胡志民（泉州市產業(yè)發(fā)展服務中心， 福建 泉州 362000）

生態(tài)環(huán)境保護在湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的思路構架

胡志民（泉州市產業(yè)發(fā)展服務中心， 福建 泉州 362000）

本文主要就福建省湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的生態(tài)環(huán)保建設思路展開了具體的分析與探討，首先就當前環(huán)境下的生態(tài)環(huán)保思路目標予以了簡要闡述，而后針對石化基地所產生的總污染量預測工作進行了深入研究，結合本次研究就湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的環(huán)境保護思路對環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護措施、風險控制措施等三個方面進行了探究，最終希望借助于本文的分析研究能夠引起更為廣泛的交流與探討，并為相關工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護提供借鑒。

生態(tài)環(huán)境保護；湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地；思路構架

伴隨著我國整體經濟水平的快速發(fā)展，以及受制于生態(tài)環(huán)境的日益惡化的影響，生態(tài)環(huán)境保護問題已經迫在眉睫，導致我國傳統(tǒng)的工業(yè)生產活動亟需改造與升級，因此就開展相關的研究工作便具有十分重要的作用與價值，應當引起人們的重視與思考。據此，本文將主要就目前福建省湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地所開展的環(huán)境保護工作展開具體的分析與探討。

1　當前環(huán)境下的生態(tài)環(huán)保思路目標

創(chuàng)建“生態(tài)型綠色石化基地”要堅持以“生態(tài)環(huán)境保護一體化”的原則，切實保障石化基地在建成以后該地區(qū)的生態(tài)功能水平平穩(wěn)，水土資源不出現過載負荷，污染物質的排放總量能夠保持在合理的范圍之內，而要想做好以上三點最為關鍵在于要堅持環(huán)境準入標準不放松的底線原則，在石化基地的建設、投入運營的全生命周期當中要徹底落實生態(tài)建設與環(huán)境保護工作，最大程度的促成以環(huán)境保護來推動經濟的轉型，最終實現地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

目前，湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的建設正處于起步和發(fā)展階段，必須充分考慮生態(tài)環(huán)境問題，首先，要加強環(huán)境準入與控制機制建設。從區(qū)域規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃以及環(huán)境準入條件等源頭方面嚴格控制項目入駐。其次，要超前投資石化基地環(huán)境保護基礎設施建設，加快建設污水處理工程以及污水回收工程，加強基地入海溝渠管理，嚴格控制沖洗廢水及污染雨水入海。再次，優(yōu)化空間布局策略，按照居住、工業(yè)遠離的原則合理布局產業(yè)區(qū)塊，加快基地移民工作。再其次，構建多層次生態(tài)防護體系，提升基地生態(tài)建設水平與承載能力。一是加強湄洲灣海域生態(tài)系統(tǒng)防護，合理控制基地港口及填海工程，嚴格限制水污染物非正常排放；二是加快基地生態(tài)綠化工程、綠地廊道、生態(tài)防護綠地等基地綠地系統(tǒng)建設，實現對防護層次與能力的有效提升。另外，還要加強對基地周邊的工業(yè)污染、水資源、空氣質量實施實時監(jiān)測與預警工作。

2　石化基地所產生的總污染量預測

目前湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地在規(guī)劃期末（2030年）的二氧化硫總排放量將擴大20254噸/年，而氮氧化物則將擴大21034噸/年，相應的化學需氧量也將增大到2604噸/年，氨氮擴大到218噸/年。

2.1大氣污染物新增排放總量預測

對于湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地所產生的污染物總量依據國際標準預測，預測到2020年泉港工業(yè)區(qū)的二氧化硫排放量將達到4255噸/年，而二氧化氮排放量預計將達到4914噸/年，煙塵排放量預計將達到1401噸/年。而泉惠工業(yè)區(qū)預測到2020年二氧化硫排放量將達到9160噸/年，而二氧化氮排放量預計將達到6746噸/年，煙塵排放量預計將達到1561噸/年。

2.2水污染新增排放總量預測

在水污染物的新增排放總量預測方面，預計到2020年泉港石化工業(yè)區(qū)的外排廢水量將達266萬m3/a，COD排放量將達160t/a，氨氮排放量將達到27t/a；遠景預留外排廢水量67萬m3/a，COD排放量40t/a，氨氮排放量7t/a。預計到2020年泉惠石化工業(yè)區(qū)的外排廢水量將達333萬m3/a，COD排放量將達200t/a，氨氮排放量將達到27t/a；遠景預留外排廢水量266萬m3/a，COD排放量160t/a，氨氮排放量27t/a。

3　石化基地生態(tài)建設核心思路探索

3.1科學調整布局規(guī)劃

在石化工業(yè)的生產過程當中必然會產生出一定的污染物質，而這些污染物將會對下風向居民的日常生活產生嚴重的影響，并且存在有重大的安全隱患問題，應當在石化工業(yè)的位置選址時便應當盡可能的遠離居民區(qū)進行建設，并對石化工業(yè)周邊用作日常居住的區(qū)域進行適當的調整，促使工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間能夠形成良好的分隔。泉港石化工業(yè)區(qū)內尚有一定數量的居民，泉惠石化工業(yè)區(qū)南側也存在村莊距離較近的問題。因此，工業(yè)區(qū)空間布局應充分考慮現狀條件，按照遠離居住的原則合理布局產業(yè)區(qū)塊，最大限度減少對周邊居民的影響；同時，積極開展移民安置工作，減輕湄洲灣石化基地產業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

3.2協同處理生態(tài)防護

首先，做好農業(yè)生態(tài)防護。對于石化基地周邊的農耕區(qū)域應當確保其環(huán)評質量能夠達到《保護農作物的大氣污染最高允許濃度》（GB9137-88）標準，嚴禁在農耕保護區(qū)當中進行石化基地的建設。

其次，做好海洋生態(tài)防護。盡可能的保持現存在的天然濕地狀況，嚴禁污染物隨意排放，以免對湄洲灣海域的生態(tài)環(huán)境產生難以逆轉的影響。加強對港口及填海工程建設的管理，同時實施必要的手段措施，來改善由于以上建設活動對近海海域產生的負面影響。

最后，做好綠色生態(tài)建設。在開展綠地生態(tài)建設過程中應當依據生態(tài)友好型的發(fā)展理念，運用在工業(yè)區(qū)域、道路兩側種植多層次群落植物以實現對生態(tài)環(huán)境的保護。并且還可在規(guī)劃衛(wèi)生防護距離當中布設防風林帶，促使污染物能夠附著于林帶植物中，通過植物的吸收過濾來達到對污染物的隔絕效果。

4　當前湄洲灣基地泉港泉惠園區(qū)環(huán)境保護思路探索

4.1環(huán)境功能區(qū)劃

第一，在開展環(huán)境功能區(qū)域劃分時，應當依據《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012二級）予以執(zhí)行，確保規(guī)劃區(qū)域當中的環(huán)境空氣質量能夠滿足于二類功能區(qū)劃標準。第二，在湄洲灣生態(tài)建設中的生態(tài)廊道保護利用區(qū)執(zhí)行二類海水水質標準（《中華人民共和國海水水質標準》GB 3097-1997）。而港口以及工業(yè)監(jiān)督開發(fā)區(qū)則執(zhí)行三類海水水質標準（《中華人民共和國海水水質標準》GB 3097-1997）。第三，對于聲環(huán)境功能進行區(qū)域劃分，則需依據《聲環(huán)境質量標準》（GB 3096-2008）來將規(guī)劃區(qū)域當中的內聲環(huán)境質量功能劃分為兩個區(qū)域，依次實施3類與4類的執(zhí)行標準。

4.2環(huán)境保護措施

（1）水環(huán)境保護。加快集中式污水處理廠的建設工作。在目前的泉港工業(yè)區(qū)當中其一期工程污水處理能力能夠達到2.5萬立方米/日；泉惠工業(yè)區(qū)的一期工程污水處理能力可達到2萬立方米/日。在上述泉港泉惠工業(yè)區(qū)當中均應運用目前國際先進的污水處理技術；要抓緊配套建設泉港、泉惠兩個工業(yè)區(qū)中水回用設施，實現中水循環(huán)利用，有效降低污染水質的對外排放，減少總污染排放量。

加強對湄洲灣石化基地周邊海域海水保護工作，第一，做好經常出現的COD、油品類以及氨氮等檢測指標的控制；增強在石化基地區(qū)域內的監(jiān)測點數量、密度以及監(jiān)控測量的頻率，做好實施表層沉積物質、海洋生物質量、海洋生態(tài)調查等相關工作；構建起完備的事故預防體系。第二，加強基地入海溝渠管理。嚴格控制沖洗廢水及污染雨水入海。建設時應配套完善的沖洗廢水及污染雨水收集處理系統(tǒng)，防止碼頭上的污染物質通過人工或雨水沖刷排入湄洲灣海域。第三，加強海上交通運輸管制。為避免碰撞、擱淺而產生的石油外溢污染海洋，建設船舶交通管理系統(tǒng)，管制湄洲灣海域內船舶的交通秩序，防治碰撞等事故的發(fā)生。

（2）大氣環(huán)境保護。污染物采取總量控制措施，不斷改進生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與預警機制，實現對大氣污染物質的聯防聯控。一是要加強對聯合石化等重點企業(yè)的監(jiān)控；二是應結合湄洲灣區(qū)域環(huán)境保護要求，建立動態(tài)聯合的環(huán)境空氣監(jiān)測網絡。三是實現湄洲灣石化基地大氣污染物總量控制，各工業(yè)區(qū)聯合控制，加強對于二氧化硫、二氧化氮、懸浮顆粒物以及具有揮發(fā)性質的有機物質等相關污染物的監(jiān)控工作；四是不斷增強對各類大氣污染物質的處理工作，實現工業(yè)廢氣100%的處理；五是鼓勵有條件企業(yè)開展溫室氣體減排及二氧化碳綜合利用的研究與實踐，推動發(fā)展低碳工業(yè)模式；六是增強對基地內的燃煤鍋爐原煤含硫量控制，做好煙氣脫硫設備的建設、運行及維護工作。

（3）固體廢物處理。加快建設泉港泉惠石化工業(yè)區(qū)的固體廢棄物填埋場建設工作，對于工業(yè)廢渣要樹立起綜合利用的思想觀念，例如，在新建的熱電工程之中需配套建設以相關的粉煤灰綜合利用項目，促使粉煤灰、煤渣等固體廢物能夠應用于生產建筑材料以及路基修筑工作當中。對于危險廢物應當設有專業(yè)的處理機構，進一步強化危險廢物安全處置，針對石化基地規(guī)劃生產區(qū)域所產生出的電化學精制、堿洗工藝等所產生的堿渣廢物，在合成加氫、脫氫等反應過程中應用之后所產生的生活廢催化劑，精制潤滑油、石蠟脫色、對二甲苯歧化等過程生成的白土渣，污水處理產生的“三泥”等，第一，針對堿渣應于廠區(qū)中采取安全處置，切忌隨意排放；第二，針對廢催化劑應當由相應的廠家進行回收處理；第三，針對白土渣、“三泥”等危險廢物應當交由相關具備資質水平的企業(yè)進行回收處理。針對危險廢物應當由收集、存儲、運輸以及處置等多項環(huán)節(jié)采取全過程監(jiān)控同時執(zhí)行以嚴格的危險廢物轉移聯單制度，以降低運輸風險。

4.3風險控制措施

首先，構建起突發(fā)應急機制，做好對突發(fā)事件的應急處置，依據環(huán)境污染事件與石油污染事件的特征制定并根據實際情況變化不斷完善相應的應急預案，使之能夠與政府以及相關的管理單位應急預案實現有效的對接。

其次，做好陸域污染事故防范。做好對石化基地的布局優(yōu)化，將以人為本的發(fā)展理念落到實處，依據實際環(huán)境、區(qū)域間的依存關系以及相關的制約條件做好布局優(yōu)化。

最后，不斷完善裝卸作業(yè)管控。在陸域與碼頭的交界位置應當配備以應急關斷閥門系統(tǒng)，同時設置氣體監(jiān)控預警系統(tǒng)；在出現泄露事故時要在第一時間將閥門切斷，并即可啟動應急預案，實施以溢液回收，水面殘油、化學品消除等措施。

5　結語

總而言之，在進行湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的建設過程當中，要切實履行生態(tài)環(huán)境保護一體化原則，始終堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，切實把控好環(huán)保要求，由污染源頭著手來實施污染治理，降低對各類自然能源的過度損耗，提升能源的利用效率，最大程度的滿足于清潔生產的要求。并且，還應當重點就相關的污染企業(yè)予以整頓治理，積極引導并鼓勵循環(huán)式經濟發(fā)展模式，最終促成生態(tài)型綠色石化基地的建成。

［1］楊曉燕.石化基地融資模式研究——以湄洲灣為例［J］.發(fā)展研究，2015，（8）：51-53.

［2］王益澄，顏盈媚，馬仁鋒.沿海石化基地對地方生態(tài)環(huán)境補償的科學基礎與系統(tǒng)框架［J］.寧波大學學報：理工版，2014，（4）：53-59.

［3］莊銳鋅.湄洲灣三維生態(tài)動力數值模型的研究［D］.廈門大學，2013.

［4］福建省發(fā)展和改革委員會.福建省湄洲灣石化基地發(fā)展規(guī)劃修編（2011-2020）［M］.2012，1.

胡志民（1974- ），男，福建惠安人，漢族，石油化工工程師，石化園區(qū)建設管理，投資科，學歷：本科。