金磚國家困境中如何謀共贏

寇佳麗

2015年年底，高盛公司關(guān)閉了旗下的金磚國家基金，該基金資產(chǎn)高峰時(shí)曾達(dá)8億美元，而如今已縮水至1億美元。原本“金磚褪色”的聲音就時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，如今“金磚將死”的論斷再次出現(xiàn)。金磚國家的真實(shí)情況是什么樣？內(nèi)憂外患下，它們又該如何謀求發(fā)展？

印度突飛猛進(jìn)

今年2月上旬印度政府公開表示，預(yù)計(jì)本國2016財(cái)年（2015年4月1日至2016年3月31日）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為7.6%，高于此前預(yù)計(jì)的7.4%。

“印度經(jīng)濟(jì)的增長速度大家有目共睹，全球領(lǐng)先也不假”，中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員劉小雪在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)這樣說。

印度是因油價(jià)下跌而受益的主要國家之一，這一點(diǎn)在劉小雪看來其實(shí)有更深層次的原因。按照她的分析，印度本身不是資源輸出國，石油進(jìn)口占據(jù)其整個進(jìn)口額度的三分之一，因此它能夠在國際大宗商品價(jià)格下跌的時(shí)候節(jié)省大筆財(cái)政支出。此外，印度人口已經(jīng)超過13億，巨大的內(nèi)部市場很容易吸引海外投資。“包括中國在內(nèi)的不少國家都面臨勞動力成本上升的情況，這就為印度提供了良好契機(jī)，我們能夠看到近期不少企業(yè)頻頻青睞印度國內(nèi)市場，不管是直接投資建廠還是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，勢頭與進(jìn)展都不錯”，劉小雪這樣告訴記者。

此外，印度還面臨人口紅利的好時(shí)機(jī)。對于一個國家而言，龐大的人口很容易形成就業(yè)和社會保障負(fù)擔(dān)，但如果國家經(jīng)濟(jì)處于上升期，大規(guī)模人口就在無形中成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的力量。“印度年輕人口比例很大，經(jīng)濟(jì)增長能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不僅降低了勞動成本，還為吸引投資創(chuàng)造了條件?！?/p>

更為重要的是，龐大人口本身就構(gòu)成了消費(fèi)基礎(chǔ)，決定了內(nèi)部需求的體量。劉小雪指出，印度近兩年的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠國內(nèi)消費(fèi)和政府投資。印度不是出口帶動型經(jīng)濟(jì)，所以國際經(jīng)濟(jì)收縮對印度影響很小。“盡管印度出口表現(xiàn)逐年變好，但與內(nèi)需比起來還差很多”，劉小雪說。印度內(nèi)部消費(fèi)占整個國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的60%還多，接近發(fā)達(dá)國家的比例，但是中國的內(nèi)需消費(fèi)只占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的35%，“這種不同于包括中國在內(nèi)許多國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)讓印度有更多自?？臻g，其增長模式也是該國能夠在國際經(jīng)濟(jì)收縮的當(dāng)前受益的原因”。

印度的經(jīng)濟(jì)增長勢頭依然為金磚國家?guī)砀嘞Ｍ坝《日母母镞€只是剛剛起步，如果未來能夠做出一些成效，那對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會更加有利”。

南非尋求新增長

消息顯示，南非發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不及經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期。該國2016年1月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整后跌至43.5，較2015年平均水平下降10.3%，為連續(xù)第6個月低于50。外界認(rèn)為，這代表南非經(jīng)濟(jì)處于萎縮狀態(tài)。

中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所李雪冬博士指出，南非目前的經(jīng)濟(jì)增長水平令人憂心。國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行對南非2016年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測分別為0.7%與1.4%，且均是對此前預(yù)期大幅下調(diào)的結(jié)果。與此同時(shí)，世界銀行最新發(fā)布的2016年世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示，撒哈拉以南非洲地區(qū)2016年將實(shí)現(xiàn)平均4.2%的經(jīng)濟(jì)增長?！翱梢?，即使按照世界銀行的預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)，南非的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期也僅有該地區(qū)經(jīng)濟(jì)平均增速的三分之一?！?/p>

在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)，李雪冬表示，國際大宗商品價(jià)格走低以及市場疲軟已經(jīng)對南非經(jīng)濟(jì)和發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

南非是非洲貿(mào)易大國，貿(mào)易額居非洲之首，占非洲貿(mào)易總額的五分之一以上，制造業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)為該國主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。以2014年為例，制造業(yè)中的汽車及零部件出口占南非出口額的10%，鉑金、黃金、煤炭等礦產(chǎn)資源在其出口總額中所占比例高達(dá)30%。因此，國際市場低迷加上國內(nèi)電力短缺、罷工等，南非經(jīng)濟(jì)處于低速發(fā)展期也并不意外。

然而，李雪冬告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，該國大宗商品出口總量并未因此受到明顯影響，2015年的出口量甚至達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1.68億噸。此外，南非的經(jīng)濟(jì)政策也以推動經(jīng)濟(jì)增長為中心、以解決社會公平問題為保障。該國先后在2010年、2012年推出“新增長路線”（NGP）發(fā)展戰(zhàn)略、《2030年國家發(fā)展規(guī)劃》（NDP），計(jì)劃在未來十年內(nèi)優(yōu)先在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、旅游及服務(wù)業(yè)6個重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘潛力，并將NDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心綱領(lǐng)。

“5年多來，南非與其他四國積極開展合作。盡管金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，但總體上仍高于世界平均水平。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到威脅的當(dāng)下，對外依賴性很強(qiáng)的南非經(jīng)濟(jì)會強(qiáng)化其與新興經(jīng)濟(jì)體尤其是金磚國家的‘南南合作關(guān)系”，李雪冬如此分析。

以中南經(jīng)貿(mào)合作為例，南非目前是中國在非洲的第一大貿(mào)易伙伴，是中國在全球的第二十大貿(mào)易伙伴，是中國在非洲投資的重點(diǎn)國家之一。中國企業(yè)遍布南非約翰內(nèi)斯堡地區(qū)和各省的工業(yè)園中，投資項(xiàng)目涉及紡織服裝、家電、機(jī)械、食品、建材、信息通訊、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等多個領(lǐng)域。“而以后，南非定會繼續(xù)拓展對外合作空間，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！?/p>

巴西尚在谷底

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2016年2月8日發(fā)布的月度領(lǐng)先指標(biāo)顯示，有跡象表明在未來數(shù)月內(nèi)，巴西經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)，該國經(jīng)濟(jì)放緩在未來數(shù)月內(nèi)可能會告一段落，傾向于出現(xiàn)“初步的穩(wěn)定跡象”。

對于長期陷入衰退的巴西經(jīng)濟(jì)而言，這無疑是一個向好信號。

實(shí)際上，巴西經(jīng)濟(jì)面臨兩難困境已經(jīng)很久了，有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為它已經(jīng)喪失了經(jīng)濟(jì)增長動力。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所副所長、研究員孫巖峰表示，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”在巴西已經(jīng)長期表現(xiàn)疲軟，其國內(nèi)通貨膨脹的問題更是令政府頭疼不已?！鞍臀髟?jīng)在二十世紀(jì)90年代經(jīng)歷過極高的通脹率，民眾對通貨膨脹的恐懼感非常深刻，所以很長時(shí)間政府都把抑制通貨膨脹作為主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”，孫巖峰這樣告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。

目前，巴西通脹率已經(jīng)超過10%，遠(yuǎn)高于6.5%的目標(biāo)。理論上，國家為了抑制高通脹率往往會采取加息手段。然而，該國央行近期才決定在2016年維持12.25%的基礎(chǔ)利率不變，原因就在于巴西經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常困難，難以承擔(dān)加息帶來的后果。

“2015年，該國經(jīng)濟(jì)衰退3.5%，2016年預(yù)計(jì)繼續(xù)衰退，增長為負(fù)的3.8%。而加息是一個國家經(jīng)濟(jì)良好的時(shí)候才會做出的選擇，比如近期美聯(lián)儲的加息行為。該國政府為了防止經(jīng)濟(jì)陷入深度下滑甚至崩潰，只能放棄加息”，孫巖峰這樣分析。在他看來，巴西經(jīng)濟(jì)中的通脹和加息問題已經(jīng)讓中央政府陷入左右為難的困境。通脹率過高會直接影響民眾生活水平與質(zhì)量，但政府財(cái)政困難，捉襟見肘，已經(jīng)不能依靠擴(kuò)大投資提振經(jīng)濟(jì)，可是若削減社會福利償還公共債務(wù)，民眾又不會贊同?！斑@也是為什么巴西現(xiàn)任總統(tǒng)剛剛?cè)温氁荒昃徒?jīng)歷了兩任財(cái)政部長?！倍?jīng)濟(jì)政策的更換和搖擺無疑讓國際社會對這個國家的信心再打折扣。

巴西貨幣雷亞爾兌美元在2014年為3∶1，如今已為4∶1。原本貨幣貶值就不利于吸引外資，偏偏去年7月又發(fā)生了石油公司腐敗案，上百家公司牽涉其中，許多合同被迫取消，進(jìn)一步降低了國內(nèi)外公司的投資欲望。巴西賺取外匯的主要途徑是出口，如今國際投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為巴西償還外債的能力大幅降低，國家的收支壓力會繼續(xù)增大。

因此，盡管OCED已經(jīng)放出看好巴西的信號，但想要看到實(shí)際進(jìn)展仍需時(shí)日。孫巖峰坦言，巴西經(jīng)濟(jì)仍會在低谷徘徊一段時(shí)間，“如果說短期內(nèi)能夠看到亮點(diǎn)，應(yīng)該就是里約熱內(nèi)盧的奧運(yùn)會了?！钡钱?dāng)前寨卡病毒的問題比較棘手，巴西總統(tǒng)已于2月13日發(fā)起一場全國式的“滅蚊戰(zhàn)爭”，誓言絕不讓攜帶寨卡病毒的蚊子危及原定于今年8月舉辦的奧運(yùn)會。

中俄加強(qiáng)戰(zhàn)略對接

油價(jià)大跌或許可以說是各國投資者最關(guān)注的事情了，也正是它一次次把俄羅斯的經(jīng)濟(jì)問題推到風(fēng)口浪尖。如今，有觀點(diǎn)認(rèn)為油價(jià)跌破20美元大關(guān)“指日可待”，而俄羅斯經(jīng)濟(jì)也距離崩潰不太遠(yuǎn)。

眾所周知，油價(jià)高漲的時(shí)候，很多依靠石油出口的國家確實(shí)賺得盆滿缽滿，但即便2008年全球金融危機(jī)油價(jià)最低的時(shí)候也沒見哪個國家或石油企業(yè)因此破產(chǎn)。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、研究員、博士生導(dǎo)師谷源洋對《經(jīng)濟(jì)》記者強(qiáng)調(diào)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)問題不能說風(fēng)就是雨，一定要客觀分析才能看到根源，他認(rèn)為上述預(yù)測并不可靠。

谷源洋說：“俄羅斯財(cái)政收入的70%以上需要依靠石油出口，油價(jià)下跌自然影響其經(jīng)濟(jì)增長。而地緣政治中的烏克蘭危機(jī)，引來美國和歐洲對它的經(jīng)濟(jì)制裁，進(jìn)而對整個經(jīng)濟(jì)施加壓力，經(jīng)濟(jì)不會不受影響。另外，美元升值加大了原油市場的不穩(wěn)定性，進(jìn)而影響俄羅斯的資金外流情況?！鄙鲜?個因素均為外部力量，俄羅斯縱使為難卻也頗為無奈。

但是，即便外部形勢如此惡劣，這個國家的經(jīng)濟(jì)情況仍將緩慢恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)衰退的程度將越來越輕。據(jù)谷源洋透露，俄羅斯和美國正開展談判，若順利，雙方會執(zhí)行“明斯克協(xié)議”，美國將放棄或部分放棄對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，這對后者的發(fā)展無疑是個好消息。而歐洲對該國的經(jīng)濟(jì)制裁也有可能在未來盡快取消或部分取消，緩和的形式也已初露端倪。

相比上述“消極的改善”，俄羅斯還面臨著更積極的選擇，那就是加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)合作。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫近日在接受意大利媒體采訪時(shí)表示，俄中是緊密相鄰的兩個大國，而近十幾年來，兩國一起做了大量工作。他坦言，“我們的關(guān)系是有史以來最好的”，雙方已就歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對接達(dá)成原則性協(xié)議。

消息顯示，自2010年以來，中國一直是俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴，兩國正在實(shí)施能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略項(xiàng)目，發(fā)展太空、飛機(jī)制造、核能、軍事技術(shù)等高科技領(lǐng)域的合作，對投資與金融合作給予高度重視。積極的合作態(tài)度帶來喜人的進(jìn)展，即便中國經(jīng)濟(jì)增長放緩而俄羅斯面對油價(jià)難題，兩國在雙邊貿(mào)易上的表現(xiàn)依然振奮人心。

谷源洋告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，2015年中俄兩國貿(mào)易額度因油價(jià)而有所下降，但是總量呈上升態(tài)勢，而中國也依然是俄羅斯在全球最大的貿(mào)易伙伴。他指出：“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對接為兩國以后的合作提供了更廣闊的平臺，中俄的經(jīng)濟(jì)合作并不限于能源，其他許多領(lǐng)域都有待開發(fā)，兩國加強(qiáng)戰(zhàn)略對接的意義一定會隨時(shí)間凸顯?！?/p>

有媒體曾指責(zé)中國經(jīng)濟(jì)增長放緩是國際大宗商品尤其是石油表現(xiàn)不佳的根源，然而2015年10月的數(shù)據(jù)顯示，中國進(jìn)口的20項(xiàng)大宗商品原料不僅沒有降價(jià)反而上升了?！凹幢惝?dāng)前增長放緩，按照中國的經(jīng)濟(jì)體量，每年6000億到7000億美元的增量還是沒問題的。我們的GDP增速也完全超過絕大多數(shù)國家，與美國的經(jīng)濟(jì)差距依然在逐步縮小。而油價(jià)問題，我個人認(rèn)為是美國貨幣政策變化所致”，谷源洋最后這樣補(bǔ)充道。