高建揚

（石家莊市第一中學(xué) 河北石家莊 050000）

試論我國循環(huán)消費體系的構(gòu)建

高建揚

（石家莊市第一中學(xué) 河北石家莊 050000）

實施循環(huán)消費是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的資源基石；構(gòu)建循環(huán)消費體系需要培育循環(huán)消費理念，完善地方性循環(huán)消費法規(guī)，加快資源回收利用等技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化，并提供必備的基礎(chǔ)設(shè)施。

循環(huán)消費 消費理念 資源回收

所謂循環(huán)消費就是指在生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的指導(dǎo)下，以適度消費、層次消費為原則，以盡量延長產(chǎn)品的使用時間為目的，實現(xiàn)全社會資源節(jié)約和污染控制，是一種產(chǎn)品其使用價值在時間上延續(xù)和空間上轉(zhuǎn)移。循環(huán)消費提倡“消費品——消費——廢棄物——再生資源——再生消費品”的物質(zhì)消費增長方式，從而以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益、消費效益、社會效益和環(huán)境效益。

一、實施循環(huán)消費的必要性分析

1．循環(huán)消費是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的資源基石

循環(huán)消費是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟大循環(huán)的重要手段，也是生產(chǎn)環(huán)節(jié)在商品進入消費領(lǐng)域后的繼續(xù)，對于提高產(chǎn)品回收利用率，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。循環(huán)消費體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，實行循環(huán)消費與經(jīng)濟建設(shè)有著密切聯(lián)系，它是促進資源回收利用、緩解資源短缺的矛盾的重要戰(zhàn)略支撐，是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美目標(biāo)的基點。

2．循環(huán)消費是轉(zhuǎn)變社會成員消費模式的重要途徑

循環(huán)消費既是一種經(jīng)濟概念，也是一種全新的生活方式。實施循環(huán)消費是實現(xiàn)消費者轉(zhuǎn)變消費模式的重要途徑。因為每一個消費者都是水、紙張、家電等資源的使用者，也是商品包裝廢棄物和生活垃圾的直接產(chǎn)生者和處置者。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8 噸好紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間，還可以節(jié)約一半以上的造紙能源，減少35%的水污染。將廢紙回收、盡量少用塑料袋是每一個消費者力所能及的事情，而集中起來的資源卻是可觀的。因此，應(yīng)大力倡導(dǎo)循環(huán)消費，影響消費者的消費觀念，形成循環(huán)消費的生活方式，使每一個消費者成為節(jié)約型社會的踐行者、經(jīng)濟社會發(fā)展的推動者。其實，這也是在為促進經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)約資源、添磚加瓦。

3．循環(huán)消費是構(gòu)建和諧社會、推動社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)

循環(huán)消費是一種新的生活方式，更是一種新的價值觀和美德。如果循環(huán)消費的觀念深入人心，消費者在選購商品時，會主動選購環(huán)保產(chǎn)品，主張對物品重復(fù)使用，減少使用用后即扔的包裝物；自覺減少垃圾廢棄物的產(chǎn)生，同時對隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象加以制止和糾正。如果消費者都去積極宣傳循環(huán)消費觀念、倡導(dǎo)循環(huán)消費生活，一定極大推進社會發(fā)展[1]。每個人都以自己的觀念和行動積極影響身邊的人，將會形成一種合力，推動全社會節(jié)約資源、循環(huán)消費，形成一種良好的社會風(fēng)氣。這不僅可以提高人們的生活質(zhì)量，創(chuàng)造一個潔凈舒適的生活環(huán)境，還會在共同的循環(huán)消費生活中，形成良好的鄰里關(guān)系、營造和諧的社區(qū)環(huán)境和社會氛圍。

二、當(dāng)前構(gòu)建循環(huán)消費體系的障礙

1．盲目攀比、注重享樂等消費主義觀念與循環(huán)消費理念相矛盾

隨著改革開放和全球化進程的加深，傳統(tǒng)文化主張中的“量入為出”、“物盡其用”等思想被認為是保守吝嗇、個性不足而被否定。越來越多的消費者注重個人享樂，消費品購買取向名牌化、高檔化，在“品牌”上表現(xiàn)了較高的關(guān)注集中度，結(jié)果造成一些不必要的浪費，許多東西成為閑置之物。這些消費思想違背了循環(huán)消費所倡導(dǎo)的盡量減少資源消耗、促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。消費文化的錯位，使循環(huán)消費體系的構(gòu)建在一定程度上缺少了文化積淀，缺少統(tǒng)一消費者行為的根基。

2．推動循環(huán)消費建設(shè)的地方性法規(guī)有待完善

為推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，我國先后頒布實施了《清潔能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等多項法規(guī)，其中雖有少量內(nèi)容涉及消費行為及消費過程，但這種全國性的法規(guī)無法實現(xiàn)與地方循環(huán)消費建設(shè)的有效對接，在理論上、政策上尚不能為循環(huán)消費的發(fā)展提供有效的保證。各地還應(yīng)根據(jù)自身實際情況，制定適合本地需要的地方性法規(guī)。

3．能源綜合利用、資源回收處理技術(shù)無法適應(yīng)社會發(fā)展需要

目前，我國雖然在提高消費資源利用效率和保護消費環(huán)境的某些技術(shù)上取得了一些突破，但從整個科技研發(fā)角度來講，對綠色科技的研究和應(yīng)用尚有不足，缺乏與我國國情相適應(yīng)的循環(huán)消費科學(xué)技術(shù)體系，這成為循環(huán)消費發(fā)展的嚴重制約。因此，亟待加強循環(huán)消費技術(shù)的研究和推廣，突破瓶頸，為循環(huán)消費體系的構(gòu)建提供有效技術(shù)支撐。

三、構(gòu)建循環(huán)消費體系的路徑選擇

1．培育循環(huán)消費理念，奠定深厚的文化根基

中華民族具有悠久的文化歷史底蘊和資源，中華文化中的“天人合一”思想、“黜奢崇儉”以及整體協(xié)作、追求生存平等在文化傳統(tǒng)中均有所體現(xiàn)。因此，應(yīng)深入挖掘消費文化的循環(huán)消費基因，充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報紙書籍等媒介的優(yōu)勢，通過群眾喜聞樂見的歌曲、戲劇、小品、漫畫乃至童謠、順口溜等形式，引導(dǎo)消費者自覺抵制放縱主義，個人主義等錯誤導(dǎo)向；也可以通過廣告、紀實電影、攝影展等形式，使消費者了解我國人口、資源和環(huán)境現(xiàn)狀，增強憂患意識，認識到實施循環(huán)消費、構(gòu)建循環(huán)消費對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義；還可以通過明星擔(dān)任形象大使達到擴大宣傳和示范效果。總之，通過現(xiàn)代傳媒春風(fēng)化雨、潤物無聲式的長期宣傳和引導(dǎo)，逐步培育全社會的循環(huán)消費文化理念，使之成為循環(huán)消費體系的構(gòu)建文化源泉。

2．完善地方性循環(huán)消費法規(guī)，為構(gòu)建循環(huán)消費體系保駕護航

現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常遇到這種現(xiàn)象：街道兩旁設(shè)置了標(biāo)示有“可回收”、“不可回收”字樣的垃圾桶，但仍然有很多人隨手扔垃圾，很少注意垃圾桶上的提示信息。將垃圾分類投放，還是沒有成為消費者的生活習(xí)慣?？梢?，推行循環(huán)消費，僅靠道德和意識的力量及人們的自覺行為是遠遠不夠的，還必須用法律來強制規(guī)范人們的行為，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尺度。在全國建立了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律法規(guī)之后，我省還應(yīng)該在國家基干法基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、垃圾廢棄物的主要構(gòu)成及消費者的消費特性等，制定地方性法規(guī)。如針對本地消費者生活可能產(chǎn)生環(huán)境和資源問題的主要方面頒布各專門環(huán)境資源立法、垃圾分類條例等，明確消費者和相關(guān)市場主體在垃圾分類回收、廢棄物的處理方面的責(zé)任和義務(wù)以及違反法律后的處罰。只有對癥下藥，循環(huán)消費法規(guī)才能有效遏制破壞環(huán)境、浪費資源的違法犯罪行為，避免不法分子利用法律的真空違法犯罪而逍遙法外。

3．加快資源回收利用等技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化，形成完善的循環(huán)消費技術(shù)體系

科技無國界，國內(nèi)國際的先進技術(shù)和裝備可以快速提高垃圾處理和資源回收水平。但由于各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境、氣候有自身的特點，資源回收利用和垃圾分類處理等技術(shù)還與其他地方有所不同，應(yīng)加強不同地區(qū)垃圾主要構(gòu)成的處理技術(shù)、無害化、資源化技術(shù)的研究與轉(zhuǎn)化，制定適合本地區(qū)的生活垃圾分類收集模式[2]。

4．加快污水處理廠、垃圾處理場等建設(shè)，為循環(huán)消費體系的構(gòu)建提供必備的基礎(chǔ)設(shè)施

首先，應(yīng)開拓思路、積極籌措資金，建設(shè)高水平的污水處理廠、垃圾處理場和垃圾發(fā)電廠。垃圾處理體現(xiàn)一個城市的發(fā)展水平。我國很多地區(qū)的垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，必須加大投資和建設(shè)力度才能滿足構(gòu)建循環(huán)消費體系的要求。雖然受經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，建設(shè)污水處理和垃圾處理等設(shè)施所需資金籌措存在較大困難，但我們在自力更生的同時，也可以積極爭取國家和國際支持，破解資金短缺的難題。

其次，在廣大農(nóng)村設(shè)立垃圾處理設(shè)施和隊伍。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的生活方式的變化，農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成也與短缺經(jīng)濟時代有了較大差異，如果任由農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒，會使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境進一步惡化，所以，農(nóng)村不應(yīng)成為垃圾處理設(shè)施建設(shè)的盲區(qū)，各級政府也應(yīng)在農(nóng)村設(shè)立垃圾收集和處理設(shè)施，配備專門的垃圾清潔人員。

最后，設(shè)立垃圾分類回收系統(tǒng)。垃圾處理，分類是關(guān)鍵。城市垃圾中有40%為廢舊金屬、廢紙、廢玻璃、廢塑料，經(jīng)分類回收可成為再生資源。城市應(yīng)在公園街道居民小區(qū)設(shè)分類垃圾箱，確保消費者對金屬、有色玻璃、無色玻璃、報紙、硬紙殼、塑料等可以再利用的垃圾合理分類安置，以有限資源的循環(huán)再生來滿足人類的消費需要。