張起榕

西南民族大學(xué)

民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素

張起榕

西南民族大學(xué)

本文綜合考慮了經(jīng)濟、社會、生態(tài)目標(biāo)方面的因素，列舉了民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素，包括環(huán)境問題、成本問題、民族的社會性以及用水和基礎(chǔ)設(shè)施配置等問題。

民族地區(qū)；工業(yè)；產(chǎn)業(yè)布局；區(qū)位

一、基本概念

工業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，是國民經(jīng)濟中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一。工業(yè)生產(chǎn)主要是對自然資源以及原材料進行加工或裝配的過程。產(chǎn)業(yè)布局是指一國或一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力在一定范圍內(nèi)的空間分布和組合結(jié)構(gòu)，其合理與否影響到該國或地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮經(jīng)濟的發(fā)展速度[1]。區(qū)位，即為某一主體或事物所占據(jù)的場所，具體可標(biāo)志為一定的空間坐標(biāo)。民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素，就是在我國的民族地區(qū)做工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時其主要的區(qū)位因素。

二、影響民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位因素

2.1環(huán)境問題

民族地區(qū)較多在生態(tài)脆弱區(qū)，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局是關(guān)于政府如何規(guī)劃當(dāng)?shù)氐漠?dāng)?shù)?，在?dāng)今社會，影響工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局最重要的因素是環(huán)境。我國的工業(yè)污染是我國環(huán)境狀況惡化的原因之一，但是，大力的發(fā)展工業(yè)最終也能夠有利于解決我國的環(huán)境問題。我國工業(yè)的粗放式增長是以環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，這也造成了要經(jīng)濟必污染的傳統(tǒng)思維模式。伴隨著現(xiàn)代工藝的發(fā)展和壯大，環(huán)保技術(shù)取得了一定的成果，定也能在將來取得進一步的突破，讓工業(yè)成為一種能耗少、其能保護環(huán)境的一種新形式[2]。同時，工業(yè)的發(fā)展也能帶來農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化更好的解放生產(chǎn)力，也能增加財政收入，從而讓政府投入更多的資料投資于生態(tài)保護和環(huán)境的建設(shè)中，最終達到改善環(huán)境，還我青山綠水的目的。

2.2民族地區(qū)的社會性

社會性主要包括這樣一些特性，如利他性、協(xié)作性、依賴性、以及更加高級的自覺性等。民族地區(qū)因存在多民族共存的現(xiàn)象，且不同民族在飲食、生活以及生產(chǎn)方式上有所差異[3]。例如回族全民信奉伊斯蘭教，遵循穆斯林教義，多地回族聚集地建有清真寺，且穆斯林不食豬肉；又如得以讓佛教得到傳揚的藏族，特有一個佛教分支即藏傳佛教，在藏區(qū)多有佛教寺廟，喇嘛在此學(xué)習(xí)辯經(jīng)，藏傳佛教教徒都忌諱別人撫摸其頭部，他們認(rèn)為每個人的頭上都有神靈。因此，在民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中，一定要考慮民族性的差異性，在尊重少數(shù)民族的前提下，進行適時適度的開發(fā)，這樣才能讓民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局得到更好的實施。

2.3成本均衡問題

現(xiàn)代的區(qū)位理論對產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位選擇提出了三個標(biāo)準(zhǔn)：成本最低、市場份額最大和聚集效益。工業(yè)作為我國國民經(jīng)濟中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一，其經(jīng)濟利益，或者可以說成本問題，是工業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要因素之一。成本是一個企業(yè)安身立命的根本，沒有利益就沒有企業(yè)。工業(yè)的生產(chǎn)成本包括人工、原材料、輔助材料及制造費用等，政府在做工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，不能紙上談兵，脫離工業(yè)生產(chǎn)的成本，要在把握工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)成本，即人工、原材料、輔助材料、制造費用等因素的基礎(chǔ)上，進行合宜的規(guī)劃。

2.4地形地質(zhì)及規(guī)模

工業(yè)用地自身要求的形狀與規(guī)模，不僅因為生產(chǎn)類別的不同而不同，且與機械化程度、自動化程度、運輸方式、工藝流程及建筑層數(shù)有關(guān)[4]。一些聯(lián)合企業(yè)，比如木材、石油化工、鋼鐵等，所需用地面積比較大，用地的規(guī)模和形狀都對空間區(qū)位提出了要求。如果用地的形態(tài)不相宜或用地規(guī)模不當(dāng)，都不利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局。因此，在民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中須根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要，對不同類型的工業(yè)用地進行合理的安排，選擇適宜的空間區(qū)位，且為未來的發(fā)展留下足夠的空間。民族地區(qū)的空間區(qū)位和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局的選擇是雙向的。民族地區(qū)較多處于生態(tài)脆弱區(qū)，更要因地制宜的選擇工業(yè)，同時工業(yè)類型的不同對于地形及地質(zhì)的要求也不同，還有的在地形的基礎(chǔ)上要求地質(zhì)條件良好。因此，在民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中要充分考慮工業(yè)企業(yè)和地形地質(zhì)的相適應(yīng)性，同時，還要避開比如地震區(qū)、濕陷性黃土區(qū)等，這樣才是更加合理的工業(yè)布局安排。

2.5工業(yè)用水水源

工業(yè)企業(yè)的用地一般選在地表水的下游，以此減少工業(yè)廢水造成的環(huán)境污染，同時，有排放有害廢水的工業(yè)企業(yè)不得布局在生活用水水源的上游，這都是為了保證居民區(qū)的安全和健康。在民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中的區(qū)位決策中，工業(yè)用水水源條件對工業(yè)企業(yè)的選址影響很大，特別是一些對水質(zhì)有特殊要求的工業(yè)企業(yè)，比如食品加工企業(yè)等。

2.6基礎(chǔ)設(shè)施配置程度

民族地區(qū)還處于發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施配置較東部發(fā)達地區(qū)還有一定的距離，基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟發(fā)展的基石，一定要發(fā)展好，才能更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在教育和醫(yī)療方面是地區(qū)發(fā)展的保障，只有好的醫(yī)療設(shè)施才能保證居民的健康，只有好的教育才能行成造血式扶貧。所以，民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度也要在同步的規(guī)劃中得到考慮。

在基礎(chǔ)設(shè)施中，交通因素是及其重要的一個基礎(chǔ)設(shè)施因素。交通的便利與否對于工業(yè)企業(yè)來說是很重要的。不同類型的工業(yè)對于交通的需求不同，公路、鐵路、水路及航空、管道運輸?shù)冗\輸方式都有自己的特點。鐵路運輸速度快，載重大，受自然條件限制小，但是投資太高，建設(shè)的周期長；公路運輸機動靈活，運送速度快，投資少，但是運輸能力小且能耗高成本高；水路運輸?shù)哪芰Υ?，運輸成本低，勞動力生產(chǎn)力高，但是受自然條件影響較大且運送的速度慢；航空運輸速度快，機動性能好，但是成本高能耗大；管道運輸運輸量大，占地少、能耗小，但是專用性強。而民族地區(qū)的交通相對東部地區(qū)較落后，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時，還要根據(jù)自身的發(fā)展選址合適的運輸方式。

三、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)布局是多種因素綜合影響的產(chǎn)物，其最主要的是考慮經(jīng)濟、社會和生態(tài)方面的因素，表現(xiàn)在民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局上，就是工業(yè)的成本均衡、民族地區(qū)的社會性以及環(huán)境保護等方面。加上在用地的地形地質(zhì)以及規(guī)模上選擇及基礎(chǔ)設(shè)施配置的程度?？偟恼f來，民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位的選擇，就是綜合考慮區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟、社會和生態(tài)目標(biāo)，并做出產(chǎn)業(yè)布局。

［1］陳歷幸，徐瀾波.產(chǎn)業(yè)布局法若干基本問題研究［J］.南京社會科學(xué).2009（11）

［2］李含琳.甘肅省“十三五”時期民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的新選擇［J］.農(nóng)業(yè)科技與信息.2015（07）

［3］趙新國.西部民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會應(yīng)注意處理的若干問題［J］.黑龍江民族叢刊.2004（01）

［4］.中國城市新產(chǎn)業(yè)空間：發(fā)展機制與空間組織［M］.北京：科學(xué)出版社，2005.

項目名稱：民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素，項目編號：CX2016SP93。