呂攀珂 張鈺瑩

北京航天試驗(yàn)技術(shù)研究所

企業(yè)安全管理對(duì)安全文化建設(shè)的促進(jìn)作用

呂攀珂 張鈺瑩

北京航天試驗(yàn)技術(shù)研究所

目前，安全文化建設(shè)在眾多企業(yè)中獲得了充分的重視，其建設(shè)水平也將衍變?yōu)楣镜闹匾?jìng)爭(zhēng)實(shí)力。雖然眾多企業(yè)積極開(kāi)展安全建設(shè)相關(guān)工作，可是仍然有很多公司并未理解其內(nèi)涵，沒(méi)有建立起預(yù)想的企業(yè)安全文化氛圍，也無(wú)法構(gòu)建預(yù)先設(shè)想的安全文化體系。由此可見(jiàn)大部分公司并沒(méi)有采取實(shí)際行動(dòng)。那么怎樣讓安全建設(shè)工作在企業(yè)中得到有效落實(shí)是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。在筆者看來(lái)，公司在進(jìn)行安全建設(shè)時(shí)，需要首先從安全管理方面著手，通過(guò)構(gòu)建合理塑造具有企業(yè)自身特色的安全文化。

企業(yè)；安全管理；文化

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，在企業(yè)安全管理中具有極其重要的作用。企業(yè)通過(guò)安全文化的推廣和普及，能幫助職工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，提升安全生產(chǎn)意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的安全理念；安全文化建設(shè)有助于企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)作業(yè)；優(yōu)秀的安全文化應(yīng)用于企業(yè)管理之中，能促進(jìn)企業(yè)安全管理水平向更高層次發(fā)展。現(xiàn)就安全文化建設(shè)在企業(yè)安全管理中的意義、作用及在實(shí)際中的應(yīng)用做一淺析。

1　企業(yè)安全文化簡(jiǎn)述

近年來(lái)，隨著生活水平以及生產(chǎn)力的不斷提高，人們對(duì)于安全生產(chǎn)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，并且在實(shí)際的生產(chǎn)、工作中更加注重企業(yè)安全文化的傳播，這是基于安全生產(chǎn)在企業(yè)順利發(fā)展中的重要性所決定。那么，企業(yè)的安全文化究竟是什么呢？企業(yè)安全文化是指在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)的一種能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)的理念，在企業(yè)中具體表現(xiàn)為，每一個(gè)企業(yè)員工對(duì)于安全生產(chǎn)的態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及發(fā)生問(wèn)題采取的應(yīng)對(duì)措施，其本質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)生產(chǎn)體系。而企業(yè)安全文化建設(shè)，則是為了保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，推出的一個(gè)新的措施，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、管理的新方法，同時(shí)也是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)事故的有效預(yù)防措施。企業(yè)作為一個(gè)安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)，內(nèi)部的安全文化建設(shè)就顯得更為重要。

2　企業(yè)安全文化和安全管理的關(guān)系

企業(yè)在安全文化建設(shè)工作落實(shí)階段，通常會(huì)混淆“安全文化和管理”的內(nèi)涵，或者認(rèn)為二者是對(duì)立的，無(wú)法正確理解二者對(duì)于公司管理的重要作用與意義。具體來(lái)講，二者之間有著密切關(guān)聯(lián)，各自還具有一定獨(dú)立性。

(1)安全管理與安全文化存在互動(dòng)關(guān)聯(lián)。若決策層認(rèn)同某類(lèi)安全文化，并希望它在企業(yè)內(nèi)部推廣，通常會(huì)采用樹(shù)立典型人物形象或定期開(kāi)展安全普及活動(dòng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。若要將全新的安全理念同現(xiàn)有管理體系充分融合，并使全體職工自覺(jué)遵守守，需要開(kāi)展安全管理工作。通常來(lái)講全新安全理念被完全接受需要耗費(fèi)較長(zhǎng)周期，可是若將其同安全管理結(jié)合起來(lái)，便會(huì)縮短接受周期。若公司現(xiàn)有安全管理層次無(wú)法同決策層推崇的先進(jìn)安全文化更好匹配時(shí)，該文化便會(huì)促使新的安全管理模式的提出。

(2)安全管理與安全文化表現(xiàn)形態(tài)存在差異。對(duì)于安全管理和文化來(lái)說(shuō)，二者之間存在不一樣的表現(xiàn)形式，前者通常表現(xiàn)為以責(zé)任制、管理?xiàng)l例、制度規(guī)范等；而安全文化是不可見(jiàn)的，表現(xiàn)為某種意識(shí)形態(tài)，通常借助有形事物及行為獲得體現(xiàn)。兩者間有著一體兩面關(guān)聯(lián)，切實(shí)可見(jiàn)的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能獲得體現(xiàn)。

3　安全文化建設(shè)在企業(yè)安全管理中應(yīng)用

3.1貼合企業(yè)實(shí)際工作需求，堅(jiān)持先進(jìn)的文化方向，做好創(chuàng)新

在實(shí)際操作中，企業(yè)文化建設(shè)必須緊密結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際，從所處的環(huán)境和自身發(fā)展的要求出發(fā)，以安全價(jià)值觀為核心、以安全行為養(yǎng)成為重點(diǎn)、以安全績(jī)效考核為導(dǎo)向，創(chuàng)建本質(zhì)安全型的企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)。要注重創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要不斷作出調(diào)整，將安全文化與現(xiàn)代企業(yè)管理制度緊密結(jié)合，與企業(yè)的安全工作的開(kāi)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)先進(jìn)的安全文化理論和工作方法，不斷加強(qiáng)自身安全文化建設(shè)。

3.2加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合，既是企業(yè)文化建設(shè)的需要，更是建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過(guò)健全與完善有關(guān)的安全管理制度，包括《安全責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬(wàn)象，制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此，通過(guò)文化“軟管理”，促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀，從而理解和執(zhí)行各級(jí)管理者的決策和指令，自覺(jué)地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。

3.3構(gòu)建良好的安全管理基礎(chǔ)，不斷提高職工的安全業(yè)務(wù)技能

提高職工群眾的安全素質(zhì)，往往需要依靠企業(yè)有意識(shí)地教育培訓(xùn)和思想引導(dǎo)。安全文化建設(shè)在某種程度上需要為職工營(yíng)造出“遵守安全行為規(guī)范受益，違反安全行為規(guī)范受罰”的氛圍，把遵守安全行為規(guī)范變成職工自覺(jué)自愿的行為，養(yǎng)成職工由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變，自覺(jué)自愿的養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣，自覺(jué)自愿的培養(yǎng)安全生產(chǎn)的意識(shí)。所以，安全文化離不開(kāi)安全管理制度的不斷細(xì)化完善，離不開(kāi)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)、提升職工安全素質(zhì)。只有安全管理管控到位，作業(yè)人員整體安全素質(zhì)高，才能保證安全文化的有效實(shí)施。

安全文化建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是企業(yè)開(kāi)展安全管理工作的重要補(bǔ)充。如何通過(guò)安全文化建設(shè)促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷思考的重大問(wèn)題。

[1] 陳明利. 企業(yè)安全文化與安全管理效能關(guān)系研究[D]. 北京交通大學(xué),2012.

[2] 王玉玲. 企業(yè)安全文化形式系統(tǒng)及其評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究[D]. 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2006.

[3] 郝東靈. 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)研究[D]. 天津工業(yè)大學(xué),2008.