●蘇州市出臺推動農民工服務工作意見

江蘇省蘇州市總工會 翟劍報道

近日，江蘇省蘇州出臺的《市政府關于進一步推動為農民工服務工作的實施意見》正式下發(fā)，按照《意見》目標，到2020年，蘇州農村勞動力轉移就業(yè)比例保持在90%以上，有培訓愿望的農民工免費接受基本技能職業(yè)培訓覆蓋率達100%，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達到80%，農民工群體逐步融入城鎮(zhèn)。

《意見》指出，農民工是改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是新市民的典型代表群體。《意見》旨在結合蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點的實際，大力推進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實維護農民工合法權益，推動農民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，加快促進農民工社會融合，讓農民工共享改革發(fā)展成果。

該《意見》提出要堅持四個指導原則，一是包容和諧、公平對待，保障農民工作為用人單位職工、作為城鎮(zhèn)常住人口的權益，幫助農民工解決最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題；二是統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化布局，按照經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，完善生產力布局、城鎮(zhèn)化布局和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展布局，引導農民工合理分布；三是城鄉(xiāng)一體、改革創(chuàng)新，逐步建立完善有利于農民工市民化的基本公共服務、戶籍、住房、土地管理、成本分擔等制度；四是分類推進、逐步實施，按照自愿、分類、有序的要求，因地制宜、存量優(yōu)先，盡力而為、量力而行，重點促進長期在城鎮(zhèn)居住、有相對穩(wěn)定工作的農民工有序融入城鎮(zhèn)，循序漸進推進農民工市民化。

為做好新形勢下為農民工服務工作，《意見》還就農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、合法權益維護、公共服務享受、社會融合等提出具體要求，如在完善農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機制方面，要求實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，把農民工納入城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記管理體系；將農民工列為創(chuàng)業(yè)政策扶持對象，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼、開業(yè)扶持補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、稅費減免、小額創(chuàng)業(yè)貸款等扶持；切實提高農民工技能培訓的針對性和有效性，確保崗前或在崗農民工每年至少得到1次技能提升培訓，培訓合格率達90%以上。