“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式研究與實踐

鄒光華，崔永國，馬漢鵬，李其中

(華北科技學(xué)院，北京 東燕郊 101601)

“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式研究與實踐

鄒光華，崔永國，馬漢鵬，李其中

(華北科技學(xué)院，北京 東燕郊 101601)

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新驅(qū)動安全知識普及和技能培訓(xùn)戰(zhàn)略工程，是實現(xiàn)安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐之一。安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)包括培訓(xùn)、考核、取證、執(zhí)法四個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、密不可分。將互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)模式引入安全培訓(xùn)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全培訓(xùn)的深度融合，研究制定包括運行模式、支撐工程在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”行動計劃，是安全培訓(xùn)的創(chuàng)新發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)+；安全培訓(xùn)；運行模式；支撐工程

2011年11月26日，《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā) [2011] 40 號)印發(fā)，提出要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，對于強化安全培訓(xùn)作出具體要求，要加強安全教育基地建設(shè)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等多種形式和手段普及安全常識，增強全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)[1-2]?！秶鴦?wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出11項行動、40項重點發(fā)展任務(wù)來促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)思維將極大地提高各行各業(yè)的運行效率，推行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，提高社會經(jīng)濟產(chǎn)出效率。“互聯(lián)網(wǎng)+”與安全培訓(xùn)實現(xiàn)深度融合，創(chuàng)新實施安全培訓(xùn)戰(zhàn)略，對于支撐安全生產(chǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)高級專門人才和解決關(guān)鍵科技問題的一流教育培訓(xùn)基地建設(shè)和促進安全培訓(xùn)工作的全面發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義[3]。

1 安全培訓(xùn)的事故預(yù)防作用

安全科學(xué)有3條公理性基本觀點，即任何事故都是有原因的,事故的原因可分為人和物兩個方面,事故的嚴(yán)重度與事故頻率間存在三角形分布規(guī)律。應(yīng)用3條公理分析事故，結(jié)果表明事故的共性直接原因是安全知識、安全意識和安全習(xí)慣所引起的組織成員個體的不安全行為和物的不安全狀態(tài)[4]。國內(nèi)學(xué)者基于行為科學(xué)原理，建立了行為安全“2-4”模型，繪制了事故預(yù)防路線圖，理論及實踐安全培訓(xùn)在事故預(yù)防路線圖的全過程都起著重要作用，實踐證明，安全培訓(xùn)可以使組織建立基于優(yōu)秀安全文化的安全方案，從組織行為的角度建立塑造組織成員安全行為的基礎(chǔ)，為成員個體提供足夠的安全知識、安全意識和行為習(xí)慣，從而有效防范事故發(fā)生[5]。

2 互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)運行模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”與安全培訓(xùn)深度融合，就是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維建立健全安全培訓(xùn)責(zé)任體系、教學(xué)體系、考試體系、執(zhí)法體系、信息管理體系，形成互相配合、互相促進的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作機制，為建立健全安全生產(chǎn)長效機制提供人才保障、智力保障。互聯(lián)網(wǎng)條件下，安全培訓(xùn)工作的需求調(diào)研、課程開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、管理、在線考核、執(zhí)法監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)運行模式更加便利化、實時化。

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)需求”：網(wǎng)絡(luò)培研

網(wǎng)絡(luò)培研是安全培訓(xùn)需求調(diào)研在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的有益實踐，依托互聯(lián)網(wǎng)，打造開放、交互、動態(tài)的安全培訓(xùn)需求網(wǎng)絡(luò)調(diào)研平臺，實現(xiàn)資源的交流與共享，以更便捷的信息化手段開展安全教育培訓(xùn)理論研究，不斷深化對互聯(lián)網(wǎng)背景下安全教育培訓(xùn)規(guī)律的認(rèn)識，促進更多安全培訓(xùn)教師的專業(yè)成長，儲備優(yōu)質(zhì)師資。還可以通過互聯(lián)網(wǎng)接受社會的培訓(xùn)訂購，也可通過互聯(lián)網(wǎng)與拓展公司合作來擴大規(guī)模、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)課程”：課程超市

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，微課、慕課、安全生產(chǎn)微視頻、精品課程等信息化課程發(fā)展成熟，借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、手機平臺、移動端APP、家庭電視等平臺，建設(shè)包括動畫動漫、影視、音像等多媒體教材，安全生產(chǎn)微視頻，安全培訓(xùn)精品課程，安全培訓(xùn)課件，安全法律法規(guī)，安全知識文檔等多種形式結(jié)合的扁平化模塊的安全培訓(xùn)課程超市，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安全培訓(xùn)資源的共享，解決區(qū)域安全培訓(xùn)信息化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)資源分布不均的瓶頸。在線學(xué)員可以根據(jù)實際需求，自主選擇知識點或者章節(jié)進行自主選學(xué)。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)教學(xué)”：實時課堂

“互聯(lián)網(wǎng)+”下的安全培訓(xùn)教學(xué)活動，突破了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)活動的時空限制，也推動了教學(xué)活動中的師生良性互動。在智能化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)環(huán)境下，運用MOOC理念通過啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)方式，引導(dǎo)教學(xué)模式向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)變。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺對所有分培訓(xùn)中心進行實時同步直播，學(xué)員在學(xué)習(xí)視頻的同時可以與老師進行實時互動，提高參與度、積極性和效果。

2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)管理”：實時記錄

依托互聯(lián)網(wǎng)建立全國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理服務(wù)平臺，構(gòu)建政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和考試機構(gòu)“四位一體的信息平臺”，為各位注冊用戶提供個性化、實名制的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)空間服務(wù)，實行安全教育培訓(xùn)的唯一賬號制度，實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)跟蹤。支持“學(xué)員-教師-機構(gòu)”的多元互動，提供知識管理、資源共享、互動交流、自主學(xué)習(xí)、教師研修、教學(xué)管理和綜合素質(zhì)評價等云服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)員培訓(xùn)全過程的實時數(shù)據(jù)記錄。

2.5 “互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)考核”：過程控制

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、信息、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，強化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程中考核，通過情景再現(xiàn)、在線研討等考核形式與考試客觀題庫相結(jié)合的安全教育培訓(xùn)考核形式，增強考核的有效性和針對性。學(xué)員可通過APP或固定互聯(lián)網(wǎng)的互動，實施課堂測評，在課程結(jié)束的同時就能夠反饋出相關(guān)的評測結(jié)果，使學(xué)員的個性分?jǐn)?shù)清晰展現(xiàn)出來，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和虛擬仿真技術(shù)開發(fā)安全培訓(xùn)的仿真虛擬實操實訓(xùn)模擬系統(tǒng)，加大實操培訓(xùn)質(zhì)量。

2.6 “互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)執(zhí)法”：動態(tài)監(jiān)控

“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)執(zhí)法”利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開展安全培訓(xùn)執(zhí)法，是以提高執(zhí)法效率和質(zhì)量為主要目標(biāo)的新型執(zhí)法形式。通過安全培訓(xùn)執(zhí)法與計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，利用移動執(zhí)法終端進行實時執(zhí)法，建立安全培訓(xùn)執(zhí)法統(tǒng)計分析信息系統(tǒng)，提升安全培訓(xùn)執(zhí)法運用“大數(shù)據(jù)”的能力[6]。

3 重點支撐工程建設(shè)

3.1 國家安全生產(chǎn)遠程網(wǎng)絡(luò)教育中心建設(shè)工程

發(fā)揮中央投資引領(lǐng)作用，建設(shè)國家安全生產(chǎn)遠程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)中心，建立全國各層各類安全生產(chǎn)人員和公共安全教育培訓(xùn)體系，構(gòu)建全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)遠程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，建立健全各監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)、各層次人員安全生產(chǎn)教育網(wǎng)絡(luò)課程體系，實現(xiàn)黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)新知識實時更新教育和全民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)信息化管理。

3.2 “互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”法制機制創(chuàng)新工程

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享機制。以完善“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”工作相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為基礎(chǔ)，發(fā)揮政府、企業(yè)、機構(gòu)多方優(yōu)勢，逐步形成政府資助引領(lǐng)性資源的開發(fā)和應(yīng)用推廣，購買基礎(chǔ)性優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源提供服務(wù)與市場提供個性化服務(wù)相結(jié)合的資源共享機制；建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)數(shù)字資源評價、審查、維護與更新制度；創(chuàng)建企業(yè)按需購買網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的機制。健全人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)培養(yǎng)開發(fā)機制，制定安全生產(chǎn)人才網(wǎng)絡(luò)自學(xué)互學(xué)、繼續(xù)教育、職業(yè)資格管理的具體辦法。

3.3 “互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”的人才支撐工程

提高教師應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)能力，強化網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)技術(shù)支撐隊伍建設(shè)。建立健全安全培訓(xùn)教師網(wǎng)絡(luò)教育能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全國安全行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會工作計劃，開展“雙師型”職業(yè)教育教師能力提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工程；建立培訓(xùn)教師主動適應(yīng)信息技術(shù)獎勵機制；探索建立健全安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)管理員制度，開展年度網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。

3.4 “互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”云平臺與大數(shù)據(jù)工程

打造安全生產(chǎn)泛在學(xué)習(xí)互動平臺。根據(jù)各級各類人員特點和崗位需求，研制網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程體系，基于互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)全國安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺；借助微信軟件，發(fā)揮微信公眾平臺信息高達到率、互動便利、富媒體傳播等特點，定制開發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)微信學(xué)院；充分發(fā)揮手機、平板電腦等移動設(shè)備學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，開發(fā)移動端設(shè)備的APP應(yīng)用程序，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源瀏覽，下載資源等?；诎踩逃嘤?xùn)云服務(wù)平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析技術(shù)作用，探索建立云時代的安全教育培訓(xùn)新機制和培訓(xùn)新模式，形成產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動機制的“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”發(fā)展新模式，實現(xiàn)安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量“來源可查、去向可追、規(guī)律可循、責(zé)任可究”，為安全生產(chǎn)提供支持。

4 煤監(jiān)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè)實踐

煤監(jiān)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院于2013年9月正式開通，服務(wù)面向為國家煤礦安全監(jiān)察干部及有關(guān)安全生產(chǎn)人員，經(jīng)過三年的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院已初具規(guī)模，基于覆蓋全國24省市的CDN節(jié)點升級了網(wǎng)絡(luò)學(xué)院運營平臺，保障了網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí)流暢性和時效性。2015年，煤監(jiān)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開展了煤礦安全監(jiān)察人員執(zhí)法資格、換證及全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，強化了課程建設(shè)和在線學(xué)習(xí)管理，對加強和改進煤礦安全監(jiān)察人員教育培訓(xùn)方式和提升煤礦安全監(jiān)察人員能力素質(zhì)起到了推動作用。

5 結(jié)論

借助國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃東風(fēng)，致力于建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系和“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”平臺，以優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式和學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新為核心，以體制機制和隊伍建設(shè)為保障，建成具有國際一流水平的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，大規(guī)模、持續(xù)性開展安全常識、安全戰(zhàn)略等知識普及教育，在夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展戰(zhàn)略宣貫和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)工作中充分發(fā)揮安全教育培訓(xùn)的重要支撐作用。

[1] 黃璜. 互聯(lián)網(wǎng)+、國家治理與公共政策[J].電子政務(wù)，2015，7：54-65.

[2] 鄔賀銓.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃：機遇與挑戰(zhàn)[J]. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2015，10：6-14.

[3] 楊庚宇. 凝練辦學(xué)理念 提升辦學(xué)水平[J].華北科技學(xué)院學(xué)報，2013，7：1-3.

[4] 傅貴,李宣東,李軍. 事故的共性原因及其行為科學(xué)預(yù)防策略[J].安全與環(huán)境學(xué)報，2005，5(1)：80-83.

[5] 傅 貴，楊 春，殷文韜,等. 行為安全“2-4”模型的擴充版[J].煤炭學(xué)報，2014，39(6)：994-999.

[6] 張麟，董喜明.以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進安全培訓(xùn)工作全面發(fā)展[J].中國安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)，2015，4：24-29.

[7] 李華煒，戴正烈. 煤礦安全監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院現(xiàn)狀及對策分析[J]. 華北科技學(xué)院學(xué)報，2014，7：83-87.

Research and Practice of “Internet + Safety Training”Innovation-driven Development Mode

ZOU Guang-hua，CUI Yong-guo，MA Han-peng，LI Qi-zhong

(NorthChinaInstituteofScienceandTechnology，Yanjiao，101601，China)

Innovation-driven the safety knowledge and skills strategy project by use of internet way is one of important elements to implement the strategy of safety development. Safety training contains four interlocking and inseparable parts,namely teaching、assessing、permitting and checking. The presupposition of safety training integrated with internet is use of the internet way. To set the plan of internet+ safety training which includes operational mode and significant project is the innovative development by leaps and bounds.

Internet+；Safety Training；Operational Mode；Significant Project

2015-12-28

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費資助(3142015004)

鄒光華( 1966-) ，男，安徽和縣人，博士，教授，華北科技學(xué)院副校長，主要從事安全培訓(xùn)、采礦工程方向的教學(xué)科研工作。E - mail: zoughua@ncist.edu.cn

X925

A

1672-7169(2016)01-0103-03