張先平

文登區(qū)財貿辦公室

淺談蔬菜質量安全管理

張先平

文登區(qū)財貿辦公室

食品質量安全狀況是一個國家經濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要標志，而蔬菜作為最基本的生活消費品之一，其安全問題不僅關系到國民的健康，并且因蔬菜是勞動密集型農產品，其出口優(yōu)勢、效益優(yōu)勢還將關系到我國農產品在國際市場上的競爭力及其我國農業(yè)的增效、農民的增收，因此，蔬菜質量安全問題一直受到我國政府的高度重視， 本文就對蔬菜安全管理方面進行簡單的闡述。

蔬菜；質量；安全；管理

“民以食為天，食以安為先”。食品的安全不僅關系到人的生存和身體健康，而且關系到民族的素質與興袁，目前食品安全已成為各國面對的共同問題，而蔬菜又是人們日常生活的必需品，蔬菜質量安全與人民群眾的生命健康息息相關，那么如何確?！安嘶@子”安全，讓廣大人民吃的放心、吃的安全，一直來都是全社會關注的焦點和熱點。

一、中國現行蔬菜質量安全現狀

隨著檢測范圍從大城市到一般市、縣和大城市的主要農貿市場到一般農貿市場，隨著檢測對象由農貿市場到生產基地，隨著農藥檢測內容、蔬菜檢測品種、批次的增加，發(fā)現蔬菜安全問題依然存在。主要表現為：高毒農藥屢禁不止，硝酸鹽、重金屬含量超標普遍，黑心菜”、“有毒韭菜”、“青菜用敵敵畏保鮮”、“永年大蒜”等事件不時發(fā)生，出口貿易安全糾紛增多。最重要的是我國中小城市蔬菜安全保障難度大。

二、蔬菜質量安全管理面臨的問題

1.菜農素質偏低，質量控制較難。蔬菜生產茬口復雜，生長周期短，病蟲害多，肥水要求高等特點，決定了蔬菜安全控制難。而前從事蔬菜生產的農民普遍年紀偏大，文化程度較低，科技意識不強，其技術掌握程度差、接受速度慢，控制蔬菜質量安全生產的先進實用技術難以及時普及到廣大農戶。

2.農業(yè)投入品生產使用分散且不太規(guī)范 ?；炫渌巹蒙?，有的甚至含有禁用農藥，生產者若使用就可能造成農藥殘留超標。在使用上，雖然國家對可能影響蔬菜產品質量安全的農藥、肥料的使用、使用量和使用規(guī)程都有明確的規(guī)定，但是生產者大多沒有嚴格遵守相關的規(guī)定，違規(guī)使用。

3.生產方式落后，生產效益不高。目前，新品種的引進、試種，新技術的示范、推廣相對較慢，大部分菜農采用的種植技術和蔬菜品種停留在原有水平，生產方式還是沿襲過去的傳統(tǒng)方式，品種單一，產量較低，品質不高，效益不好。

4.優(yōu)質農產品市場不夠完善，監(jiān)管體系不健全。蔬菜產品優(yōu)質優(yōu)價的市場機制還沒有完全建立起來，優(yōu)質產品與劣質產品混同經營，價格同等的現象還很普遍，不利于形成優(yōu)質產品的競爭力和質量安全的監(jiān)管，檢測上存在檢測機構建立、檢測體制不健全、特別是鄉(xiāng)村缺乏檢測機構和人員造成監(jiān)管缺位，檢測技術不高、檢測人員結構不合理、檢測設備不齊，追溯體系建設等諸多問題。

5.服務體系不全，整體規(guī)劃欠缺?！安嘶@子”工程從生產、流通到銷售，分別由不同的部門牽頭主抓，缺乏完整的服務體系，在區(qū)域布局上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農民種不種菜、種什么菜、種多少、到哪里種，由農民隨意決定，完全處于無序狀態(tài)。

三、蔬菜質量安全管理措施

1.牢固樹立安全意識。廣大菜農要認識學習、堅決貫徹有關蔬菜安全生產的法律法規(guī)，充分認識蔬菜安全生產的重大意義，自覺增強緊迫感和責任感，要不斷增強安全意識，堅決抵制和監(jiān)督舉報蔬菜生產中的不法行為，確保廣大居民能吃上放心菜。

2.強化源頭監(jiān)管，推行標準化生產。要加強對生產者培訓，加大標準宣傳貫徹力度，以提高農戶的質量安全意識和生產技術水平，建立集中交易的農產品交易市場，加大對農業(yè)投入品的監(jiān)管，從源頭上控制投入品的使用，提高農產品質量。以全國蔬菜標準園創(chuàng)建為突破口，做到“五化”即種植規(guī)?；?、生產標準化、處理商品化、銷售品牌化、經營產業(yè)化，在園區(qū)的示范帶動下，逐步建立標準化生產示范基地，大力實施蔬菜名牌戰(zhàn)略，逐步推行蔬菜標準化責任制，對標準化生產各個環(huán)節(jié)進行全面考核，把好產品質量安全關。

3.科學編制發(fā)展規(guī)劃。要建立智囊團，聘請農業(yè)專家、蔬菜公司高級人才做技術顧問，根據蔬菜生產、銷售的需要及時召開座談會，制定近、遠期發(fā)展規(guī)劃，在種類上做到品種合理布局，在茬口上做到科學搭配銜接，努力實現品種多樣化、產品高檔化、質量標準化、價格大眾化，不斷開拓新市場。

4.創(chuàng)建優(yōu)質蔬菜產品批發(fā)市場，實現蔬菜的安全和優(yōu)質優(yōu)價。要利用現有市場或超市，建立無公害農產品、綠色食品、有機食品專門交易區(qū)和銷售專柜，逐步在縣城建成1～2個消費者購買放心的場所，逐步開啟縣級農產品市場準入，建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度，形成檢測檔案，開展質量追溯。

5.加大檢測力度，防患未然。通過健全的自檢與抽檢、速測與精測、定性與定量相結合的檢測手段，加大檢測力度，保證了上市產品的安全，檢測結果及時反饋到相關鎮(zhèn)、村、戶。對未過安全間隔期的產品要求延期上市，對不合格農藥，尤其是違禁農藥采取鏟除措施，將安全隱患消除在產品上市之前，保障上市產品的合格率。

6.全程開展安全監(jiān)管。逐步建立和完善監(jiān)測服務體系，及時為農戶提供菜地快速檢測和產品產地檢疫等蔬菜質量監(jiān)測服務，積極推行蔬菜標準化生產和全程無害化生產，嚴禁施用劇毒和高殘留農藥、嚴禁工業(yè)“三廢”污染土地、嚴禁使用不合格的農業(yè)投入品，堅持從產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)全面加強安全監(jiān)管，嚴禁未經檢測的蔬菜上市銷售，促進蔬菜產業(yè)由提高產量向提高質量轉型。

7.鼓勵菜民自覺使用放心農資。農藥、化肥、種子等優(yōu)質農資是蔬菜生產的必備物資，是決定蔬菜生產質量安全的第一要素，作為農資產品的最終使用者，廣大菜農要牢固樹立質量安全的責任意識，加強行業(yè)自律，維護職業(yè)道德，自覺遵守農業(yè)投入品使用管理規(guī)定，堅決拒絕使用假冒、偽劣農資和高毒、劇毒農藥，確保蔬菜生產的優(yōu)質安全。

綜上所述，當前我國蔬菜質量安全應樹立“從農田到餐桌”全過程管理理念，將重點放在源頭管理上，并逐步建立起蔬菜質量安全責任與產品追溯的長效機制。

［1］黃梅蘇，戴志良，龔擎紅，周明宇.芻議我國農產品的質量安全與對策［J］. 江西農業(yè)學報.2011（06）

［2］施海萍，王馳，李大文，陳謇.關于農產品質量安全例行監(jiān)測制度的思考［J］.農業(yè)環(huán)境與發(fā)展.2007（01）