【捷】杰雷米·加利克
對國際學界來說,中國政府在新一年政府工作報告中將2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標設定在6.5%至7%區(qū)間并不值得驚訝。中國經(jīng)濟在過去幾年中增速逐漸放緩已不是什么秘密。問題是,在全球經(jīng)濟面臨困局、中國經(jīng)濟進入深度調(diào)整的時候,如何保證這個目標順利實現(xiàn)?
有外媒預測,煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能計劃涉及的國有企業(yè)職工分流人數(shù)可能達到600萬。這一數(shù)字有些聳人聽聞,但同時也說明,中國政府決心通過改革實現(xiàn)經(jīng)濟結構再平衡,通過包括關停僵尸企業(yè)在內(nèi)的一系列供給側改革措施,緩解煤鋼行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。過去30年賴以支撐經(jīng)濟高速增長的出口導向型經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)無法彌補的裂痕,中國政府尋求新經(jīng)濟增長模式的努力是認真而迫切的。
如果工業(yè)面臨產(chǎn)能縮減,必要的GDP增長從何而來?有中國學者認為服務業(yè)可當大任。2015年,中國服務業(yè)發(fā)展勢頭的確強勁,增速超過GDP增速。但我認為,服務業(yè)遠不足以支持中國經(jīng)濟大盤。
目前,世界主要發(fā)達國家大多依賴服務業(yè)作為經(jīng)濟驅(qū)動力。問題是,自2008年金融危機和歐債危機后,除工業(yè)實力相對強大的德國之外,其他主要經(jīng)濟體在跌倒后都很難再爬起來,實現(xiàn)真正的經(jīng)濟增長。一個重要原因是,這些國家的工業(yè)和能源行業(yè)已長期停滯不前,除了服務業(yè),他們沒有足夠多的選項來實現(xiàn)本國經(jīng)濟的多樣化。
與其將雞蛋放在同一個籃子里,押寶出口、能源或者服務業(yè),不如努力在這三者間求取平衡,并積極尋找經(jīng)濟增長的潛在新領域和實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化的最佳途徑。這正是新一年的政府工作報告大面積提及“創(chuàng)新驅(qū)動”的原因。中國政府意識到,需要新鮮的創(chuàng)意能量來形成新產(chǎn)業(yè)和新機遇。
這同樣也是“一帶一路”如此重要的原因。中國政府決定投資數(shù)十億美元在東亞、中亞、中東、非洲和歐洲開發(fā)新基礎設施、貿(mào)易市場和能源供給通道,為未來打造市場。中國已經(jīng)意識到發(fā)達國家所忽視的一個問題:如果有人能給新市場一絲陽光,這些國家會萌生大量尚未發(fā)掘的增長潛力。需要有一批中國公司和企業(yè)家,帶著全新的創(chuàng)意商業(yè)思維,在新絲綢之路上尋找出路。中國有龐大的工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)能,還有與之相伴的科技積累,有能力為產(chǎn)能不足的國家修建鐵路、橋梁、工廠和摩天大樓。新興經(jīng)濟體的崛起,也將在就業(yè)、市場、資金、資源等方面為中國企業(yè)提供新機遇。
部分發(fā)達國家正在快速跌入經(jīng)濟停滯的困局,原因就在于它們正失去用創(chuàng)新思維引導經(jīng)濟增長的能力和實力。誰能抓住安哥拉、塞爾維亞和蘇丹等被西方忽視國家潛藏的機會,誰就能在即將出現(xiàn)的新世界經(jīng)濟格局中占得先機。
因此,我們在觀察中國經(jīng)濟再平衡和經(jīng)濟增長目標時,不僅要從國內(nèi)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變上來看,還要從中國與世界互動的角度去看。通過以創(chuàng)新方式推動經(jīng)濟活動走向海外,中國正在以一種大多數(shù)觀察家還看不明白的方式改變規(guī)則。在激烈競爭到來前展開與相對不發(fā)達和遙遠國家的合作,這將給中國帶來新優(yōu)勢。▲(作者是布拉格經(jīng)濟大學簡·馬薩利克國際研究中心學者,本文由王曉雄翻譯)