顏淑琴
身份證號碼:632125197109211324
工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析及對策
顏淑琴
身份證號碼:632125197109211324
我們目前工程監(jiān)理工作中存在著許多困難和問題,要求我們監(jiān)理單位要有一批業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的監(jiān)理隊伍,要有完善的管理制度。監(jiān)理人員必須有很高的監(jiān)理工作能力,認(rèn)真做好本職工作,充分發(fā)揮監(jiān)理工作在工程質(zhì)量控制中的作用。
監(jiān)理; 現(xiàn)狀分析;問題;解決對策
工程監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中還存在許多問題,主要是由于監(jiān)理人員不能嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程來開展各項監(jiān)理工作,還有些監(jiān)理人員存在著“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理工作質(zhì)量,對工程安全和質(zhì)量等方面存在著很大的影響。
1、工程監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中,沒有嚴(yán)格按監(jiān)理程序要求對工程各工序進(jìn)行認(rèn)真驗收,只是走過場,做做形式而已,工程中存在的不符合工程設(shè)計要求,或出現(xiàn)的安全和質(zhì)量問題,根本不能及時發(fā)現(xiàn),會使工程存在很大的安全和質(zhì)量隱患。
2、一些監(jiān)理人員在工程旁站監(jiān)理過程和巡查中,不能做到事前控制,對工程施工中的不規(guī)范施工,不能及時糾正,而該工序完成后通過檢查才能發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題,然后要求施工單位整改,會明顯影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度,給施工單位造成不必要的損失。
3、有些監(jiān)理人員在材料和設(shè)備進(jìn)場時,不能及時進(jìn)行驗收和按驗收規(guī)范進(jìn)行見證取樣監(jiān)理,對鋼筋焊接和混凝土砂漿試塊的制作也不能進(jìn)行認(rèn)真的現(xiàn)場見證取樣。還有的取樣送檢,監(jiān)理根本就不知道,還談什么見證取樣監(jiān)理。
施工過程中監(jiān)理工作的技巧和藝術(shù)很重要,如果不能巧妙地運用監(jiān)理技巧和藝術(shù),會影響監(jiān)理工作的的順利進(jìn)行。主要表現(xiàn)在對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解和運用,以及為了達(dá)到規(guī)范、設(shè)計和合同要求采取的方法和措施。
1、工程變更的處理
對于影響工程結(jié)構(gòu)的變更必須要有設(shè)計部門和審圖部門的意見,才能進(jìn)行工程變更。不影響工程結(jié)構(gòu)的變更,不管是哪一方提出的變更,都必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同簽字,施工單位憑該書面變更通知單進(jìn)行工程變更,不能單憑建設(shè)單位或施工單位的口頭通知進(jìn)行變更,監(jiān)理也不能隨意口頭要求變更,防止驗收和計量時不好控制,造成監(jiān)理工作的被動。
2、合同外增加工程量的計量簽證
2.1首先,合同外工程量在施工前,施工單位要根據(jù)實際情況,報監(jiān)理和建設(shè)單位審批后才能施工,并報工程量單價。
2.2合同外工程量完成后,施工單位應(yīng)自檢合格后報監(jiān)理驗收,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理三方共同進(jìn)行實測和計量,現(xiàn)場驗收合格后,做好驗收和計量記錄,三方在驗收記錄上簽認(rèn),作為工程量簽證的重要依據(jù)。憑此進(jìn)行工程量支付就會增加工作的透明度,做到公正和準(zhǔn)確。
3、施工工期的控制
施工工期問題是建設(shè)單位最為關(guān)注的,特別是房地產(chǎn)開發(fā)商,往往只注重施工工期,而忽視工程的安全和質(zhì)量,一味要求施工單位趕工期,監(jiān)理人員就要充分發(fā)揮監(jiān)理的工作技巧和藝術(shù),要在確保安全和質(zhì)量的前提下滿足建設(shè)單位的工期要求。
3.1要求施工單位按各項進(jìn)度計劃的要求進(jìn)行施工,只能搶在計劃工期的前面,如果進(jìn)度滯后就很被動,就要求施工單位盡可能有一支管理能力較強(qiáng)的施工組織隊伍。
3.2靈活運用投資控制來進(jìn)行進(jìn)度控制,控制好好工程量簽證和工程款支付,簽證時首先檢查施工單位的實際工程進(jìn)度完成情況,不但是安全、質(zhì)量達(dá)不到要求不予以同意簽證,進(jìn)度達(dá)不到要求也不予以簽證,才能使施工單位對工程施工進(jìn)度的重視,才能確保施工進(jìn)度滿足計劃工期的要求。
3.3應(yīng)在確保安全和質(zhì)量的前提下進(jìn)行進(jìn)度控制,當(dāng)提出要求施工單位趕進(jìn)度的同時,一定要強(qiáng)調(diào)要確保工程的安全和質(zhì)量,不能盲目要求施工單位趕進(jìn)度,要分析趕進(jìn)度是否會影響工程的安全和質(zhì)量,要結(jié)合工程實際情況來進(jìn)行工程施工進(jìn)度的控制。
1、提高監(jiān)理地位,要靠監(jiān)理自身的努力扎實做好業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位,根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān) 管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作,為業(yè)主創(chuàng)造更大的價值,帶來經(jīng)濟(jì)效益,才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉,對絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會有效。
2、取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定。監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè),在國際上并沒有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求自己制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過招投標(biāo)來壓價,在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。所以,要盡快取消監(jiān)理招標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定或出臺相應(yīng)的指導(dǎo)文件,杜絕壓價事件的進(jìn)一步發(fā)生。
3、提高人員素質(zhì),要多管齊下。監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才,企業(yè)的發(fā)展依靠人才。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮留住人才,用好人才,特別是集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。這類人才對監(jiān)理企業(yè),乃至行業(yè)的影響是不可估量的。對專業(yè)素質(zhì)過硬,懂管理,擅長用外語交流的中青年要重點培養(yǎng),為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。
4、要建立總監(jiān)工作評價體系和繼續(xù)教育制度。總監(jiān)理工程師應(yīng)該在注冊監(jiān)理工程師中培訓(xùn)產(chǎn)生??偙O(jiān)理工程師對工程項目的意義重大,應(yīng)該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗 等。當(dāng)前,很多工程的總監(jiān)并沒有嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。如果沒有一定的工作經(jīng)驗,即便由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任,也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。因此,應(yīng)該建立總監(jiān)評價體系和繼續(xù)教育制度,客觀評價總監(jiān)工作水平,通過繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平,改進(jìn)工作方式。
當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機(jī)制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題,需要企業(yè)自身的重視,執(zhí)業(yè)人員的努力,也需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持,更需要全行業(yè)共同創(chuàng)造和諧的監(jiān)理氛圍。