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甘肅省“十二五”漁業(yè)發(fā)展成就

“十二五”期間，在農(nóng)業(yè)部和甘肅省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅省各級(jí)漁業(yè)部門以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞漁業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，大力實(shí)施漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷強(qiáng)化漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全省現(xiàn)代漁業(yè)邁出重要步伐，漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初現(xiàn)成效，漁業(yè)生態(tài)保護(hù)成果喜人，漁政管理穩(wěn)步推進(jìn)，為推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，現(xiàn)將甘肅省“十二五”漁業(yè)發(fā)展成就總結(jié)如下。

1　漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，重點(diǎn)任務(wù)全面完成

“十二五”末，全省漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)1.34萬hm2，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)1.47萬t，較2010年增長19.51％；全省漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.3億元，較2010年提高183.4％；漁民人均純收入超過5 700元，較2010年提高了136％。產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率連續(xù)5年保持在100％；省級(jí)以上水產(chǎn)良種場達(dá)到24個(gè)，較2010年增加15個(gè)，年水產(chǎn)苗種投放達(dá)到1.6億尾，年鮭鱒魚發(fā)眼卵及苗種生產(chǎn)能力超過2000萬粒（尾），供應(yīng)周邊14個(gè)省份；省級(jí)以上漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到4個(gè)，比2010年增加3個(gè)；農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場達(dá)到50個(gè)，比2010年增加30個(gè)；水產(chǎn)品加工取得突破，年加工能力達(dá)到242 t，較2010年增加92 t。

2　現(xiàn)代特色漁業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)效益突現(xiàn)

“十二五”期間，甘肅省大規(guī)格網(wǎng)箱、流水池塘、工廠化、設(shè)施溫棚養(yǎng)殖等現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖方式發(fā)展迅速，在永靖縣劉家峽水庫、文縣漢坪咀水庫、卓尼縣九甸峽水庫形成了25萬m2的3個(gè)大型網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。全省網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)到25.67 hm2，鮭鱒魚擴(kuò)展到全省12個(gè)市州25個(gè)縣，養(yǎng)殖面積33.33 hm2，產(chǎn)量約3 000 t，養(yǎng)殖戶均收入8～10萬元。鱘魚人工孵化技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，養(yǎng)殖面積約400 hm2，其中流水池塘、網(wǎng)箱及工廠化養(yǎng)殖面積約8 hm2，大水面放養(yǎng)393 hm2，產(chǎn)量約1 200 t。休閑漁業(yè)開始提檔升級(jí)，全省休閑漁業(yè)企業(yè)700多家，吸引投資1.2億元以上，年接待游客72萬人次，共創(chuàng)建全國休閑漁業(yè)示范基地9個(gè)。大鯢養(yǎng)殖持續(xù)良性發(fā)展，全省大鯢養(yǎng)殖戶超過450戶，養(yǎng)殖面積超過18.67 hm2，存塘數(shù)量超過20萬尾，普通養(yǎng)殖戶年均收入在3～5萬元左右。

3　漁業(yè)科技不斷進(jìn)步，服務(wù)能力逐步提升

“十二五”以來，全省漁業(yè)科技資金投入達(dá)到3 500萬元，漁業(yè)科研和技術(shù)推廣條件得到改善，在水產(chǎn)良種培育、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、漁業(yè)資源保護(hù)、水產(chǎn)品加工、節(jié)能型漁業(yè)裝備研發(fā)等方面形成一批重大科研技術(shù)成果。甘肅自主選育的鮭鱒魚新品種“甘肅金鱒”通過全國水產(chǎn)原良種審定，引進(jìn)新品種、新技術(shù)10項(xiàng)，推廣面積0.16萬hm2。漁業(yè)共獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)，農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)2項(xiàng)，5項(xiàng)技術(shù)裝備獲得國家發(fā)明專利，完成4項(xiàng)漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定工作。

4　漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)成果顯著，生態(tài)環(huán)境日臻良好

“十二五”期間全省各地累計(jì)投入增殖放流資金2 280萬元，放流各種苗種2億尾。建成省級(jí)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)6個(gè)，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，占全國水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)的1/9，建成國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)20個(gè)，保護(hù)物種24種，保護(hù)區(qū)面積達(dá)到30萬hm2。五年來共組織各種工程漁業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)27起，爭取漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金3 000多萬元。人工成功繁殖極邊扁咽齒魚、秦嶺細(xì)鱗鮭、齊口裂腹魚、花斑裸鯉、厚唇重唇魚、蘭州鯰、祁連山裸鯉、黃河裸裂尻等具有生態(tài)價(jià)值和重要經(jīng)濟(jì)的土著魚類。

5　漁政管理不斷加強(qiáng)，管理成效顯著

“十二五”期間，修改了《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國漁業(yè)法＞辦法》，在全省自然水域?qū)嵭辛?年禁漁，全面清理行政審批，取消下放行政審批事項(xiàng)2件。全省共組織打擊電毒炸魚、非法經(jīng)營水生野生動(dòng)物行為、自然水域禁漁、水產(chǎn)品質(zhì)量安全及漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)1 100余次，出動(dòng)執(zhí)法人員8 200余人次，沒收漁獲物220 kg，處罰違法人員75人次。組織開展5個(gè)漁業(yè)重要水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，調(diào)查處理23起漁業(yè)水域污染事故，為漁民挽回經(jīng)濟(jì)損失400萬元。舉辦15期全省漁政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)漁政執(zhí)法人員900人次。

6　漁業(yè)政策環(huán)境持續(xù)向好，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善

2014年，甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見》，這是時(shí)隔15年后第一個(gè)以省政府名義發(fā)布的漁業(yè)政策性文件；2015年，省政府《關(guān)于深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃著力實(shí)施“十百千萬”工程的意見》中首次將漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地納入其中；省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》中對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了布局安排。定西、酒泉等市政府相繼出臺(tái)了支持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見。2011～2015年，全省共爭取各類漁業(yè)資金1.04億元，新建改建了16個(gè)水產(chǎn)良種場，建設(shè)了1個(gè)水生生物自然保護(hù)區(qū)，購置了13艘漁政執(zhí)法船艇，完成了43個(gè)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

（來源：甘肅省農(nóng)牧廳漁業(yè)處）