薛春紅
身份證號:321084199002286123
關(guān)于通信監(jiān)理行業(yè)存在的問題及其對策分析
薛春紅
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本文從通信工程監(jiān)理的概念與意義出發(fā),分析了當前通信監(jiān)理當前存在的問題,并探討了通信監(jiān)理的對策,以供參考。
通信監(jiān)理工程;問題;策略
通信工程監(jiān)理行業(yè)近些年來取得了長足的發(fā)展與進度,取得了一定的成績,但是現(xiàn)階段,我國的通信工程建設(shè)存在著諸多的問題,要求不斷加大國家與企業(yè)的監(jiān)管力度,以適應(yīng)時代發(fā)展的潮流,更好的來滿足人們對通信工程的要求,進而獲得人們的認可。
1.1通信工程監(jiān)理概念
概念:①建設(shè)工程監(jiān)理的實施需要建設(shè)單位法人的委托和授權(quán);②建設(shè)工程監(jiān)理是針對工程項目建設(shè)所實施的監(jiān)督管理活動;③現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理主要發(fā)生在項目建設(shè)的實施階段,還可包括工程勘察、設(shè)計和保修等階段相關(guān)服務(wù);④建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理企業(yè),監(jiān)理企業(yè)是具有獨立性、社會化、專業(yè)化特點的從事建設(shè)工程監(jiān)理和其他技術(shù)活動的組織。
1.2通信工程監(jiān)理意義
意義:①有利于提高建設(shè)工程投資決策水平;②有利于規(guī)范參與工程建設(shè)各方的建設(shè)水平;③有利于工程建設(shè)進度、造價和質(zhì)量的控制,提高了安全管理水平;④有利于實現(xiàn)工程管理的專業(yè)化。
2.1缺乏規(guī)范的招投標工作,低價中標數(shù)見不鮮
由于通信行業(yè)近幾年的過度發(fā)展,市場處于飽和狀態(tài),通信行業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)整體下滑趨勢,各運營商之間展開價格戰(zhàn),通信行業(yè)的收費逐漸降低,通信工程監(jiān)理行業(yè)隨之出現(xiàn)惡性競爭局面,市場混亂不堪。監(jiān)理單位作為投標競爭者,處于劣勢地位,投標書里一切都要響應(yīng)業(yè)主招標文件的要求,數(shù)不完的承諾,各種優(yōu)惠,為了獲得監(jiān)理項目,也采取種種違法違規(guī)行為,嚴重擾亂監(jiān)理市場,在招投標工作上均不按規(guī)范行事,相互壓低價格,中標價格根本無法滿足實際工作需要。
2.2監(jiān)理單位效益是通信工程監(jiān)理人員缺位主要因素
通信工程建設(shè)本身具有投資小、工期短、點多面廣等特點,項目投資相對較小,建設(shè)周期短,施工地形復(fù)雜,又涉及到大量的資料,包括合同、技術(shù)基礎(chǔ)資料、供應(yīng)商信息、建設(shè)進度等等。監(jiān)理單位在兼顧企業(yè)效益的同時,勢必導(dǎo)致人員及設(shè)施投入不足,限制監(jiān)理工作開展,監(jiān)理工作不能按照規(guī)范進行,使得監(jiān)理不到位,影響工程建設(shè)的順利推進,因此會對通信工程中的監(jiān)理工作產(chǎn)生質(zhì)疑,使得監(jiān)理工作的開展遇到困難。
2.3監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍偏低,影響工程規(guī)范要求
近年來,監(jiān)理行業(yè)為提高通信工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益、縮短建設(shè)周期發(fā)揮了巨大的作用,要求從業(yè)人員對工程施工工藝、質(zhì)量要求、驗收規(guī)范、工程管理等方面有豐富的經(jīng)驗。但是,目前通信監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)能力不高,知識水平有缺陷,職業(yè)道德素養(yǎng)缺失,執(zhí)業(yè)資格證件不具備等普遍現(xiàn)象,在監(jiān)理活動中人是第一要素,素質(zhì)偏低的監(jiān)理隊伍,在工程建設(shè)中不能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,無法保證監(jiān)理活動的規(guī)范性。
3.1規(guī)范監(jiān)理市場行為,回歸招標本質(zhì)實現(xiàn)擇優(yōu)招標
監(jiān)理市場的規(guī)范化發(fā)展對于監(jiān)理工作的順利開展有著十分重要的影響,因此必須采取有效的措施對監(jiān)理市場的行為進行規(guī)范,業(yè)主需要根據(jù)《招標投標法》嚴格選擇通信監(jiān)理單位,無論是采用公開招標或是邀請招標,資格審查工作都是必須的。這個過程主要是考察投標人的資格條件、經(jīng)驗條件、資源條件、公司信譽和承接新項目能力等幾個方面是否能滿足招標監(jiān)理工程的要求。
①資格條件:包括資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照注冊范圍、隸屬關(guān)系、公司組成形式及所在地、法人條件和公司章程;②經(jīng)驗條件:包括已監(jiān)理過的工程項目、已監(jiān)理過的與招標工程類似的工程項目;③現(xiàn)有資源條件:公司人員情況、開展正常監(jiān)理工作可采用的檢測方法和手段、使用計算機軟件的管理能力;④公司信譽:監(jiān)理單位在專業(yè)方面的名望、地位、在以往服務(wù)過的工程項目中的信譽、是否能全心全意的與業(yè)主和承建人合作;⑤承建新項目的監(jiān)理能力:正在進行監(jiān)理工作工程項目的數(shù)量、規(guī)模、正在進行監(jiān)理工作各項目的開工和預(yù)計竣工時間。選擇投標人的合格條件可以從以上5 個方面的內(nèi)容來審核,資格審查合格的單位應(yīng)均有能力有資格完成招標工程的監(jiān)理工作。
3.2提升監(jiān)理隊伍素質(zhì),確保監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
監(jiān)理隊伍的素質(zhì)能力會對通信工程監(jiān)理工作的順利開展產(chǎn)生十分重要的影響,通信監(jiān)理人員素質(zhì)能力不高是急需解決的問題,為了更好地促進監(jiān)理工作的順利、高質(zhì)量開展,就需要努力提升監(jiān)理隊伍素質(zhì)能力,側(cè)重點如下。①招聘制度:嚴格招聘,遵循一個原則“寧缺毋濫”,并且要嚴格按照公司招聘條件學(xué)歷、工作經(jīng)驗、家庭因素、性別、年齡等等方面來審核應(yīng)聘者, 做到從源頭把關(guān);②定期培訓(xùn):監(jiān)理人員接受教育培訓(xùn),技能測試、職稱考試等措施,加強對員工的培訓(xùn),可以提高員工的專業(yè)技能與綜合素質(zhì),極大的開發(fā)員工的潛能,最大限度的調(diào)動員工工作的積極性,不斷提高員工的工作作效率和工作質(zhì)量,使員工準確的理解工作意圖和完成復(fù)雜任務(wù)。
3.3完善監(jiān)理人員管理制度,提升監(jiān)理企業(yè)核心競爭力
任何一個企業(yè),如果員工頻繁流失,尤其是優(yōu)秀技術(shù)人員的流失,不僅加重了企業(yè)的經(jīng)濟負擔,還很有可能會導(dǎo)致市場丟失。①招聘盡量選擇項目屬地人員,這樣可以兼顧家庭,相對穩(wěn)定;②建立有效的薪酬和激勵機制,首先是成立監(jiān)理管理部門、技術(shù)部門,并提升部門監(jiān)理人員的薪資待遇,擇優(yōu)選拔,形成激勵效果,使優(yōu)秀的監(jiān)理人員能夠留用,促進監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次是對員工的努力程度和績效成績進行額外獎勵,再次是對員工現(xiàn)場安全監(jiān)理進行獎勵,每月評比一次,激勵員工多出工的積極性;③重視員工職業(yè)生涯規(guī)劃,多為員工提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、晉升的機會,只有尊重員工、理解員工、關(guān)愛員工,著力營造一種團結(jié)向上的團隊氛圍,員工才能對企業(yè)產(chǎn)生強烈的歸屬感,從而形成強大的凝聚力。
總而言之,在發(fā)展迅速的通信行業(yè),競爭日益激烈的通信工程監(jiān)理市場,通信工程監(jiān)理前景依然任重道遠,工程監(jiān)理企業(yè)要堅定信心,提升監(jiān)理隊伍素質(zhì),完善監(jiān)理人員管理制度,提升企業(yè)核心競爭力,在新時期、新形勢下穩(wěn)步發(fā)展,為社會做出更大貢獻。
[1]王朝勝.通信工程建設(shè)中監(jiān)理的作用探析[J].信息通信,2014(8).
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