宮玉廣

(大連海事大學(xué) 航海訓(xùn)練與研究中心，遼寧 大連　116026)

航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生船上行為安全管理教育的問(wèn)題與建議

宮玉廣

(大連海事大學(xué) 航海訓(xùn)練與研究中心，遼寧 大連116026)

摘要：分析航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生行為安全管理教育的現(xiàn)狀及不足，探討提高航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生船上行為安全管理教育的措施：提高行為安全管理教育的認(rèn)識(shí)；增加船上行為安全管理教育的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)數(shù)；熟悉防止事故和職業(yè)健康的國(guó)際措施；借鑒國(guó)內(nèi)外大型船舶管理公司的安全管理體系。

關(guān)鍵詞：航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生;船上行為安全；安全管理教育；安全管理金字塔理論

一、引言

在對(duì)事故的調(diào)查分析中，不安全行為與事故存在一定的關(guān)聯(lián)，根據(jù)安全管理金字塔理論(海因里析法則)的概率統(tǒng)計(jì)可知，每發(fā)生1起死亡事故，會(huì)發(fā)生30起傷害事故、300件可報(bào)告的傷害事故、3000件未遂事故(near miss)和急救箱事件、30 000件不安全行為和狀態(tài)。[1]因此，事故的發(fā)生不是偶然事件，它與不安全行為和狀態(tài)存在一定的偶然與必然的關(guān)系。所謂人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是指那些曾經(jīng)引起過(guò)事故，或可能引起事故的人的行為或機(jī)械、物質(zhì)的狀態(tài)，它們是造成事故的直接原因。船舶絕大部分時(shí)間是航行在海上，船員的不安全行為和狀態(tài)，往往容易造成人身傷害甚至危及船舶、貨物和人命安全。而根據(jù)某大型航運(yùn)公司三年中船員工傷事故統(tǒng)計(jì)，發(fā)生人身傷害事故最多的是在船工作0～12月之內(nèi)的新船員[2]。造成這種狀況的主要原因是新船員上船前的行為安全管理教育不系統(tǒng)、不到位，對(duì)崗位安全要求、安全設(shè)施及安全操作等不熟悉，安全意識(shí)、安全知識(shí)及能力嚴(yán)重缺乏等。因此，加強(qiáng)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的船上行為安全管理教育至關(guān)重要，本文就此進(jìn)行初步探討。

二、航海類(lèi)學(xué)生行為安全管理教育的不足

1．行為安全管理教育認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)有的安全教育的關(guān)注點(diǎn)在于船舶大事故，諸如碰撞、擱淺、傾覆、火災(zāi)、爆炸、失蹤、船舶保安、海盜等，而對(duì)船員行為安全教育關(guān)注得很少，沒(méi)有完全理解安全管理金字塔理論的核心內(nèi)容，缺乏對(duì)控制船員的不安全行為和狀態(tài)的方法和措施的了解。船上工作和生活環(huán)境與陸地有較大的不同，船上設(shè)備多，學(xué)生對(duì)船上存在的各種風(fēng)險(xiǎn)不清楚，存在安全隱患(缺乏行為安全教育)。

2．船上行為安全管理教育內(nèi)容不足

學(xué)生在校期間的整個(gè)安全教育中，涉及船上安全行為教育很少，雖然在“基本安全”培訓(xùn)中的“個(gè)人安全與社會(huì)責(zé)任”有此內(nèi)容，但我國(guó)的教學(xué)內(nèi)容與IMO示范課程中內(nèi)容有較大差距，如IMO示范課程中介紹船舶主要處所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、容易引發(fā)何種安全事故、船員個(gè)人防護(hù)設(shè)備(PPE)介紹和使用、人身事故防范方法等，這些內(nèi)容在校內(nèi)教學(xué)中都沒(méi)有體現(xiàn)。

3．對(duì)防止事故和職業(yè)健康的國(guó)際措施不熟悉

我國(guó)沒(méi)有與STCW公約建議使用的ILO《防止船舶在海上和港內(nèi)發(fā)生事故的操作規(guī)則》和其他航海發(fā)達(dá)國(guó)家類(lèi)似的防止事故和職業(yè)健康的國(guó)際措施的成體系的規(guī)范，現(xiàn)行的船上安全作業(yè)措施有些比較陳舊而且不全面，如保護(hù)船員人身安全的船員個(gè)人防護(hù)設(shè)備(PPE)沒(méi)有一個(gè)適應(yīng)船舶的統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)的現(xiàn)行安全培訓(xùn)體系中，沒(méi)有適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可以執(zhí)行，各院校和機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)中所講授內(nèi)容的差異較大，有些培訓(xùn)內(nèi)容陳舊過(guò)時(shí)或存在明顯錯(cuò)誤，從而給學(xué)生輸入錯(cuò)誤的觀念和知識(shí)。

4．行為安全教育與現(xiàn)有船舶安全管理脫節(jié)

在船員安全教育中沒(méi)有一些大企業(yè)的安全管理內(nèi)容，學(xué)生對(duì)船舶安全管理的內(nèi)容及做法不了解，因此，畢業(yè)生的接收單位不得不花費(fèi)大量的人力和財(cái)力重新對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，其內(nèi)容與校內(nèi)教學(xué)內(nèi)容有較大不同，也客觀上造成學(xué)生對(duì)校內(nèi)安全教育內(nèi)容和方法產(chǎn)生疑問(wèn)和誤解。

三、加強(qiáng)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生船上行為安全管理教育的建議

1．提高對(duì)行為安全管理教育的認(rèn)識(shí)

對(duì)于校內(nèi)基本安全培訓(xùn)，應(yīng)樹(shù)立“安全第一”的認(rèn)識(shí)，切勿停留在口頭上，應(yīng)從小事入手，用事例說(shuō)明其重要性。如英國(guó)船東互保協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)生人身傷害事故最多的三類(lèi)是滑倒、絆倒、墜落，這都和人的行走行為有關(guān)。應(yīng)讓學(xué)生了解船舶安全通道的相關(guān)內(nèi)容及使用，如果安全通道不能使用，應(yīng)有補(bǔ)救措施和設(shè)有警示牌；大風(fēng)浪天氣時(shí)，在船內(nèi)行走的特別預(yù)防要求；船上工作中涉及人的呼吸、眼睛、聽(tīng)力、頭部、手部、腰部、腳部、身體等處的防護(hù)；各類(lèi)工作環(huán)境下的人應(yīng)該站立的位置等；了解船舶各類(lèi)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)及如何預(yù)防。即使是船員在船舶停泊期間的休閑活動(dòng)也應(yīng)注意安全。如船邊釣魚(yú)，某船靠澳大利亞港口后，空閑時(shí)其輪機(jī)長(zhǎng)在碼頭邊釣魚(yú)，大魚(yú)突然咬鉤大力拖拉而使其落水，險(xiǎn)些被鯊魚(yú)咬傷或溺水；服務(wù)生釣魚(yú)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，魚(yú)咬鉤時(shí)魚(yú)線受大力將持線的四個(gè)手指割破(當(dāng)時(shí)戴線手套)等。

2．增加船上行為安全管理教育的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)數(shù)

在“基本安全”培訓(xùn)的“個(gè)人安全與社會(huì)責(zé)任”課程中，應(yīng)增加船上行為安全教育，剔除不合理教學(xué)內(nèi)容(公約內(nèi)容介紹和空洞內(nèi)容)，應(yīng)與IMO示范課程內(nèi)容相符合，達(dá)到培訓(xùn)效果。在學(xué)生即將畢業(yè)離校時(shí)，可采取4～8個(gè)學(xué)時(shí)授課與PPT課件和電子培訓(xùn)材料相結(jié)合的方法，鞏固船上行為安全管理教育的相關(guān)內(nèi)容。

3．熟悉防止事故和職業(yè)健康的國(guó)際措施

編寫(xiě)一套防止事故和職業(yè)健康的國(guó)際措施的規(guī)范用于船舶安全作業(yè)。在編寫(xiě)過(guò)程中，應(yīng)借鑒ILO《防止船舶在海上和港內(nèi)發(fā)生事故的操作規(guī)則》、英國(guó)的《船上工作安全守則》(CodeofSafeWorkingPracticesforMerchantSeamen，國(guó)外很多管理公司都使用此書(shū)，并要求船舶按其安全守則要求操作，其內(nèi)容比較詳細(xì)，且其每年都有更新)相關(guān)內(nèi)容，有利于船舶上的安全操作，防止事故的發(fā)生，保障船員職業(yè)健康，也可將相關(guān)內(nèi)容用于教學(xué)培訓(xùn)。

4．了解國(guó)內(nèi)外大型船舶管理公司的安全管理體系

目前，大型船舶管理公司都有一套完備的安全管理體系，其中就有如何教育和控制船員的不安全行為，確保船員的人身安全，船長(zhǎng)需將船員的不安全行為按體系要求每月報(bào)給公司，并及時(shí)糾正和整改。如香港華林船舶管理公司要求每艘船舶每月按SIRIS(Safety Incident Reporting & Investigation System)要求報(bào)告至少8個(gè)船上安全事件，普通船員也要報(bào)告8件行為安全(BBS)事件，公司每季度統(tǒng)計(jì)全公司的安全事件反饋給船舶供船員學(xué)習(xí)；日本郵船公司也有NEAR MISS 3000系統(tǒng)控制船員或船舶的不安全行為和狀態(tài)，要求船舶每月盡量將船舶的不安全行為報(bào)給公司，報(bào)的越多越好，公司還利用NAV9000安全管理體系管理船舶，不定期上船對(duì)安全事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。

四、結(jié)語(yǔ)

人的行為是船舶安全的一個(gè)關(guān)鍵因素，實(shí)施行為安全管理將有利于提高船員安全意識(shí)，促進(jìn)船舶安全不斷改善，形成企業(yè)的船舶安全文化，直至實(shí)現(xiàn)期望的安全目標(biāo)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為安全教育是提高船員安全素質(zhì)的方法之一，提高船員安全意識(shí)，避免人身傷害事件或事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的行為安全教育，可增強(qiáng)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)能力及航運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] HENRICH H W．Industrial Accident Prevention：A Scientific Approach[M]．New York：McGraw-Hill Book Company，Inc，1950．

[2]張進(jìn).船員工傷統(tǒng)計(jì)分析與事故預(yù)防[J].中國(guó)水運(yùn),2010 (4)：52.

收稿日期：2015-10-10

作者簡(jiǎn)介：宮玉廣(1966-)，男，高級(jí)船長(zhǎng)，主要從事航海教育與培訓(xùn)研究。

中圖分類(lèi)號(hào)：U676.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-8724(2016)02-0062-02