楊青青

身份證410322198503158369

淺論城市建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理方式及作用

楊青青

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對(duì)于城市規(guī)劃中的理論部分和實(shí)施部分提出了自己的觀點(diǎn)，說(shuō)出了自己的看法，介紹了我國(guó)存在的很嚴(yán)重的城市建設(shè)問(wèn)題。

城市建設(shè)；經(jīng)濟(jì)管理；協(xié)調(diào)發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市建設(shè)也將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)城市建設(shè)的速度是相當(dāng)驚人的。視頻《中國(guó)的蓋樓》反映了我國(guó)各大著名城市從1996～2011年的城市變化，里面城市畫面3年一變，有的城市甚至整個(gè)布局都變了。這個(gè)視頻讓筆者注意到了兩個(gè)問(wèn)題：一是城市的綠色越來(lái)越少了，有的城市已經(jīng)看不到半點(diǎn)綠意了；二是變著變著很多城市都一樣了。我國(guó)城市建設(shè)在快速發(fā)展的情況下出現(xiàn)了很多不可忽視的問(wèn)題,有的問(wèn)題將會(huì)對(duì)城市未來(lái)產(chǎn)生很不好的影響。

1 城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理

由于受到長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,有些地方已將城市的排水、管道煤氣、道路、交通、綠化、供水、供電、防洪等基礎(chǔ)性設(shè)施看成為非生產(chǎn)性的設(shè)施,這對(duì)城市的基礎(chǔ)建設(shè)非常不利,在一定程度上影響了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革開(kāi)放之后，我們強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)，城市的基礎(chǔ)設(shè)施列入至精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，這種做法讓城市的基礎(chǔ)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相脫節(jié)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，城市基礎(chǔ)建設(shè)完全是政府的工作，政府只需要發(fā)文件、定計(jì)劃、立項(xiàng)目即可。這些觀念把建設(shè)工作的多數(shù)內(nèi)容放至經(jīng)濟(jì)工作之外，導(dǎo)致了城市建設(shè)的落后局面。實(shí)際上，城市的建設(shè)工作應(yīng)該是直接服務(wù)于生產(chǎn)、生活的，參與到社會(huì)生產(chǎn)的全過(guò)程中，具有創(chuàng)造和使用價(jià)值。

2 城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理是啟動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的重要方法

自從我們國(guó)家改革開(kāi)放后總共經(jīng)歷了兩次規(guī)模較大的通貨膨脹，而整治通貨膨脹的重要方法之一是縮減城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前我們國(guó)家的城市經(jīng)濟(jì)面臨著一些非常嚴(yán)重的問(wèn)題：社會(huì)購(gòu)買能力大幅下降，失業(yè)率明顯上升，產(chǎn)品銷路不通，企業(yè)存活困難。按凱恩斯的國(guó)民收入決定理論：制約國(guó)民收入增加的問(wèn)題并不是總體的供給不足，而是總體需求不足，即只要有消費(fèi)與投資即可運(yùn)用已有資源進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)增加國(guó)民的收入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，生產(chǎn)能力的增加和購(gòu)買力相對(duì)減少，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本矛盾。

2.1 保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

城市建設(shè)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動(dòng)生產(chǎn)的生活消費(fèi)具有消費(fèi)、生產(chǎn)的雙重性。根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析，百分之六十的城市建設(shè)投資用于原材料，百分之四十用于管理、工資消費(fèi)。由此可見(jiàn)，城市對(duì)于經(jīng)濟(jì)具有一定的激活作用，為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了對(duì)城市建設(shè)的保障作用。

2.2 擴(kuò)大就業(yè)范圍

城市建設(shè)就像一個(gè)巨大的廣場(chǎng)，可以容納許許多多的就業(yè)者。當(dāng)前城市就業(yè)的路子比較少，很多下崗人員會(huì)選擇投資不多甚至不投資的客運(yùn)交通、修理、家務(wù)勞動(dòng)、餐飲業(yè)等，導(dǎo)致許多下崗人員盲目流動(dòng)。加大對(duì)城市建設(shè)管理可以容納并吸收大量的城市失業(yè)人員。實(shí)際上這也和城市建設(shè)系統(tǒng)的性質(zhì)有關(guān)，因?yàn)榛旧铣鞘薪ㄔO(shè)屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，例如住宅工作、城市綠化等這些工作都需要大量的勞動(dòng)力。

3 以經(jīng)濟(jì)手段管理城市建設(shè)可優(yōu)化資源配置

需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入的改革幫助企業(yè)可以脫離困難。就目前而言，建設(shè)企業(yè)的難題有：職工老年化、利息重、負(fù)債多，資金流動(dòng)非常困難。而對(duì)于這些問(wèn)題，企業(yè)都要采取重新組合、破產(chǎn)、改革制度來(lái)走出困境。企業(yè)將一些有用的資產(chǎn)進(jìn)行重組，讓其可發(fā)揮最大限度的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理是我們國(guó)家城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)和前提，是啟動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的重要方法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行管理可以最大限度地對(duì)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、配置，以最快的速度對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)。因此，城市化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的作用是非常明顯的，也是值得我們注意和研究的問(wèn)題。