治“懶”“拖”還得出重拳

姜?jiǎng)偃?/p>

最近看到一篇文章，說的是2015年伊始，在津巴布韋司法年度總結(jié)大會(huì)上，首席大法官奇迪奧西庫不點(diǎn)名批評(píng)了哈拉雷高級(jí)法院的一些法官，嚴(yán)厲指責(zé)他們太懶了——業(yè)績(jī)最差的4個(gè)法官一年總共只判了33個(gè)案子，其中只有兩個(gè)案子算大案，有個(gè)法官甚至只判了兩個(gè)案子。相比之下，這個(gè)法院最辛勤的法官一人一年就判了72個(gè)案子。

類似的懶法官，筆者也遇到過。2013年12月，筆者在新房入戶時(shí)發(fā)現(xiàn)少了一堵隔斷墻，與合同中的戶型平面圖不符，故要求開發(fā)商履約砌上，而開發(fā)商一拖便是半年。于是，筆者將開發(fā)商告到法院。開始法院不予立案，后來幾經(jīng)周折才立了案。本以為小案一樁，很快就會(huì)了結(jié)，不承想，至今仍無結(jié)果。

在生活中，遇到或者看到類似的“懶政者”不在少數(shù)。許多辦事人員在與民眾打交道時(shí)，缺乏最基本的擔(dān)當(dāng)，不愿履行自身職責(zé)。有一些機(jī)關(guān)單位的工作人員，平日里生怕群眾有事兒給自己添麻煩，只有領(lǐng)導(dǎo)事先“打過招呼”的才去辦，否則，能壓就壓、能拖就拖。

誠如筆者的案子，好在這是一樁小案，再拖個(gè)十年八載也拖得起。但有的人卻只能忍氣吞聲找“關(guān)系”、送“好處”，理由很簡(jiǎn)單，真的是“拖不起”。

因此，對(duì)待“懶”“拖”必須“放大招”“出重拳”。首先應(yīng)建立完善科學(xué)的考核機(jī)制和考核辦法，讓不干事的人沒有市場(chǎng)，甚至受到懲戒。比如江西省《南昌市國家工作人員“為官不為”“為政不廉”行為問責(zé)暫行辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員決策草率、推諉扯皮、庸懶無為等11種不良行為進(jìn)行整治，并根據(jù)具體情形采取通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職等8種方式進(jìn)行問責(zé)，問責(zé)情況將納入干部的考核、考察、選拔、任用，讓治理“庸官懶政”走上制度化。

其次，要像查處貪污腐敗一樣，加強(qiáng)明察暗訪，暢通拓寬民眾舉報(bào)監(jiān)督渠道，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，讓庸官懶政無處遁形。要將“時(shí)刻有人監(jiān)督”作為國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種“新常態(tài)”。比如四川省德陽市開展了群眾“隨手拍”活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，集中整治“不為”之風(fēng)；市紀(jì)委還通過明察暗訪，“抓”到了一批典型案例，并通過媒體進(jìn)行集中曝光，起到了強(qiáng)有力的震懾作用。