白相國(guó)

植樹(shù)造林的必要性及主要方法

白相國(guó)

（杜爾伯特蒙古族自治縣林業(yè)局，黑龍江 大慶 166200）

森林資源是重要的國(guó)家戰(zhàn)略資源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過(guò)分析植樹(shù)造林綠色工程的重要性，探討了目前各地植樹(shù)造林工程存在的問(wèn)題，提出了植樹(shù)造林的措施，以加快綠化的速度，更好地實(shí)現(xiàn)“綠化祖國(guó)”的目標(biāo)。

國(guó)家政策；造林工程；方式方法

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在植樹(shù)造林方面取得了相當(dāng)大的成就。首先是技術(shù)角度，我們的樹(shù)種造林這一項(xiàng)技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，速豐林、珍貴林、經(jīng)濟(jì)林、原料林等各種商品林或多目標(biāo)育林技術(shù)，防護(hù)林、困難立地造林等生態(tài)育林技術(shù)瓶頸不斷取得突破，為我國(guó)森林生態(tài)資源與商品資源培育提供了科技支撐。規(guī)劃層面，在全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)和林業(yè)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，我國(guó)造林綠化事業(yè)迅猛發(fā)展，森林資源實(shí)現(xiàn)了面積與蓄積的雙增長(zhǎng)。森林資源是重要的國(guó)家戰(zhàn)略資源，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，林業(yè)累計(jì)提供木材70多億m3，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

1　植樹(shù)造林綠色工程利國(guó)利民

造林是一個(gè)系統(tǒng)工程，如何更好地發(fā)揮造林三大效益，需要抓好3個(gè)方面的工作：一是把好政策關(guān)，堅(jiān)持良好的政策導(dǎo)向性、規(guī)范性與促進(jìn)性，注重生態(tài)林、商品林發(fā)展區(qū)位區(qū)分，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定不同功能主導(dǎo)型森林資源發(fā)展所需的扶持或補(bǔ)償政策，并處理好保護(hù)與營(yíng)造林間的關(guān)系。二是把握好造林主體，注意國(guó)家造林、集體造林及個(gè)人造林中的主體特征，從而掌控不同造林主體營(yíng)造重點(diǎn)和方向，激發(fā)并提升各主體造林成效，尤其是在集體林權(quán)制度改革條件下，主體意識(shí)明確是造林工作成效的根本保障。三是要注重科學(xué)造林，依托科學(xué)技術(shù)，組織實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)造林工程，提升生態(tài)造林、集約育林技術(shù)含金量，在保障生態(tài)效益條件下，選擇經(jīng)濟(jì)功能更優(yōu)的速豐林樹(shù)種，如杉木、楊樹(shù)，珍貴樹(shù)種或經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，如核桃、油茶、油橄欖、沙棘等作為造林的主要樹(shù)種。

我國(guó)植樹(shù)造林工作目前存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是植樹(shù)造林受到過(guò)分單一功能需求的制約，往往僅追求美化效果或經(jīng)濟(jì)效益，偏重于選擇種植單一的樹(shù)種，造林時(shí)忽視了森林與樹(shù)木的生態(tài)價(jià)值。二是造林用地受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展用地的制約，人均占有量低。為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市或工業(yè)建設(shè)過(guò)程中毀掉的林地面積比重新植樹(shù)造林的面積多很多。三是造林后的管理環(huán)節(jié)較為薄弱，且人工造林通常還會(huì)受到人為的破壞，存在亂砍濫伐現(xiàn)象，“年年造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象普遍，這對(duì)造林工作的破壞程度非常大。

2　目前各地植樹(shù)造林工程存在的問(wèn)題

全面深化股份制林權(quán)改革，積極放開(kāi)林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)行“誰(shuí)投資造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)受益”的扶持政策，凡從事荒山、荒灘開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)林的，有轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押、參股的權(quán)利，在項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)的造林大戶可獲得重點(diǎn)扶持。在政策范圍內(nèi)通過(guò)公益林管護(hù)、荒山造林、中幼林撫育等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)造林大戶的植樹(shù)積極性。

正如對(duì)人力資源的投入可以形成人力資本，進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一樣，對(duì)自然資源和資源資產(chǎn)的投入可以形成自然資本進(jìn)而會(huì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。包括土壤、淡水、草場(chǎng)、森林、濕地、海洋等在內(nèi)的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)存量不僅是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提條件，而且是生產(chǎn)資料和生活資料的重要來(lái)源，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，通過(guò)向小流域水土治理、植樹(shù)造林、生態(tài)恢復(fù)以及草業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等與自然資源相關(guān)的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的投入，可以極大地增加自然價(jià)值和自然資本，最終會(huì)提升國(guó)家的總體實(shí)力。

為此，我們必須牢固樹(shù)立自然價(jià)值和自然資本的理念。要看到自然生態(tài)是有價(jià)值的，保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本的過(guò)程，就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，就應(yīng)得到合理回報(bào)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。目前，在保證自然資源和自然資產(chǎn)公共性的前提下，在推進(jìn)自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中，我們既要防止和避免自然資產(chǎn)流失和貶值，也要組建或改組設(shè)立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，推動(dòng)國(guó)有資本加大對(duì)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等方面的投入。

3　如何讓植樹(shù)造林變成真正的綠色

必須進(jìn)行林相改造，林相指的是森林的外形，就好比人的面相。外形不佳，雜灌多，冬日的枯萎面多，給人的感覺(jué)就不好，林相改造如同建筑物的穿衣戴帽一樣，一是為了好看，二也可以防治病蟲(chóng)害。樹(shù)木和人類(lèi)是一樣的，同一種樹(shù)種的過(guò)于集中容易得病，全是松樹(shù)的可以穿插種植其他樹(shù)種。傳統(tǒng)的思維是管護(hù)等于種植，這并不正確。種植不一定成活，成活不一定品質(zhì)高，所以提出：管護(hù)高于種植，管護(hù)大于種植。積極參與倡導(dǎo)綠色文明，大力宣傳全民義務(wù)植樹(shù)的公益性、義務(wù)性和法定性，提高自己、幫助他人認(rèn)識(shí)植樹(shù)造林對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的作用，做義務(wù)植樹(shù)的“宣傳者”。為自己的庭院多栽一棵樹(shù)，為自己的房間多養(yǎng)一盆花，做綠化環(huán)境的“踐行者”。關(guān)心愛(ài)護(hù)綠色生命，保護(hù)身邊的綠化成果。廣泛開(kāi)展“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的文明活動(dòng)，積極關(guān)心綠化建設(shè)，愛(ài)護(hù)我們身邊的每一株綠色植物，自覺(jué)保護(hù)身邊的一草一木，不攀摘樹(shù)枝花朵、不侵占綠地林地、不將火種帶入樹(shù)林，堅(jiān)決制止和舉報(bào)破壞綠化成果的行為，做愛(ài)綠護(hù)綠的“護(hù)衛(wèi)者”。大力支持業(yè)主成片造林，種植林果基地、發(fā)展林果莊園、開(kāi)發(fā)特色林業(yè)潛力及林下衍生產(chǎn)品，做發(fā)展林業(yè)的“投資者”。

如果林沒(méi)有起來(lái)，綠水青山就是一張圖紙，金山銀山更是一席空談。林業(yè)的林木質(zhì)量、林場(chǎng)效益和林業(yè)產(chǎn)業(yè)都相對(duì)孱弱，新階段面臨很多突出和棘手的問(wèn)題。林業(yè)大市，卻不是強(qiáng)市。林業(yè)產(chǎn)值僅100余億元，沒(méi)有大型林業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)苗木需求量很大，但70%都從外地輸入，本地苗圃產(chǎn)業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，生態(tài)林業(yè)必須兼顧民生林業(yè)。一定要既保護(hù)生態(tài)，還要富?？诖?。要樹(shù)立“民生林業(yè)觀”，讓林業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的抓手。

造林綠化是一項(xiàng)全民性、公益性事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程。在尊重自然的前提下，堅(jiān)持因地制宜，宜喬則喬、宜灌則灌，宜造則造、宜封則封。針對(duì)荒地區(qū)域，在不違背自然規(guī)律的前提下，適當(dāng)采取營(yíng)林撫育等人為促新措施，可以加快綠化的速度，更好地實(shí)現(xiàn)“綠化祖國(guó)”的目標(biāo)。搞林業(yè)單打獨(dú)斗是不行的，必須要構(gòu)建統(tǒng)一和整體的大林業(yè)觀，做生態(tài)文明的創(chuàng)造者和綠色福祉的提供者。全社會(huì)要形成大林業(yè)觀，即林業(yè)是全社會(huì)的林業(yè)，全社會(huì)要重視和支持。

4　結(jié)語(yǔ)

習(xí)總書(shū)記曾多次提及林業(yè)，生態(tài)的主體就是林業(yè)，是關(guān)鍵的、核心的和基礎(chǔ)的。談到五大發(fā)展理念中的“綠色”，三維綱要中的“綠色決定生死”及“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”的發(fā)展方略，綠色優(yōu)勢(shì)大幅彰顯，生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)喜人。山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。崇尚生態(tài)文明、精心呵護(hù)生態(tài)“聚寶盆”的生動(dòng)實(shí)踐，讓我國(guó)部分地區(qū)形成了天藍(lán)、地綠、水凈的自然風(fēng)光，成功扮靚了天然大氧吧、農(nóng)民的樂(lè)園、游人的天堂。

［1］ 吳蕾，曹曄.植樹(shù)造林的意義及方法［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，（03）：182.

［2］ 劉靜.淺析植樹(shù)造林的撫育管理［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，（18）：158.

［3］ 田萍，李穩(wěn).植樹(shù)造林應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013，（09）：170.

Necessity and main methods of afforestation

BAIXiang-guo
(Forestry Bureau ofDuerboteMongolNationality AutonomousCounty,Daqing166200,China)

Forestry resources isan importantnationalstrategic resource,which is the important foundation for economic and socialdevelopment.By analyzing the importance ofafforestation green project,this paper discussed the currentproblems of the country afforestation projects,proposed afforestationmeasures toaccelerate the speed ofgreening,soas tobetterachieve the goalofgreening themotherland.

Nationalpolicy;Afforestation project;Ways

S725

A

1674-8646（2016）04-0040-02

2016-02-16