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戰(zhàn)略與規(guī)劃

塔吉克斯坦發(fā)展水電以保供電安全

摘要：位于中亞的塔吉克斯坦共和國正在努力開發(fā)巨大的水電資源，以此解決冬季電力嚴(yán)重短缺問題，確保電力供應(yīng)的長期安全。新建水電站包括羅貢水電站和22座徑流式水電站，總裝機(jī)容量達(dá)13 000 MW。短期內(nèi)，主要對現(xiàn)有水電站進(jìn)行修復(fù)，資金來源于國際金融機(jī)構(gòu)。對政府來說，一個(gè)關(guān)鍵的問題是如何將目前較低的電價(jià)提高到一個(gè)合理的水平，從而填補(bǔ)投資計(jì)劃中的資金缺口，以及吸引外資并提倡大力使用電力。對上述內(nèi)容作了介紹。

關(guān)鍵詞：水電資源開發(fā)規(guī)劃;水電站改造;塔吉克斯坦

1概述

塔吉克斯坦水電裝機(jī)容量大約為5 100 MW，只占全國水電可開發(fā)蘊(yùn)藏量的5%。六大水電站占到了裝機(jī)容量的90%，特別是位于瓦赫什(Vakhsh)河上的努列克(Nurek)水電站，其裝機(jī)容量為3 015 MW，是塔吉克斯坦發(fā)電系統(tǒng)的基柱。瓦赫什河上建有7座梯級水電站，總裝機(jī)容量為4 790 MW。其中，桑格圖達(dá)(Sangtuda)1級水電站裝機(jī)容量為670 MW，桑格圖達(dá)2級水電站裝機(jī)容量為220 MW，這2座水電站是最近新建成的，分別于2008~2009年、2011~2014年投入運(yùn)行。

桑格圖達(dá)1級和2級水電站均于20世紀(jì)80年代開工建設(shè)，90年代在蘇聯(lián)解體以后，由于塔吉克斯坦國內(nèi)爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)而被迫停工，該工程的投資分別來自俄羅斯和伊朗政府。桑格圖達(dá)1級水電站75%的股權(quán)屬于俄羅斯政府和塔吉克斯坦國有控股企業(yè)所有，由俄羅斯國際統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司(Inter RAO)特許經(jīng)營。桑格圖達(dá)2級水電站由伊朗法拉博(Farab)公司以BOT(建設(shè)、運(yùn)營及移交)形式承接建成，并且由法拉博公司的一家附屬公司Sangob特許經(jīng)營；第一臺裝機(jī)容量為110MW的機(jī)組已于2011年投入運(yùn)行，第二臺機(jī)組于2014年9月并網(wǎng)發(fā)電。

在該國5 400 MW的總裝機(jī)容量中，水電份額占到了95%，而利用燃煤的火力發(fā)電只占5%的份額。塔吉克斯坦全國的年發(fā)電量大約為17 TW·h，年用電量為16~17 TW·h。然而，問題在于季節(jié)性的需電量和水文波動(dòng)不相吻合，在夏季，河水流量大而需電量卻比較少;在冬季，用電高峰時(shí)河水流量卻減少。

盡管水電總裝機(jī)容量達(dá)到了5 000 MW左右，但是冬季卻只能提供2 200 MW的電力，這一數(shù)據(jù)僅相當(dāng)于該國冬季需電量的1/4，結(jié)果導(dǎo)致塔吉克斯坦冬季供電缺口超過了2.5 TW·h， 致使70%的居民在冬季遭受嚴(yán)重的電力短缺。每年由于電力短缺而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失大約超過了2億美元，占GDP的3%。但是在夏季，全國會有3~5 TW·h的電力盈余。

2012年11月，世界銀行發(fā)布的報(bào)告警告說：如果沒有合適的補(bǔ)救措施，再加上電力需求量的不斷增長，到2016年冬季，塔吉克斯坦的電力短缺會進(jìn)一步增長到4 500 GW·h(比電力需求量的1/3還多)，甚至更多。該報(bào)告還指出:供電系統(tǒng)越來越容易受到重創(chuàng)，這將危及所有用戶的電力供應(yīng)，也會給塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失。

《塔吉克斯坦冬季能源危機(jī)：電力供應(yīng)與需求解決方案》已將水電作為解決電力短缺問題的長期解決方案，而且在該《方案》中,對于政府在打破各種不同類型發(fā)電之間的平衡時(shí)所面臨的問題，也給予了重點(diǎn)關(guān)注，包括火電與水電、由于季節(jié)性河流的特殊性引起的蓄水發(fā)電與徑流發(fā)電等。同時(shí)，在《方案》中還要求,在新增裝機(jī)時(shí)也需要考慮到地域背景，由世界銀行和其他國際金融機(jī)構(gòu)(IFI)推動(dòng)建立的南亞電網(wǎng)計(jì)劃，將會允許鄰國之間進(jìn)行電力傳輸。

2水電站改造

政府已經(jīng)意識到，對現(xiàn)有的水電站實(shí)施更新改造只是在短期內(nèi)解決國內(nèi)電力供應(yīng)問題既便宜又快捷的辦法，并且得到了歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)、亞洲開發(fā)銀行(ADB)和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)。這幾家金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)為柴洛庫姆(Qairokkum)水電站、戈洛夫納亞(Golovnαya)水電站和努列克(Nurek)水電站3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了融資。

盡管對現(xiàn)有水電站實(shí)施改造會更加經(jīng)濟(jì)，但由于資產(chǎn)年限和投資歷史缺乏，仍將2013~2020年間的改造總成本估計(jì)為11億美元。但是從世界銀行的角度來看，在確保電力供應(yīng)的中期投資中，投資水電站改造仍然是效益最好的。

2012年，中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)組織提出了區(qū)域電力總體規(guī)劃。這個(gè)組織包括本地區(qū)的10個(gè)國家以及歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、世界銀行、IFM，以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等6個(gè)多邊機(jī)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域電力總體規(guī)劃，塔吉克斯坦將近80%的發(fā)電和輸電資產(chǎn)需要更新，這樣才能滿足電力輸送的需求，以解決冬季電力短缺的問題。

許多20世紀(jì)60~70年代修建的水電站，均已超期服役，受垂直一體化國家電力公司Barki Tojikk(BT)資金缺乏的影響，發(fā)電設(shè)施得不到應(yīng)有的維護(hù)。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，到2020年，該國現(xiàn)有水電站的更新改造應(yīng)完成60%，到2030年,則應(yīng)達(dá)到80%。否則，水電站的發(fā)電量可能會從目前的2 200 MW減少到2030年的760 MW。

2014年9月，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行提供了7 100萬美元資金，用于索格特州西北錫爾(Syr Darya)河上的柴洛庫姆水電站第一階段改造。該電站于1957年建成，運(yùn)行近60 a來，由于缺乏養(yǎng)護(hù)和維修，使水電站的運(yùn)行效率大大降低，而它又是該地區(qū)500 000住戶的唯一電力來源。

BT公司為水電站業(yè)主和經(jīng)營者進(jìn)行的融資，包括主權(quán)擔(dān)保貸款5 000萬美元，以及氣候投資基金氣候恢復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目2 100萬美元(1 000萬美元優(yōu)惠貸款和1 100萬美元贈(zèng)款)。歐洲復(fù)興開發(fā)銀行還接收了來自奧地利的技術(shù)合作贈(zèng)款，加上英國和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的股東特別基金，共計(jì)有470萬美元。

在該項(xiàng)目第一階段，估計(jì)需要投資7 500萬美元，包括對6臺機(jī)組中的2臺機(jī)電設(shè)備進(jìn)行修復(fù)、新增2臺發(fā)電機(jī)。工程完工以后，該電站的裝機(jī)容量將從126 MW提高到142 MW，并且在不增加下泄流量的情況下增加發(fā)電量。該項(xiàng)目還包括廠房和混凝土大壩的加固工程，這是為了確保工程的安全運(yùn)行，提高抵御預(yù)期氣候變化所產(chǎn)生的不利影響的能力。預(yù)計(jì)重建工作將在完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備工作之后,于2015年底開始，在2018年年中完建。歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的貸款和氣候恢復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目資金將用于電站的加固工程，技術(shù)合作贈(zèng)款將用于廠房現(xiàn)代化改造中的咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)，以及與氣候變化適應(yīng)和管理相關(guān)的咨詢服務(wù)。

第二階段包括對上述更換改造剩下的4臺水輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行更新改造，其裝機(jī)容量將會從142 MW增加到174 MW。2個(gè)階段的改造費(fèi)用合計(jì)為1.52億歐元左右。

同時(shí)，塔吉克斯坦的第四大水電站——戈洛夫納亞水電站的更新改造工程由亞洲開發(fā)銀行聯(lián)合融資。2013年11月，已為1.7億美元的項(xiàng)目投入了1.36億美元，塔吉克斯坦政府將提供0.34億美元的對應(yīng)基金。該水電站位于塔吉克斯坦西部哈特隆(Khatlon)的瓦赫什河上，機(jī)電設(shè)備改造項(xiàng)目包括：到2020年，將對1、2、5號機(jī)組全部升級更換完。屆時(shí)，裝機(jī)容量將從240 MW增加到252 MW，年均發(fā)電量也將從2012年的743 GW·h增加到2021年的1 130 GW·h。舊機(jī)組在過流量為180 m3/s時(shí)的最大效率為84%，與之形成鮮明對照的是，更換后的新機(jī)組在每臺水輪機(jī)過流量只有120 m3/s時(shí)，其效率卻可以提升到92%。

自從20世紀(jì)60年代早期建成以來，除了2012年安裝的4臺機(jī)組以外，該水電站沒有進(jìn)行過任何現(xiàn)代化改造。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的報(bào)告，由于缺乏應(yīng)急維修， 另外的5臺機(jī)組在接下來的5 a中將報(bào)廢。由于問題不斷積累、故障頻發(fā)，導(dǎo)致發(fā)電量明顯下降。2011年，全年的發(fā)電時(shí)間只有52 560 h，有6臺機(jī)組只工作了24 720 h，而維修或緊急關(guān)機(jī)時(shí)間就長達(dá) 27 135 h。

此外，還存在上游水電站緊急泄洪的洪水風(fēng)險(xiǎn)和缺乏儲油設(shè)施而導(dǎo)致的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致50 t變壓器油的泄漏。在1993、1994年間，曾經(jīng)因?yàn)橹饕绾榈篱l門和6道沖沙閘門的液壓啟閉機(jī)失靈，導(dǎo)致2號機(jī)組部分被淹。

世界銀行已經(jīng)通過國際開發(fā)協(xié)會(IDA)在其減少能量損失項(xiàng)目(Energy Loss Reduction Project)中提供額外的資金，專門用于對努列克水電站進(jìn)行全面改造的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，機(jī)電設(shè)備、水利機(jī)械和土木工程更新工程，以及大壩安全保障。評估合同已于2014年8月授予特克貝爾工程公司(Tractebel Engineering)。

努列克水電站的改造工程應(yīng)該是國家電力部門最重要的事情，該電站的裝機(jī)占全國總裝機(jī)的60%以上，大壩為高304 m的土石壩，這是世界上第二高的大壩，為中亞最大的鋁冶煉廠——國有鋁業(yè)公司(TALCO)(塔吉克斯坦最大的電力用戶)供電，還為大約700 km2的農(nóng)田提供灌溉用水。1980年努列克水電站建成以來，庫區(qū)淤積嚴(yán)重，有效庫容明顯減小。目前有效庫容僅為33萬m3，已經(jīng)減小了25%，冬季的有效庫容減少的尤為明顯。

目前，阿爾斯通電網(wǎng)(Alstom Grid)剛剛完成了努列克水電站500 kV開關(guān)站的重建，該項(xiàng)目由巴爾基托吉克(Barki Tojik)承建，于2012年簽訂合同，合同額3 000萬歐元。項(xiàng)目由亞洲開發(fā)銀行融資，由于500 kV空氣絕緣變電站存在地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此將新建的500 kV氣體絕緣開關(guān)站(GIS)選擇在該地區(qū)一個(gè)較穩(wěn)定的地方，計(jì)劃于2015年完成。

先前，阿爾斯通電網(wǎng)曾用220 kV GIS技術(shù)取代220 kV開關(guān)站，開關(guān)站重建工程由德國發(fā)展銀行投資，合同額為2 240萬歐元。

印度巴拉特重型電氣有限公司(BHEL)和國家動(dòng)力公司(NHPC)完成了塔吉克斯坦最早的水電站——位于杜尚別(Dushanbe)河上瓦爾佐布1號(Varzob-I)徑流式水電站的現(xiàn)代化改造。該項(xiàng)目完全由印度政府資助，造價(jià)23 00萬美元，于2012年12月完成，電站裝機(jī)容量從7.3 MW提高到了9.5 MW?，F(xiàn)代化改造項(xiàng)目包括更換水輪機(jī)和液壓設(shè)備、重建大壩和泄水閘。根據(jù)媒體2014年2月的報(bào)道，由于該項(xiàng)目承包商的工作不具體，致使BT公司組織的全面驗(yàn)收明顯推遲。

瓦爾佐布1號水電站是瓦爾佐布(Varzob)河上3個(gè)梯級電站之一，是前蘇聯(lián)在塔吉克斯坦建設(shè)的第一座水電站，于1936年建成。最大的水電站是瓦爾佐布2號，其裝機(jī)容量為14.76 MW。

3計(jì)劃和展望

塔吉克斯坦水電蘊(yùn)藏量巨大，到目前為止只有5%得到開發(fā)利用，許多項(xiàng)目多年來一直是爭論和探討的話題。根據(jù)能源部最近的一項(xiàng)報(bào)告，目前政府似乎考慮優(yōu)先建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量達(dá)6 045 MW，包括裝機(jī)容量為3 200~3 600 MW的羅貢(Rogun)水電站。先前確定的22座徑流式水電站，估計(jì)總裝機(jī)容量為13 000 MW，分別位于瓦赫什河、扎拉夫尚河、鄂比欣溝(Obi-Hingou)河與皮揚(yáng)吉(Pyanj)河流域，每座水電站裝機(jī)容量不同，從90 MW 到2 100 MW不等。

另一個(gè)尚處于規(guī)劃早期階段的大型水電站是達(dá)奚特吉安(Dashtijum)水電站，位于與阿富汗交界的皮揚(yáng)吉河上，裝機(jī)容量為4 000 MW。初步研究證明，該項(xiàng)目可為塔吉克斯坦和阿富汗農(nóng)田提供灌溉用水，并為其提供電力。

根據(jù)政府確定的優(yōu)先建設(shè)權(quán)和最近發(fā)布的相關(guān)研究報(bào)告，瓦赫什河上的羅貢水電站和大壩有可能重啟建設(shè)。羅貢水電站是瓦赫什河上規(guī)劃的最上游的梯級水電站，已部分建成，它的主要作用是為國家電網(wǎng)提供電力，并具有為下游努列克水電站調(diào)節(jié)洪水和控制泥沙的附加效益。

該水電站的建設(shè)構(gòu)想第一次是由蘇聯(lián)在20世紀(jì)50年代和60年代提出的，當(dāng)時(shí)是計(jì)劃將其作為區(qū)域(現(xiàn)在為幾個(gè)獨(dú)立的國家)發(fā)展的一部分。項(xiàng)目建設(shè)始于1980年，但后來由于政治動(dòng)蕩和國家在1991年獨(dú)立而中斷。項(xiàng)目重建工作開始于2008年， 但到2012年以后，只有與安全相關(guān)的工作和維護(hù)得以繼續(xù)，仍有待技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會評價(jià)方面工作的完成。

2014年7月，法國財(cái)團(tuán)Coyne et Bcllier、意大利Electroconsult以及英國的IPA公司發(fā)表的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評估研究結(jié)果認(rèn)為：就系統(tǒng)成本節(jié)約和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值而言，在9個(gè)比較方案中，心墻土石壩是最佳方案，壩高335 m，廠房裝機(jī)3 200 MW，正常蓄水位(FSL)1 290 m高程，并建議對這一方案進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)研究。

在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，對裝機(jī)優(yōu)化方案做了進(jìn)一步研究，對選擇的FSL分別為1 290、1 255 m和 1 220 m的3個(gè)方案進(jìn)行了研究，其相應(yīng)壩高分別為335,300 m和265 m。根據(jù)技術(shù)評估結(jié)論，經(jīng)過修改設(shè)計(jì)并采取緩解和監(jiān)控措施，所有9個(gè)比較方案均可行，并且也滿足國際安全規(guī)范，在比較廣的范圍內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)可行性。

推薦方案的運(yùn)行壽命最長，在最長運(yùn)行期內(nèi)可以保證低成本發(fā)電，這樣就可以延緩努列克水庫淤積及其對整個(gè)梯級電站群發(fā)電的影響；還可以充分減少可能最大洪水(PMF)，為位于下游的努列克壩(目前世界上最高的土石壩)提供大約100 a的防洪保障，防止瓦赫什河上其他的梯級建筑物被淹沒。按照目前國際實(shí)踐的需要，各下游梯級建筑物在設(shè)計(jì)上不僅能承受PMF,還可以盡最大可能地增加枯水年下游的流量。

在覆蓋塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯共和國和哈薩克斯坦的2013~2050年最低成本發(fā)電區(qū)域規(guī)劃中，對羅貢水電站的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究表明：在塔吉克斯坦河上，至少需要建設(shè)一座大型蓄水電站(羅貢或達(dá)奚特吉安)和幾座徑流式水電站。盡管如此，塔吉克斯坦仍然需要依靠從(或通過)吉爾吉斯斯坦進(jìn)口電力來滿足冬季需求。

由于羅貢水電站能夠提高瓦赫什河梯級水電站的總發(fā)電量，并且其可控發(fā)電量大，甚至在遵守現(xiàn)有協(xié)議并保證夏季向下游泄水量的情況下，仍然能夠保持發(fā)電量。因此，對2座水電站的比較結(jié)果表明，羅貢水電站更具有優(yōu)勢。達(dá)奚特吉安水電站不具有這樣的優(yōu)點(diǎn)，因此,如果用其取代羅貢水電站，那么塔吉克斯坦就必須建設(shè)大量的徑流式水電站，這樣將導(dǎo)致其夏季電力過剩，從而就需要對電網(wǎng)進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)容，以使整個(gè)區(qū)域電力價(jià)值得到最大化發(fā)揮。

4電力出口和CASA-1000項(xiàng)目

羅貢水電站建成后所生產(chǎn)的電力可以滿足當(dāng)前國內(nèi)電力需求以及未來電力增長的需求，預(yù)計(jì)至2050年,平均增長為2.6%左右，羅貢水電站的建設(shè)也將使塔吉克斯坦成為電力凈出口國。夏季剩余電力的出口是政府應(yīng)優(yōu)先考慮的問題，特別是將來通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將電力出口到巴基斯坦和阿富汗，將目前白白流失掉的夏季水資源儲備轉(zhuǎn)化為貨幣。

根據(jù)可以達(dá)到的價(jià)格水平和巴基斯坦常年電力短缺的現(xiàn)狀，出口量最大的可能是到巴基斯坦。但是，應(yīng)特別值得注意的是，夏天是巴基斯坦用電高峰，而塔吉克斯坦有過剩的電量。

阿富汗的電氣化水平也很低，并且目前的電力缺口也很大，因而需要依賴進(jìn)口解決。

相比之下，其他鄰國的電力需求高峰主要在冬季，這樣就限制了塔吉克斯坦在夏季向這些鄰國出口電力。

蘇聯(lián)的解體也限制了向鄰國出口電力的機(jī)會。中亞電力系統(tǒng)(CAPS)，包括塔吉克斯坦、哈薩克斯坦南部、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的國家電網(wǎng)，均是由蘇聯(lián)開發(fā)的。作為電力交換的一體化模式，取決于各自能源的差異，以及電力與水的季節(jié)性需求和供應(yīng)。

對塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦來說，這是一個(gè)極好的模式，這2個(gè)上游國家的油氣儲備非常缺乏，但是卻擁有大量的水電資源；而位于下游的烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦以及哈薩克斯坦則擁有豐富的油氣資源。因此，在冬季，塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦需要依賴從鄰國進(jìn)口燃料和電力，而在夏天，他們又為下游國家泄水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

然而，由于沒有單獨(dú)協(xié)調(diào)的政治經(jīng)濟(jì)意識，導(dǎo)致區(qū)域電力貿(mào)易流產(chǎn)，國家利益競爭的結(jié)果使來自區(qū)域電網(wǎng)的電力無法控制，只強(qiáng)調(diào)從國家電力資源中獲得安全供應(yīng)。最終迫使土庫曼斯坦于2003年、烏茲別克斯坦與哈薩克斯坦則于2009年撤出了CAPS。CAPS的瓦解,在塔吉克斯坦目前電力危機(jī)中起到了至關(guān)重要的作用。

塔吉克斯坦將重建區(qū)域電力貿(mào)易視為當(dāng)前供電問題的一個(gè)解決方案，這也將給中亞所有國家?guī)砭薮蟮拈L期效益。然而，要做到這一點(diǎn)，需要消除政治障礙，克服個(gè)別國家的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)利益，尤其是該地區(qū)的主要出口國烏茲別克斯坦。

能使塔吉克斯坦將剩余的夏季發(fā)電量轉(zhuǎn)化為從南亞市場獲得出口收益的一個(gè)關(guān)鍵輸電項(xiàng)目，是中亞南亞的電力輸送貿(mào)易項(xiàng)目CASA-1000。該項(xiàng)目可以保證阿富汗、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦和塔吉克斯坦國的電力供應(yīng)。

該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)長度超過1 200 km的輸電線路和3個(gè)新變電站，以便將塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦水電站的夏季剩余發(fā)電量輸送到巴基斯坦和阿富汗，其中包括吉爾吉斯斯坦的努列克水電站和托克托古爾(Toktogul)水電站的剩余發(fā)電量。更具體地說，到2017年，CASA-1000項(xiàng)目將使塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦通過阿富汗將電力輸送到巴基斯坦，輸送能力達(dá)到1 000 MW，將阿富汗與塔吉克斯坦之間現(xiàn)有的110 MW的輸電線路增加到300 MW。這一輸電項(xiàng)目也將會使電力交易中所需要的商業(yè)和制度安排落實(shí)到位。

為了支持這一提議，世界銀行在2014年3月批準(zhǔn)了 5.265 億美元的撥款和信貸融資，伊斯蘭開發(fā)銀行和美國國際開發(fā)署等機(jī)構(gòu)也提供了大約 11.7 億美元的融資。CASA-1000輸電線和2023年通電的第二條同等規(guī)模的輸電線，加上連接到中亞的輸電線， 到2025年，每年的電力出口額將增加到7 TW·h左右，塔吉克斯坦將從該計(jì)劃的新裝機(jī)容量中獲益。

5徑流式水電站

除羅貢和達(dá)奚特吉安水電站之外，在2020年以后，國家計(jì)劃建設(shè)許多其他一些具有潛在開發(fā)價(jià)值的水電站，均為徑流式水電站。塔吉克斯坦政府已經(jīng)提出了擬建的22座徑流式水電站名單，裝機(jī)容量為14 000 MW左右。然而至少在世界銀行看來，開發(fā)這些水電站并不是解決冬季電力危機(jī)的最佳辦法，由于冬季河流的徑流量明顯減少，只有1/3的裝機(jī)容量能在冬季正常發(fā)電。

2012年,世界銀行關(guān)于塔吉克斯坦冬季能源危機(jī)的報(bào)告認(rèn)為，其最終結(jié)果是，水電系統(tǒng)14 000 MW的裝機(jī)容量要到2040年才能發(fā)揮效益(根據(jù)已確定的一攬子項(xiàng)目)，而且其中只有4 600 MW是可靠容量。也就是說，有超過9 000 MW的容量只有在盛夏和秋季河水流量大的情況下才能發(fā)揮作用，因此,無助于冬季能源短缺。只建設(shè)徑流式水電站，則有許多水電站需要滿足可靠容量的要求，這樣勢必會增加投資。因此，許多水電站可靠容量的單位裝機(jī)容量成本,超過了相同容量的火力發(fā)電裝機(jī)的成本，這就明顯增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。大裝機(jī)容量將充分利用夏季幾個(gè)月份大流量的河水爭取多發(fā)電，然而由于沒有出口市場，導(dǎo)致夏季生產(chǎn)的過剩電力無法出售，這樣就會給該類電站的效益帶來影響。

此外，大量開發(fā)徑流式水電站還需要對連接水電站與現(xiàn)有電網(wǎng)的輸電系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容改造。在塔吉克斯坦東部噴赤河上的徑流式水電站，85%已被列為開發(fā)項(xiàng)目，但是卻遠(yuǎn)離塔吉克斯坦西部的國家電力負(fù)荷中心。噴赤河的優(yōu)勢部分是源于水文條件有利、水電站規(guī)模大以及高負(fù)荷等因素，這樣就使可靠能源的成本比在塔吉克(Tajik)河流上計(jì)劃開發(fā)的項(xiàng)目要低。世界銀行報(bào)告中所關(guān)注的另一點(diǎn),則是關(guān)于阿姆河主要支流噴赤河上的水電項(xiàng)目開發(fā)問題。這條河流是塔吉克斯坦與阿富汗兩國共享的界河，因此可能會遇到諸如共享發(fā)電權(quán)或開發(fā)時(shí)間長等方面的難題。

至關(guān)重要的是,應(yīng)將國內(nèi)需求與出口相結(jié)合。世界銀行的報(bào)告認(rèn)為，縮減水電站規(guī)模并不是消除出口機(jī)遇，而是隨著穩(wěn)定出口市場的發(fā)展，對電力投資行業(yè)進(jìn)行重新整合。幸運(yùn)的是，塔吉克斯坦位于盛夏電力需求大市場附近，鑒于塔吉克斯坦和噴赤河巨大的水電蘊(yùn)藏量，建設(shè)發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施為用戶提供電力，投資機(jī)遇將會得到?jīng)Q定性的發(fā)展。

(黃麗瑾馬貴生白耘編譯)

收稿日期：2015-05-27

中圖法分類號：TV213

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1006-0081(2016)01-0001-05