李淑萍

（寧夏社會(huì)主義學(xué)院，寧夏銀川750002）

積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用

李淑萍

（寧夏社會(huì)主義學(xué)院，寧夏銀川750002）

參與扶貧開發(fā)已經(jīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)改革發(fā)展的亮點(diǎn)工程。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)既面臨著一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，立足實(shí)際，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線與脫貧攻堅(jiān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，凝心聚力助推脫貧攻堅(jiān)工作取得新成效。

統(tǒng)一戰(zhàn)線；凝心聚力；脫貧攻堅(jiān)

消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。多年來，參與扶貧開發(fā)已經(jīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)改革發(fā)展的亮點(diǎn)工程。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)既面臨著一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，立足實(shí)際，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線與脫貧攻堅(jiān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，凝心聚力助推脫貧攻堅(jiān)工作取得新成效。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)的重要意義

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨的任務(wù)，必須凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極參與和創(chuàng)新創(chuàng)造，最充分地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大持久廣泛的力量支持。

（一）助推脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的職責(zé)所在

廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員長(zhǎng)期圍繞扶貧開發(fā)重大問題積極建言獻(xiàn)策，踴躍參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入開展光彩事業(yè)、智力支邊等活動(dòng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為貧困地區(qū)擺脫貧困做出了積極貢獻(xiàn)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出：“充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營(yíng)企業(yè)開展‘萬企幫萬村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)?！边@是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)提出的新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士要著眼于脫貧攻堅(jiān)重大問題，進(jìn)行深層次的思考，開展有深度的調(diào)查研究，把培育富民產(chǎn)業(yè)作為助推脫貧攻堅(jiān)的核心任務(wù)，把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為助推脫貧攻堅(jiān)的切入口和突破口，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢(shì)，努力開展一系列體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)特色、貼近貧困群眾需要和富有成效的脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面參與助推脫貧攻堅(jiān)的積極性。

（二）助推脫貧攻堅(jiān)能彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，使統(tǒng)一戰(zhàn)線在智力脫貧、能力脫貧中發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)期以來，分布面廣、資源豐富的廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員努力開展一系列扶貧幫扶活動(dòng)，增強(qiáng)了貧困群眾的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)，彰顯了統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在醫(yī)療保障和衛(wèi)生、人才和科技脫貧的智力優(yōu)勢(shì)和人脈資源。要實(shí)現(xiàn)徹底脫貧，還需補(bǔ)齊智力、能力短板，讓各類人群本領(lǐng)更強(qiáng)，合力更大，充分發(fā)力。提高貧困勞動(dòng)者的素質(zhì)，讓貧困家庭子女擁有更多優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)，這無疑是精準(zhǔn)脫貧有效的路徑選擇。廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在長(zhǎng)期的參政議政中把貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞作為“拔窮根”的治本之策。他們中的專家學(xué)者運(yùn)用自己在教育、文化方面的專長(zhǎng)，讓貧困地區(qū)的孩子接受教育，充分調(diào)動(dòng)群眾自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。統(tǒng)一戰(zhàn)線還匯集了大批農(nóng)牧、科技方面的人才，他們一方面?zhèn)魇诜N植、養(yǎng)殖技能，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾掌握一些實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧，另一方面通過牽手科技興農(nóng)、村企互動(dòng)，引導(dǎo)和幫助貧困群眾擺脫封閉、單一的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增強(qiáng)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的能力，拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要平臺(tái)，為脫貧攻堅(jiān)理念的形成和發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

（三）助推脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、鞏固壯大的有效途徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)需要統(tǒng)一戰(zhàn)線挖掘和整合社會(huì)各方面的力量，形成脫貧攻堅(jiān)的合力。民主黨派和無黨派人士利用專業(yè)技能，圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)中心推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育、動(dòng)力源轉(zhuǎn)化、保障改善民生等開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。民族宗教界人士利用“兩個(gè)共同”載體，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宣傳教育活動(dòng)，不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和依靠力量，確保民族地區(qū)同步脫貧。非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極探索對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口合作的有效方式和途徑，促進(jìn)貧困戶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)工資性收入，讓人力資源最大程度被挖掘、轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才資本，增加勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，等等。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員通過助推脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步深化對(duì)國(guó)情、社情、民情的認(rèn)識(shí)和理解，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

二、新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線在助推脫貧攻堅(jiān)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線脫貧攻堅(jiān)具有凝聚人心、匯聚力量的優(yōu)勢(shì)，智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系廣泛、資源豐富和重協(xié)商的優(yōu)勢(shì)，可以拓寬社會(huì)公眾參與扶貧的渠道，動(dòng)員更多有能力、有意愿的社會(huì)各界人士參與到脫貧攻堅(jiān)中來，形成共同參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)提升脫貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)力

統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中既有長(zhǎng)期跟蹤研究經(jīng)濟(jì)問題的專家，也有許多經(jīng)濟(jì)一線的企業(yè)家，要發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，在精準(zhǔn)扶貧上示范引領(lǐng)，探索出精準(zhǔn)扶貧的新模式、新路徑，切實(shí)起到助推脫貧攻堅(jiān)的作用。在民主黨派和無黨派人士工作領(lǐng)域，發(fā)揮他們?cè)诮逃t(yī)療衛(wèi)生方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮品牌的引領(lǐng)作用和社會(huì)效應(yīng)，努力改善貧困地區(qū)的教育醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提高工作實(shí)效。在少數(shù)民族工作領(lǐng)域，注重引導(dǎo)少數(shù)民族群眾正確認(rèn)識(shí)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要意義，強(qiáng)化對(duì)共同團(tuán)結(jié)、共同繁榮的認(rèn)識(shí)。在宗教界工作領(lǐng)域，注重引導(dǎo)宗教界人士不斷增強(qiáng)脫貧意識(shí)，促進(jìn)自身發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合。在非公經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士工作領(lǐng)域，教育引導(dǎo)他們積極投身光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，與貧困村簽約結(jié)對(duì)幫扶，募集扶貧資金，帶動(dòng)農(nóng)民在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)就業(yè)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，體現(xiàn)自身價(jià)值。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的優(yōu)勢(shì)拓寬脫貧攻堅(jiān)影響力

脫貧攻堅(jiān)，讓貧困群眾脫貧致富，就要匯全社會(huì)之力，聚全民之智，共同消除貧困。統(tǒng)一戰(zhàn)線積極參與和助推扶貧攻堅(jiān)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來，最大限度調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域人才資源，扎實(shí)推進(jìn)智力扶貧、科技扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧，以及特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、醫(yī)療救助扶貧等，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線脫貧攻堅(jiān)品牌，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)資金、技術(shù)扶貧，廣泛凝聚各方力量，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)添活力、增動(dòng)力。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、資源豐富的優(yōu)勢(shì)惠及廣大貧困群眾

脫貧致富，歸根結(jié)底要靠貧困戶通過自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。如果在扶貧工作中，忽視了群眾的主體地位，大包大攬，效果必然大打折扣，甚至?xí)m得其反。貧困群眾需要引導(dǎo)，需要幫助，需要向外界學(xué)習(xí)，但這并不意味著他們沒有話語(yǔ)權(quán)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為與各界人士、人民群眾聯(lián)系廣泛的聯(lián)盟，在黨的歷史發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的親和力，成為解決一些社會(huì)矛盾和社會(huì)難題的潤(rùn)滑劑。尊重群眾意愿、順應(yīng)群眾脫貧思路的扶貧，才能真正扶到貧困戶的心坎里，才會(huì)調(diào)動(dòng)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把在歷史上扶貧形成的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)制度化、規(guī)范化，把群眾脫貧致富的鮮活經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉出來，把貧困群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的真實(shí)想法了解清楚，讓群眾享有自主權(quán)、決定權(quán)。只有讓貧困群眾充分知曉自己行使的權(quán)利，深刻理解精準(zhǔn)扶貧的政策，才有利于扶貧工作的推動(dòng)。

（四）統(tǒng)一戰(zhàn)線“重協(xié)商”優(yōu)勢(shì)為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)化環(huán)境

脫貧攻堅(jiān)，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛參與和鼎力支持，需要各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的通力合作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是發(fā)展社會(huì)主義民主的一個(gè)重要機(jī)制，它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在推動(dòng)協(xié)商民主的發(fā)展上。通過發(fā)揮協(xié)商、溝通的紐帶作用凝聚各方力量，真正把權(quán)力下放給群眾，引導(dǎo)貧困群眾自覺脫貧攻堅(jiān)，才會(huì)激發(fā)出脫貧致富的無限活力和內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系群眾的組織性質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)取向、開展多層次多樣式協(xié)商的豐富資源儲(chǔ)存著協(xié)商民主發(fā)展的巨大能量，可以發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，真誠(chéng)地與貧困戶交流，認(rèn)真傾聽他們心底里的聲音，才能以實(shí)實(shí)在在的脫貧工作成效踐行“一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，讓貧困群眾的獲得感實(shí)實(shí)在在。

三、積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅(jiān)的有效路徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線是爭(zhēng)人心、聚合力，助推脫貧攻堅(jiān)的重要法寶。我國(guó)正處于決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更加廣泛地凝聚各方面力量，更加充分地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與，形成上下齊心、眾志成城的良好局面。

（一）組織開展建言獻(xiàn)策，聚集各方資源，形成全社會(huì)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力

統(tǒng)一戰(zhàn)線要始終以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考。一方面，圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，經(jīng)常性地深入群眾，了解社情民意，把脫貧攻堅(jiān)中的問題反映出來，通過協(xié)商、提案、聯(lián)席會(huì)議等形式，提出視野寬、切口小、舉措實(shí)的意見建議，及時(shí)反饋給黨委政府，確保決策的科學(xué)性、有效性。另一方面，積極圍繞精準(zhǔn)扶貧這一課題，深入研究傳統(tǒng)扶貧如何再創(chuàng)新、未來扶貧應(yīng)該往什么方向轉(zhuǎn)、哪些扶貧方式能發(fā)揮獨(dú)特作用等，按照黨委、政府統(tǒng)一安排，瞄準(zhǔn)建檔立卡的貧困村、貧困戶、貧困人口，廣泛開展調(diào)研，科學(xué)咨詢論證，進(jìn)一步拓展脫貧合作的層次、領(lǐng)域和水平，增強(qiáng)貧困群眾的“造血功能”，形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的脫貧攻堅(jiān)新格局。

（二）積極參與脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督，筑牢引領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘

統(tǒng)一戰(zhàn)線要按照各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一安排，組織各民主黨派和無黨派人士對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行民主監(jiān)督，保證中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作舉措落到實(shí)處。一方面，要重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求和落實(shí)情況，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為問題，以及扶貧資金管理、項(xiàng)目運(yùn)行、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。監(jiān)督黨員干部對(duì)扶貧資金截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取等行為；重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目管理方面濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)等問題，確保每分“救命錢”、“造血錢”真正用于貧困群眾。另一方面，針對(duì)脫貧中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，多做釋疑解惑、增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)的工作，引導(dǎo)社會(huì)各階層自覺服從脫貧、服務(wù)脫貧，密切關(guān)注困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，形成助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍

從整體上看，由于歷史、地理等原因，我國(guó)民族地區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上趨于落后，基礎(chǔ)設(shè)施差，欠賬太多，民族之間、城鄉(xiāng)之間、社會(huì)各階層之間的經(jīng)濟(jì)狀況分布錯(cuò)綜復(fù)雜，是脫貧攻堅(jiān)的重中之重。統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)助黨委、政府針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)貧困村、貧困戶以及嚴(yán)重制約民族地區(qū)發(fā)展問題的實(shí)際，分清輕重緩急，制定推進(jìn)少數(shù)民族特困地區(qū)和特困群眾整體脫貧的特殊政策措施，并推動(dòng)貫徹落實(shí)。鼓勵(lì)民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、宗教界人士、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、留學(xué)人員等運(yùn)用多種方式，匯集各方慈善資金開展扶貧，因戶施策，因人施策，充分發(fā)揮幫扶資源效益，促進(jìn)民族地區(qū)的貧困村、貧困戶、貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接，服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線還要主動(dòng)增強(qiáng)參與精準(zhǔn)扶貧的政治責(zé)任感和緊迫感，營(yíng)造社會(huì)參與、上下齊心的氛圍，多做精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的鼓舞士氣的工作，為脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，積極助推精準(zhǔn)扶貧不斷取得新成效。

（四）強(qiáng)化脫貧工作落實(shí)，加快脫貧步伐，確保扶貧攻堅(jiān)見到實(shí)效

統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極主動(dòng)，認(rèn)真謀劃，實(shí)行能人帶動(dòng)、技能培訓(xùn)、政策扶持等舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，全力助推脫貧攻堅(jiān)工作。一是匯聚科技資源推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子中農(nóng)業(yè)科技人才集聚的優(yōu)勢(shì)，組織專家研究解決制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。通過牽線搭橋，積極引進(jìn)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。二是匯聚人脈資源推進(jìn)新型工業(yè)化。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的人脈優(yōu)勢(shì)，利用好“光彩事業(yè)”、旅外商會(huì)和在外企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為項(xiàng)目工作和招商引資的主攻方向，大力宣傳推介國(guó)家優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源和特色項(xiàng)目，積極回引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是匯聚智力資源推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)開展“萬企幫萬村”、產(chǎn)業(yè)扶貧、公益捐贈(zèng)等活動(dòng)，引導(dǎo)他們履行社會(huì)責(zé)任，積極扶持農(nóng)業(yè)專合組織、鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)發(fā)展壯大。四是匯聚民間資源推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。充分發(fā)揮民間資本充裕的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)新社會(huì)階層人士積極投身農(nóng)村路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道、多舉措推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作深入開展。

[1]堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-11-30（01）.

[2]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定[EB/OL].（2015-12-08）http：//politics.people.com.cn/n/2015/1208/c1001-278 98134.html.

[3]張壽于.用好統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶，匯聚脫貧奔康合力[J]四川統(tǒng)一戰(zhàn)線，2015（9）.

[4]陳松.拓寬各方監(jiān)督參與渠道加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查[N].四川日?qǐng)?bào)，2016-03-13.

責(zé)任編輯：闞秀玲

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A < class="emphasis_bold"> 文章編號(hào)：1671-1262（2016）02-0026-04

1671-1262（2016）02-0026-04

2015-12-18

李淑萍，女，寧夏社會(huì)主義學(xué)院副教授，主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論和民主黨派史方面的研究。