王曉亮（陽(yáng)煤化工集團(tuán)公司， 山西 太原 030006）

EPC總承包模式在化工項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用

王曉亮（陽(yáng)煤化工集團(tuán)公司， 山西 太原 030006）

目前我國(guó)化工項(xiàng)目建設(shè)的組織管理方式比較多樣化，承包模式已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的施工與安裝，并逐步延伸到設(shè)計(jì)、采購(gòu)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多種領(lǐng)域。在此背景下，EPC模式包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建造等過(guò)程，該承包模式能夠?qū)Υ笮凸こ添?xiàng)目的順利實(shí)施產(chǎn)生比較大的影響，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。本文主要以陽(yáng)煤集團(tuán)的化工項(xiàng)目建設(shè)為例，分析EPC總承包模式的具體應(yīng)用，以期為相關(guān)企業(yè)的管理提供參考與借鑒。

EPC；承包模式；化工項(xiàng)目

設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC：即Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購(gòu)）、Construction（施工）的組合）是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)，是我國(guó)目前推行總承包模式最主要的一種［1］。

1　EPC總承包模式的基本特征

①業(yè)主將工程項(xiàng)目全部或部分委托給總承包企業(yè)，工程階段由總承包商組織與實(shí)施。業(yè)主主要對(duì)項(xiàng)目的原則性、目標(biāo)性進(jìn)行管理控制。②業(yè)主需要與總承包商簽訂合同，總承包商能夠?qū)⒉糠值墓ぷ魑薪o其他分包商，而分包商與總包商之間也需要簽訂合同?？偝邪绦枰獙?duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，而分包商需要對(duì)總承包商負(fù)責(zé)。③總承包商需要承擔(dān)項(xiàng)目的多半風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，同時(shí)也具有更多的獲利機(jī)會(huì)。④業(yè)主在組織實(shí)施過(guò)程中具有比較低的參合度，總承包具有比較大的空間，多具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)［2］。

2　陽(yáng)煤集團(tuán)EPC總承包模式案例分析

（1）化工項(xiàng)目概況 陽(yáng)煤集團(tuán)新疆國(guó)泰新華公司建設(shè)的準(zhǔn)東化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園一期項(xiàng)目總投資達(dá)到113億元。包括建設(shè)40萬(wàn)噸電石裝置、20萬(wàn)噸甲醇裝置、48萬(wàn)噸甲醛裝置、20萬(wàn)噸BDO裝置、6萬(wàn)噸PTMEG裝置、2×35萬(wàn)千瓦動(dòng)力站等。涉及的專(zhuān)業(yè)有傳統(tǒng)煤化工、精細(xì)化工、電力工程等。

（2）該項(xiàng)目的總承包模式 由于項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化，傳統(tǒng)的業(yè)主自管模式暴露出諸如組織機(jī)構(gòu)龐大、協(xié)調(diào)工作量大、效率低、管理費(fèi)用高等缺點(diǎn)，難以適應(yīng)精細(xì)、高效的管理要求。因此，新疆國(guó)泰新華公司在組織實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，根據(jù)工藝裝置的特點(diǎn)不同實(shí)行了EPC總承包模式。共引進(jìn)了6家EPC承包商，分別為華陸科技、山西新唐、浙江天正、北京華福、中鋼設(shè)備、新疆電力院。

該項(xiàng)目以EPC總承包作為工程建設(shè)實(shí)施主體的項(xiàng)目管理體系，屬于典型的EPC總承包管理模式。該項(xiàng)目EPC模式的實(shí)施，使得業(yè)主從繁重的管理事務(wù)中分離出來(lái)，只需對(duì)總承包單位進(jìn)行管理，業(yè)主的責(zé)任和工作量大大減輕。在實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主起到了主導(dǎo)作用與控制作用。EPC總承包商屬于該項(xiàng)目的主要建設(shè)主體，需要對(duì)工程項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行管理，同時(shí)應(yīng)該在工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等方面對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，提供預(yù)警功能，從而及時(shí)糾正。

（3）該項(xiàng)目EPC模式的管理要點(diǎn) ①業(yè)主主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭開(kāi)采及加工，缺乏大型煤化工項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，EPC總承包商克服了非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施項(xiàng)目的弊端，使項(xiàng)目工程建設(shè)的效益大幅提高。項(xiàng)目協(xié)調(diào)也變?yōu)橐粋€(gè)主體下的內(nèi)部協(xié)調(diào)，降低了項(xiàng)目的運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

②結(jié)合EPC管理模式的基本特性，同時(shí)考慮到國(guó)內(nèi)工程管理的現(xiàn)狀?？偝邪虘?yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的政策規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目，從而保證項(xiàng)目的質(zhì)量水平。而總承包商的團(tuán)隊(duì)管理能力、項(xiàng)目管理水平、資金實(shí)力、工程組織能力等直接影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。

③EPC模式下，業(yè)主要對(duì)項(xiàng)目預(yù)期及其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如果這些地方存在錯(cuò)誤、遺漏和不合理，在工程建設(shè)過(guò)程中業(yè)主指令變更，如增加關(guān)鍵設(shè)備等，由此引起的投資額增加和工期延長(zhǎng)要由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任［3］。EPC模式的主要優(yōu)點(diǎn)是充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，并克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，工程質(zhì)量責(zé)任主體明確（就是解決施工安全誰(shuí)負(fù)責(zé)）。

④總的原則是“整體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，局部分險(xiǎn)各擔(dān)”。簽合同的話(huà)最好是固定總價(jià)合同（即閉口合同），各方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。但是，合同規(guī)定哪個(gè)出的問(wèn)題造成的損失哪個(gè)承擔(dān)，如施工質(zhì)量問(wèn)題不是由設(shè)計(jì)的原因引起的，由施工單位承擔(dān)責(zé)任；這個(gè)就是局部風(fēng)險(xiǎn)各擔(dān)的原則。

⑤業(yè)主應(yīng)重點(diǎn)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、采購(gòu)質(zhì)量控制、施工階段質(zhì)量控制，另外，總體進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和對(duì)監(jiān)理的管理，也是需要業(yè)主單位格外注意的事項(xiàng)，這些都是關(guān)乎項(xiàng)目成敗的重要因素。

3　結(jié)語(yǔ)

對(duì)于煤炭企業(yè)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，鑒于缺乏新項(xiàng)目建設(shè)需要的大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人才，隨著EPC總承包商實(shí)力不斷增強(qiáng)，新項(xiàng)目采用EPC總承包模式，將會(huì)越來(lái)越普及。但是，新建的大型煤化工項(xiàng)目，必須在合同中固定價(jià)格、固定工期，并保證項(xiàng)目成功建設(shè)，從而使工程的成本和自己分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)具有更大的確定性。同時(shí)，選擇EPC總承包模式的同時(shí)，項(xiàng)目法人單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

［1］顏波，石平，黃廣文.基于RFID和EPC物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)品供應(yīng)鏈可追溯平臺(tái)開(kāi)發(fā)［J］.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2013，15（03）：172-183.

［2］朱毅，李吉勤，魏焱，李慧，南松，李小冬.基于總承包商視角的EPC國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)研究［J］.工程管理學(xué)報(bào)，2012，05（09）：1-6.

王曉亮（1984- ），男，漢，山西省平定縣，本科，助理工程師，工程項(xiàng)目管理。