水利工程造價在各個階段的控制管理措施

張宇珍

(本溪市水利電力勘測設(shè)計研究院，遼寧 本溪 117000)

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水利工程造價在各個階段的控制管理措施

張宇珍

(本溪市水利電力勘測設(shè)計研究院，遼寧 本溪 117000)

隨著經(jīng)濟水平的不斷增長，中國加大了項目的建設(shè)力度，水利工程作為國家重點工程，為促進國家發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，在競爭激烈的市場環(huán)境下，建設(shè)企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，水利工程企業(yè)為了提高競爭力，必須對成本進行合理控制，通過發(fā)揮工程造價的作用，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，將成本降到最低范圍內(nèi)。因此，文章針對水利工程造價在各個階段的控制管理措施辦法進行了分析，從而為水利工程造價的合理性提供借鑒。

水利工程造價；各個階段；控制；管理措施

在水利工程建設(shè)過程中，由于工程的工期較長，而且包含了設(shè)計階段、招標(biāo)階段和施工等極階段，每個階段都需要投入大量的費用。面臨長期性和動態(tài)性的系統(tǒng)工程，為了提升水利工程企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，企業(yè)必須提升對各個階段工程造價的科學(xué)控制，將投資預(yù)算控制在限額范圍內(nèi)，繼而達到管理目標(biāo)?？傊?，通過對水利工程各個階段的工程造價予以嚴(yán)格控制，能夠為水利工程企業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定良好基礎(chǔ)。

1　影響水利工程造價的主要因素

在水利工程建設(shè)過程中，如果工程造價不合理，將增加工程成本，工程企業(yè)獲取的經(jīng)濟效益降低。通常情況下，影響水利工程造價的主要因素包含人員、設(shè)計情況、環(huán)境等因素。其中，水利工程造價的主要工程費包括直接工程費，直接工程費由間接費用、制造成本、利潤和稅金等構(gòu)成，而且工程造價在水利工程整體項目的設(shè)計、投資決策、施工和竣工等全過程造價組成，所以在水利工程各個施工階段以及每個環(huán)節(jié)中，都有會涉及到工程造價，然而，工程造價受到環(huán)境、人員和物資等因素的影響，在水利工程施工階段，是消耗物資的關(guān)鍵階段，如果物資被浪費，將嚴(yán)重影響到工程造價。同時，如果施工人員未能嚴(yán)格按照規(guī)范施工，將增加成本?？傊瑸榱颂嵘こ淌┕べ|(zhì)量，并將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，必須對水利工程各個階段的工程造價予以嚴(yán)格控制和管理，從而為水利工程企業(yè)提高市場競爭力奠定發(fā)揮一定的作用。

2　對水利工程造價各個階段進行控制管理的重要意義

水利工程作為一項惠民工程，為調(diào)節(jié)和提供水資源并預(yù)防洪澇災(zāi)害等發(fā)揮了重要作用。然而，水利工程建設(shè)的周期較長，在工程建設(shè)時，需要投入大量的資金和設(shè)備等，并且施工人員發(fā)揮其作用，總體來說，為了使得水利工程能夠順利建設(shè)，工程的投資性較大，如果工程造價存在不合理之處，將降低水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，在水利工程建設(shè)期間，在保證施工質(zhì)量的同時，也要考慮經(jīng)濟性因素，確保水利工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且工程具有經(jīng)濟性特點。

當(dāng)前，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，水利工程企業(yè)需要投入更少的成本，而且使得工程質(zhì)量有所保障，又通過發(fā)揮工程造價的作用，將工程成本控制在合理范圍內(nèi)，如果在水利工程建設(shè)時，投入較多的成本，在施工和其他階段，有資金和物資等的浪費，將導(dǎo)致工程造價不符合規(guī)范[1]。因此，水利工程企業(yè)為了提升市場核心競爭力，必須將水利工程各個階段的工程造價全面控制和管理作為一項重點工作內(nèi)容，通過發(fā)揮對工程造價控制的作用，將工程成本降到最低，使得企業(yè)的投資減少，進而有利于獲取更多的經(jīng)濟收益，為水利工程企業(yè)的核心競爭力提升奠定了良好基礎(chǔ)，對水利工程企業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。

3　對水利工程造價在各個階段的控制管理的有效措施

3.1對水利工程項目決策階段的工程造價進行控制管理

在水利工程施工前，必須對項目進行決策，進而為工程項目的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。水利工程企業(yè)為了全面提升經(jīng)濟效益，在市場上占有穩(wěn)定地位，加大了工程造價控制和管理的力度，通過對水利工程項目決策階段的工程造價進行控制管理，將工程決策階段的工程造價控制在允許范圍內(nèi)，使得決策階段的工程造價具有科學(xué)性和合理性。

水利工程企業(yè)在對決策階段的工程造價進行控制和管理時，應(yīng)當(dāng)對市場的動態(tài)情況進行綜合性分析，在將市場作為基準(zhǔn)的前提下，然后對決策中存在的不足之處加以調(diào)整，并進行重新定位，使得決策具有可靠性，能夠起到進行經(jīng)濟決策和規(guī)劃的主導(dǎo)作用[2]。總之，在對水利工程決策階段的工程造價進行管理時，有利于水利工程企業(yè)增強適應(yīng)市場經(jīng)濟變化的能力，繼而使得對決策階段的工程造價進行控制和管理，能夠促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2對設(shè)計階段的工程造價的控制和管理

在對水利工程設(shè)計階段的工程造價進行控制和管理時，要堅持預(yù)防為主的原則，盡最大努力將導(dǎo)致設(shè)計存在偏差的因素予以有效控制。在水利工程建設(shè)時，需要大量的資金，如何將成本控制在最小范圍內(nèi)是水利工程企業(yè)比較關(guān)注的問題，如果在設(shè)計階段支出超過預(yù)算，將擾亂了經(jīng)濟計劃。因此，在對水利工程設(shè)計階段的工程造價進行控制時，必須對建設(shè)金額進行全面評估[3]。同時，在設(shè)計階段實施限額設(shè)計，并將技術(shù)和經(jīng)濟等手段有機的整合在一起，對設(shè)計階段的工程造價進行控制。

在選擇設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和經(jīng)濟角度對展開工程造價，對水利工程經(jīng)濟預(yù)算予以有效掌握，然后運用技術(shù)和經(jīng)濟方法對工程造價加以分析，從而將水利工程設(shè)計階段的工程造價控制在合理范圍內(nèi)，為水利工程企業(yè)經(jīng)濟效益的提升發(fā)揮一定作用。

3.3對施工階段工程造價的控制和管理

在對水利工程施工階段工程造價進行控制和管理時，需要編制施工階段的預(yù)算，在企業(yè)內(nèi)部核算時，施工預(yù)算是一種控制性文件，起到對勞動力進行調(diào)配的作用，材料和施工等方面內(nèi)容都是影響企業(yè)效益和成本的關(guān)鍵[4]。因此，應(yīng)對水利工程施工階段的工程造價予以科學(xué)控制，預(yù)算編制人員要對材料和機械設(shè)備等消耗狀況予以調(diào)整，然后對存在的問題加以完善，使得編制的預(yù)算體系和定額等都滿足要求，從而確保編制的預(yù)算更加具有合理性，實現(xiàn)將成本控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

另外，預(yù)算編制人員要對施工情況等進行全面掌握，尤其是施工工藝和投入的資金等，然后科學(xué)的計算工程量，進而有利于制定預(yù)算定額，對水利工程施工階段的工程造價控制和管理發(fā)揮重要作用。

3.4對竣工階段工程造價的控制和管理

在對水利工程各個階段的工程造價進行控制和管理時，一定不要忽略竣工階段，尤其竣工決算能夠?qū)⑺こ探?jīng)濟效益予以全面反映，該階段需要企業(yè)對各類新增資產(chǎn)價值進行核對，進而為工程的交付提供有利依據(jù)。因此，通過對竣工階段工程造價的控制和管理，有利于實現(xiàn)對水利工程各個階段工程造價的控制，對企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

4　結(jié)　語

水利工程是我國的基礎(chǔ)性工程，為國家經(jīng)濟增長起到了至關(guān)重要的作用。為了促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在競爭激烈的市場環(huán)境下占有一席之地，必須對工程造價予以高度重視，通過對工程造價進行嚴(yán)格控制，進而將工程成本降到合理范圍內(nèi)。因此，水利工程企業(yè)必須采取有效措施，對各個階段的工程造價進行全過程控制，使得不同階段的工程造價在合理范圍內(nèi)，從而為水利工程企業(yè)的良好發(fā)展提供有利保障。

[1]鄭云飛.水利工程造價控制與管理的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015(27):538.

[2]鄒琴.關(guān)于水利工程造價控制管理的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015(05):743.

[3]劉金誠.水利建設(shè)項目各階段的造價控制管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2013(02):175.

[4]宋莉莉.水利工程全過程的造價控制分析[J].黑龍江水利科技,2013,41(03):124-126.

1007-7596(2016)07-0193-02

2016-06-17

張宇珍(1975-)，女，遼寧丹東人，工程師，從事水利工程造價及經(jīng)濟評價工作。

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