康 超，康耀宗，張馨穎

（1.白城市動物疫病預(yù)防控制中心，吉林 白城 137000；2.洮南市安定畜牧獸醫(yī)站，吉林 洮南 137100；3.遼陽縣中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校，遼寧 遼陽 111200）

我國重大動物疫病防治工作現(xiàn)狀及改進措施

康 超1，康耀宗2，張馨穎3

（1.白城市動物疫病預(yù)防控制中心，吉林 白城 137000；2.洮南市安定畜牧獸醫(yī)站，吉林 洮南 137100；3.遼陽縣中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校，遼寧 遼陽 111200）

畜牧業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，畜牧業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展離不開重大動物疫病防治工作的開展，然而現(xiàn)階段中我國的重大動物疫病防治工作中還存在著諸多的問題，制約著疫病防治工作的開展，因此為了進一步確保好我國的畜牧業(yè)發(fā)展就必須加強重大動物疫病防治工作，為我國的畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。本文將著重分析我國重大動物疫病防治工作中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上探究有效的改進和優(yōu)化策略。

動物疫?。环乐喂ぷ?；現(xiàn)狀；改進措施

近年來，在各級行政單位的大力支持以及政府的高度重視下，我國的重大動物疫病防治工作中也取得了一定的成效，然而農(nóng)牧區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展中受到多方面因素的共同影響，在動物的疫病防治工作中仍然面臨著許多問題亟待解決。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國境內(nèi)流行的重大動物疫病種類已經(jīng)多達數(shù)十種，這些疫病嚴重的危害著我國畜牧業(yè)的快速與穩(wěn)定發(fā)展，因此強化重大動物疫病防治工作勢在必行[1]。

1 我國重大動物疫病防治工作的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 工作人員專業(yè)素質(zhì)不齊，隊伍建設(shè)不穩(wěn)定

現(xiàn)階段我國還沒有制定對動物疫病防疫員進行規(guī)范管理的相關(guān)制度，同時在防疫員的任用中也缺乏完善的聘用制度，因此導(dǎo)致我國防疫員隊伍建設(shè)中存在著很多的問題，進而使得防疫員隊伍發(fā)展不穩(wěn)定性較高，除此之外由于動物防疫員的工作待遇水平較低，工作環(huán)境較差等原因，因此很難吸引具有高素質(zhì)水平的人才加入到動物疫病防治工作中，這就導(dǎo)致了我國的重大疫病防治工作中人員隊伍建設(shè)不穩(wěn)定，嚴重地制約著我國的動物疫病防治工作高效開展。

1.2 地方疫病防治經(jīng)費投入力度小

通常相關(guān)部門的管理者會將重大動物疫病防治工作納入到畜牧單位工作中，由于未能將重大動物疫病防治工作納入到政府管理范疇內(nèi)，因此對于動物防疫工作的經(jīng)費投入力度比較小，導(dǎo)致了動物防疫工作在開展中困難重重。另一方面部分地區(qū)由于受到多重因素影響，沒有將重大動物疫病防治真正的落到實處，僅限于口頭上，這些問題的存在都嚴重地制約著我國重大動物疫病防治工作順利開展[2]。

1.3 疫病防控觀念陳舊，缺乏科學(xué)疫病防治意識

目前在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，很多農(nóng)戶中都有不同規(guī)模的動物養(yǎng)殖，在一些發(fā)展較好的地區(qū)中，能夠?qū)游镲曫B(yǎng)當做是一種職業(yè)，因此能采取較好的養(yǎng)殖與管理方式，因此動物疫病發(fā)生率相對較低。而在一些發(fā)展較差的地區(qū)中，農(nóng)民通常實施小規(guī)模的動物飼養(yǎng)，這些農(nóng)戶由于缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)與管理觀念，因此在動物的防疫觀念上還表現(xiàn)得非常陳舊與落后，這些都是導(dǎo)致動物疫病高發(fā)的重要原因。

1.4 規(guī)?；潭鹊停嬖陲曫B(yǎng)管理不規(guī)范現(xiàn)象

現(xiàn)階段我國的動物飼養(yǎng)工作主要在農(nóng)村地區(qū)開展，由于農(nóng)村地廣人稀，因此動物飼養(yǎng)的集約化程度相對較低，由于未能形成規(guī)?；娘曫B(yǎng)和管理方式，因此在客觀上增加了重大動物疫病防治工作的難度。

2 我國重大動物疫病防治工作的有效改進措施

2.1 強化重大動物疾病防疫員隊伍建設(shè)

由于我國在重大動物疫病防治工作中還面臨著人員素質(zhì)地下，隊伍建設(shè)不穩(wěn)定等問題，因此必須不斷完善關(guān)于重大動物疫病防治體系，與此同時還需要科學(xué)的提升工作人員的薪資待遇等，可以從法律的層面以及政策的層面上將防疫員的管理工作納入到法定的管理范圍之內(nèi)。同時結(jié)合重大動物疫病防治工作總量以及動物飼養(yǎng)量等，對防疫員的數(shù)量進行科學(xué)的調(diào)整與優(yōu)化，通過提升防疫員的待遇和改善其工作環(huán)境來提升防疫員的工作積極性，提高工作效率，并吸引年輕人才加入防疫員隊伍。要強化防疫員的培訓(xùn)和教育工作，提高防疫員隊伍的整體素質(zhì)水平。

2.2 強化無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)

應(yīng)該加強無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)，確保采取積極有效的措施，維護獸醫(yī)管理體制同國際管理體制相接軌，同時對該環(huán)節(jié)上的相關(guān)體制規(guī)章等進行不斷的優(yōu)化和完善，建立健全動物疫病防治的工作規(guī)范體系，同時還應(yīng)該提高重大動物疫病防治中的預(yù)防控制能力以及快速的撲殺能力，做到對重大動物疫病的快速反應(yīng)，提高疫病防治工作的有效性和科學(xué)性。

2.3 轉(zhuǎn)變防治觀念，提升科學(xué)防治意識

要想確保重大動物疫病防治工作科學(xué)有效的開展，最為關(guān)鍵的是要逐步改變養(yǎng)殖者的落后養(yǎng)殖觀念。因此需要通過開展知識宣講工作以及技能培訓(xùn)工作等，進一步提升養(yǎng)殖者的養(yǎng)殖意識，使養(yǎng)殖者提升關(guān)于動物疫病防治工作重要性的認識，同時了解動物疫病的危害性，確保能及時地發(fā)現(xiàn)并采取有效措施控制。除此之外，還應(yīng)該通過教育培訓(xùn)工作確保養(yǎng)殖者能夠很好地配合基層防疫工作站的工作，積極開展重大動物疫病的防治工作，不斷提升防治工作效率。

2.4 實施集約化發(fā)展，注重科學(xué)指導(dǎo)

針對目前農(nóng)村地區(qū)在重大動物疫病防治工作中存在的主要問題，相關(guān)部門應(yīng)該制定科學(xué)的治理與管理措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村將分散的動物養(yǎng)殖模式逐步轉(zhuǎn)化為集約化養(yǎng)殖，通過建立集約化養(yǎng)殖模式，能夠確保相關(guān)技術(shù)人員能夠集中的對養(yǎng)殖者開展科學(xué)的飼養(yǎng)方式培訓(xùn)等，同時集中加強動物飼養(yǎng)的科學(xué)指導(dǎo)。通過對動物實施科學(xué)的養(yǎng)殖與管理，能夠在一定程度上降低動物疫病的發(fā)生率[3]。

3 結(jié)語

近年來通過各部門的共同努力，我國的重大動物疫病防治工作中在促進畜牧業(yè)的發(fā)展以及維護動物食品安全工作中發(fā)揮著巨大的作用，但是在實際工作中還存在著一些突出的問題亟待解決，這些問題的存在對于我國畜牧業(yè)的發(fā)展以及人民的身體健康與安全等都造成了不利影響，因此探究我國重大動物疫病防治工作中面臨的問題，并探討有效的解決策略具有重要的社會意義和經(jīng)濟意義。

[1]劉德明,劉世明.動物性食品安全與動物防疫體系建設(shè)[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2015.

[2]李錦春,孫彩堂.界首縣5家個體養(yǎng)狐場養(yǎng)殖情況的調(diào)查報告[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013.

[3]何勇軍,李美花.規(guī)模化豬場規(guī)劃的調(diào)查分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014.

（編輯：張淑鳳）

S851.33

A

1006-799X(2016)21-0052-01

康 超（1991-)，女，吉林洮南人，助理獸醫(yī)師，主要從事動物疫病防治工作。