黃樂(lè)杰

鄄城縣水務(wù)局蘇泗莊引黃灌區(qū)管理處

水利工程技術(shù)管理中常見(jiàn)問(wèn)題及有效對(duì)策

黃樂(lè)杰

鄄城縣水務(wù)局蘇泗莊引黃灌區(qū)管理處

對(duì)于水利工程的發(fā)展，水利工程技術(shù)管理的重要性不言而喻，對(duì)于水利工程的經(jīng)濟(jì)效益有著最直接的影響。對(duì)于一些特定的水項(xiàng)目，只有高水平的技術(shù)管理，才能確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程施工過(guò)程中的技術(shù)管理水平有待提高。本文簡(jiǎn)要分析了水利工程建設(shè)管理過(guò)程中當(dāng)前存在的問(wèn)題，并提出解決技術(shù)管理問(wèn)題的一些有效的策略，以促進(jìn)我國(guó)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。筆者希望本文的探討和分析能夠?qū)ο嚓P(guān)人員有所啟發(fā)和幫助。

水利工程；技術(shù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

導(dǎo)言

水利工程作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工作，在社會(huì)上有著廣泛的關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程的建設(shè)有著更為重要的意義，影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。所以，這就要求相關(guān)企業(yè)和部門要充分認(rèn)識(shí)水利工程技術(shù)管理中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，找到解決這些問(wèn)題的有效途徑，促進(jìn)水利工程工作得到進(jìn)一步發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中充分發(fā)揮。水利工程施工比較復(fù)雜，所涉及到的相關(guān)部門是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起，但在現(xiàn)實(shí)中，在水利工程管理上的諸多問(wèn)題，這就要求相關(guān)部門要加大改革創(chuàng)新力度，科學(xué)管理，確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行。水利工程用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。

水利工程的分類：按目的或服務(wù)對(duì)象可分為：防止洪水災(zāi)害的防洪工程；防止旱、澇、漬災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利工程，或稱灌溉和排水工程；將水能轉(zhuǎn)化為電能的水力發(fā)電工程；改善和創(chuàng)建航運(yùn)條件的航道和港口工程；為工業(yè)和生活用水服務(wù)，并處理和排除污水和雨水的城鎮(zhèn)供水和排水工程；防止水土流失和水質(zhì)污染，維護(hù)生態(tài)平衡的水土保持工程和環(huán)境水利工程；保護(hù)和增進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的漁業(yè)水利工程；圍海造田，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或交通運(yùn)輸需要的海涂圍墾工程等。一項(xiàng)水利工程同時(shí)為防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等多種目標(biāo)服務(wù)的，稱為綜合利用水利工程。

1　水利工程技術(shù)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1管理機(jī)制不健全

在水利工程中，如果沒(méi)有一套完整的管理機(jī)制，一些不合理或不正確的決定不能有效地約束，那么企業(yè)的發(fā)展方向就不能保證。隨著現(xiàn)代水利施工企業(yè)的發(fā)展，內(nèi)部員工的管理存在一些問(wèn)題，特別是“外包”使管理工作更為復(fù)雜。然而，許多企業(yè)沒(méi)有一個(gè)健全的管理機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)的工作沒(méi)有得到有效的約束，企業(yè)和復(fù)雜的工作交錯(cuò)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常發(fā)展。

1.2該項(xiàng)目的評(píng)估不夠準(zhǔn)確

一個(gè)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是非常重要的，只有科學(xué)有效的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，才能保證施工過(guò)程的有序進(jìn)行和項(xiàng)目成功完成。因此，企業(yè)在進(jìn)行水利工程的技術(shù)管理過(guò)程中，既需要注意其經(jīng)濟(jì)效益，也需要綜合分析，注重整體效益。然而，在項(xiàng)目的評(píng)估過(guò)程中，很容易出現(xiàn)盲目投資，有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也阻礙了正常的水利工程的進(jìn)行。

1.3施工人員的素質(zhì)有待提高

在水利工程技術(shù)管理的過(guò)程中，施工人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象是明顯的。施工人員的素質(zhì)主要是指職業(yè)能力和道德水平。施工人員在施工的時(shí)候不按照相關(guān)規(guī)定施工，經(jīng)常自作主張、主觀臆斷，而管理人員缺乏管理方面的專業(yè)知識(shí)，不論是施工人員還是管理人員都不能精確地理解安全施工的概念，不重視對(duì)于施工質(zhì)量和施工安全的控制與管理，加之不能積極主動(dòng)的接受專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和教育，使得水利工程施工出現(xiàn)各種質(zhì)量和安全問(wèn)題。同時(shí)，由于個(gè)別施工人員在道德層面存在的問(wèn)題，可以不能有效地認(rèn)識(shí)到水利工程對(duì)民生的重要性，因此會(huì)有大量的安全隱患，人們的財(cái)產(chǎn)安全不能得到保障。

1.4缺乏完善的管理規(guī)章制度

目前，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏完善的管理規(guī)章制度，水利工程的建設(shè)無(wú)法得到有效的保障。在實(shí)施過(guò)程中，缺乏實(shí)際執(zhí)行力，規(guī)章制度更多的時(shí)間成為一種表象。這樣，水利工程建設(shè)就容易出現(xiàn)安全隱患，水利工程施工過(guò)程中容易出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。

1.5落后的管理理念

就工程管理人員的技術(shù)素質(zhì)而言由于受到我國(guó)傳統(tǒng)管理培養(yǎng)模式的影響，很多水利工程施工管理人員的技術(shù)素養(yǎng)不高，沒(méi)有能夠根據(jù)實(shí)際情況的變化掌握新的技術(shù)技能，雖然一些工程施工管理人員有很好的技術(shù)素養(yǎng)，但是在項(xiàng)目成本控制、施工進(jìn)度管理方面缺乏相應(yīng)的知識(shí)，從而無(wú)法對(duì)工程的施工進(jìn)步有效控制。另外，從管理人員的管理理念上進(jìn)行分析，很多施工管理人員還存在一定陳舊的管理觀念，很多管理人員還存在無(wú)償用水的老舊觀念，并沒(méi)有有效的發(fā)揮水利工程的效益。我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)要轉(zhuǎn)變類似的觀念需要很長(zhǎng)的時(shí)間，加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變思想。

2　解決水利工程技術(shù)管理存在的問(wèn)題

2.1建立和完善項(xiàng)目管理機(jī)制

建立和完善工程管理的機(jī)制，首先要明確管理工作的任務(wù)和基本責(zé)任，通過(guò)制度的約束，使其能夠有效地履行一些管理過(guò)程中的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，要有效提高管理人員的意識(shí)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使其具有很高的管理水平。管理人員要注意施工人員及時(shí)了解施工進(jìn)度，做好信息記錄和反饋工作，切實(shí)解決遇到的各種問(wèn)題。企業(yè)也要充分發(fā)揮民主，建立民主制度，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于企業(yè)的技術(shù)人員，如果執(zhí)行相關(guān)激勵(lì)制度，那么他們對(duì)技術(shù)的積極性將會(huì)變高，這樣水利施工技術(shù)的管理水平就能夠有效地提高。

2.2科學(xué)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目評(píng)估

在對(duì)水利工程的研究中，企業(yè)應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目的可行性進(jìn)行深入的分析，以確保經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)效益相結(jié)合的三個(gè)，并在安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上。要避免盲目注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視社會(huì)效益，使企業(yè)不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。只有當(dāng)企業(yè)在檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，才能有能力在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上快速地完成項(xiàng)目。

2.3切實(shí)提高施工人員素質(zhì)

由于水利工程施工人員的素質(zhì)具有特殊的意義，因此，企業(yè)在進(jìn)行水利工程管理時(shí)，應(yīng)充分考慮施工人員的綜合素質(zhì)。首先，企業(yè)應(yīng)注重提高專業(yè)技能建設(shè)，并且組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)技術(shù)學(xué)習(xí)的人員，能夠掌握新技術(shù)。同時(shí)，企業(yè)也要對(duì)施工人員進(jìn)行道德教育，保證在施工時(shí)的道德水平，以質(zhì)量和數(shù)量來(lái)完成工作，對(duì)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人利益的保證。只有提高了施工人員的雙重素質(zhì)，才能更好的為水利工程管理護(hù)航。

2.4完善有關(guān)管理規(guī)章制度

只有對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的管理理念進(jìn)行了有效的改進(jìn)，才能解決好施工管理工作中存在的問(wèn)題，使施工管理的質(zhì)量得到有效的提高。完善管理規(guī)章制度，提高管理理念，從實(shí)際出發(fā)將陳舊的觀念及時(shí)拋棄，從而使得水利工程質(zhì)量得到有效的提高，水利施工部門要重視建設(shè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析每一個(gè)環(huán)節(jié)中常見(jiàn)問(wèn)題，采取科學(xué)有效的措施解決相關(guān)問(wèn)題。認(rèn)真分析現(xiàn)實(shí)生活中常見(jiàn)的問(wèn)題，科學(xué)解決問(wèn)題。施工管理部門要積極提高自己的管理水平，改變管理模式，制定有效的管理計(jì)劃，提高施工管理的效率。

結(jié)論

綜上所述，水利工程和技術(shù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這就要求我們及時(shí)有效地遇到問(wèn)題，解決問(wèn)題。建立和完善有關(guān)單位工程管理制度，轉(zhuǎn)變管理理念，提高施工人員的綜合素質(zhì)，水利工程建設(shè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響，對(duì)于人民的生產(chǎn)和生活更是有著重要的意義。但是，由于受到各方面因素的限制，水利工程技術(shù)管理過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。這就需要企業(yè)和施工人員的共同努力，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度給與水利工程技術(shù)管理以支持，企業(yè)應(yīng)該注重水利施工項(xiàng)目的有效把握，同時(shí)應(yīng)該提高相關(guān)施工人員的素質(zhì)，使水利施工技術(shù)管理工作能夠得到有效保證。

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