qiáng)對(duì)管理者考核的同時(shí)，要對(duì)學(xué)生形成有效的制度約束，奠定依規(guī)管理的基礎(chǔ)。

小結(jié)

目前采取的幾項(xiàng)舉措在推動(dòng)宿舍管理工作的落實(shí)方面取得了一定成效，也為學(xué)校創(chuàng)新宿舍管理機(jī)制提供了借鑒。但是，還應(yīng)該看到，在實(shí)踐探索過程中依然面臨著很多的問題，如獎(jiǎng)懲措施因?qū)W?，F(xiàn)有規(guī)定無法與學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤、輔導(dǎo)員的實(shí)際工作量沒有降低、學(xué)院硬件投入能力有限等，這些都是今后需要繼續(xù)努力的方向。

[1]徐白花．高校學(xué)生宿舍管理中學(xué)生思想教育和行為規(guī)范管理的若干探討[J]．科技通報(bào)，2008，05：743-746．

[2]程嘉奇．新形勢(shì)下高校學(xué)生宿舍管理工作的新探索[J]．科技展望，2016，01：166．

[3]吳四海．高校學(xué)生宿舍教育管理模式研究[D]．武漢理工大學(xué)，2007．