本報(bào)駐比利時(shí)特派記者 任彥 ●徐珍珍
歐盟與土耳其就難民問題舉行的峰會(huì)7日落幕。經(jīng)過15小時(shí)的馬拉松磋商,雙方達(dá)成遣返難民的合作計(jì)劃。峰會(huì)結(jié)束后,歐洲理事會(huì)主席圖斯克說,非法移民借道土耳其進(jìn)入希臘,再經(jīng)由馬其頓等國進(jìn)入其他歐洲國家的“巴爾干路線”即將終結(jié)。但不少媒體注意到,此次磋商達(dá)成合作計(jì)劃而非事實(shí)性的合作協(xié)議。土耳其在峰會(huì)中要求歐盟把“難民款”提高一倍,讓不少歐盟國家震驚了。
此次峰會(huì)中,土耳其和歐盟原則上同意一項(xiàng)“一換一”的合作計(jì)劃,即土耳其同意接納被歐盟拒之門外的“假難民”,但與此同時(shí)歐盟須接收同等數(shù)量符合條件的真難民。“就在歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人高興地以為此次峰會(huì)將會(huì)達(dá)成這項(xiàng)突破性的合作協(xié)議時(shí),土耳其方面開出3個(gè)新的價(jià)碼,這讓大多數(shù)歐盟成員國的領(lǐng)導(dǎo)人空歡喜一場(chǎng)”,歐洲新聞電視臺(tái)評(píng)論說。
出席峰會(huì)的土耳其總理達(dá)武特奧盧表示,土耳其要求歐盟在已經(jīng)承諾的30億歐元“難民款”之外,再提供30億歐元的額外援助,以更好地接收和安置抵達(dá)該國的敘利亞難民;土耳其同時(shí)提議加快談判,以在今年6月前取消“護(hù)照制度”,即在申根區(qū)往來的土耳其人將不再需要護(hù)照;土耳其還希望盡快開啟有關(guān)土耳其加入歐盟的談判。
歐洲移民政策研究所所長伊麗莎白·克里特接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“最讓人意想不到的是,土耳其竟然還要追加30億歐元援助金,這一點(diǎn)讓歐盟大多數(shù)成員國領(lǐng)導(dǎo)人難以接受。這是導(dǎo)致此次峰會(huì)沒有取得重要成果的最直接原因”。
“到土耳其集市買東西對(duì)一個(gè)新手來說絕不是明智的選擇”,美國“政治”新聞網(wǎng)歐洲版8日以此暗喻歐盟與土耳其討價(jià)還價(jià)是不會(huì)占到便宜的。報(bào)道稱,歐盟原以為這次峰會(huì)是雙方談判的結(jié)束,實(shí)際上這卻只是談判的開始,土耳其在這次峰會(huì)上傳遞出的信息只有一個(gè),而且很明顯,那就是——現(xiàn)在歐盟需要土耳其比土耳其需要?dú)W盟更多。
對(duì)于土耳其的新要求,德國總理默克爾表示基本可以接受,但大多數(shù)歐盟國家不接受土耳其的要求。俄新社稱,希臘與塞浦路斯對(duì)土耳其提出加快加入歐盟的談判的要求表示關(guān)切。
17日至18日,比利時(shí)首都布魯塞爾將召開歐盟峰會(huì)再次討論與土耳其合作應(yīng)對(duì)難民危機(jī),屆時(shí)將敲定一些細(xì)節(jié)。但法新社認(rèn)為,由于歐盟內(nèi)部就如何解決難民危機(jī)存在巨大分歧,在下周的峰會(huì)上達(dá)成最終協(xié)議仍然有困難。▲