楊 青

南寧市財政投資評審中心

試析房建工程的造價控制

楊 青

南寧市財政投資評審中心

隨著我國經(jīng)濟技術的發(fā)展，居民生活水平的不斷提升，人們對居住條件和舒適性的要求越來越高，在此基礎上，我國房建行業(yè)發(fā)展迅速。在項目建設中，造價控制一直是一項非常重要的工作，其對工程建設的整體效益有著直接影響。本文主要就房建工程建設過程，從設計、施工以及竣工三個階段的造價控制措施進行了分析與探討。

房建工程；造價控制

前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展壯大，建設項目日益增多，規(guī)模逐漸加大。從投資者角度，如何在保證工程質(zhì)量的基礎上節(jié)省總投資，獲得最大的經(jīng)濟效益。其關鍵在于如何有效控制項目投資，而控制投資的根本在于控制于工程造價。本文就建設工程如何合理有效地控制造價進行分析探討。

一、工程造價控制的意義

工程項目總投資是項目從啟動、計劃、實施、控制，到項目交付收尾的整個過程中所有的費用支出。從投資者角度分析，一般工程項目總投資由工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息及流動資金組成。工程費用通常指建筑安裝費用，即工程造價。工程造價其是建設項目總投資的基礎和重要組成部份。

以房建工程為例，在房建工程中，造價控制貫穿于項目建設的全過程，從項目的設計、施工、到竣工驗收的各個階段，都涉及相應顯性或隱性的工程造價問題。對每個建設階段的造價進行估算并控制，在確保工程合理且穩(wěn)定運行的基礎上，促進項目建設各方團隊管理、相互合作，充分利用人力、物力和財力，協(xié)助企業(yè)能夠進行科學的項目投資，保證工程的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，這些才是工程建設過程中造價控制的意義所在。

二、工程造價控制措施

針對房建工程，分別從設計、施工、竣工三個階段，分環(huán)節(jié)分析，在各不同時期對于工程造價控制應對的措施。

1、在設計階段造價控制措施

房建工程設計階段包括了初步設計、技術設計和施工圖設計這三個分級階段。據(jù)相關統(tǒng)計，在設計階段能夠對工程造價產(chǎn)生的影響可達35%～75%。因此，加強對設計階段工程造價控制與管理的是重中之重。在設計階段工程造價控制措施主要措施：

1.1優(yōu)選設計方案

優(yōu)選設計方案，就是對房建工程建設項目所提供的多個設計方案中通過經(jīng)濟性分析和討論，從中選出最適合適，最合理地控制造價的方案。為將成本降到最低。在方案比選時，必須結合工程的實際情況，不能盲目追求造價最低即為優(yōu)。充分綜合考慮工程項目所牽涉的因素，進行全面的比較，以此來選出最合理最經(jīng)濟的設計方案。并綜合考慮多種因素對方案進行全方位的經(jīng)濟技術比較，從而選擇出經(jīng)濟合理、技術先進的設計方案。從源頭準確把握設計定位，避免后期變更，合理控制工程造價整體風險。

1.2施行標準化設計

在設計階段必須施行標準化設計，設計圖紙應盡量采取國標、省標來設計圖紙，密切結合工程項目的實際情況，利用當?shù)貎?yōu)勢資源，合理選材，避免特殊化因素導致形成工程造價潛在風險。

1.3推行限額設計

實行限額設計，限額設計必須貫穿項目的整個階段，從可行性研究、初步勘察、初步設計、詳細勘察、施工圖設計等等。在項目建設的過程中，嚴格實行限額設計，不僅能控制施工圖的預算，還能對設計變更實行管理。

2、施工階段成本控制措施

施工階段是工程造價控制的重要要點。因為施工階段涉及到的內(nèi)容比較繁雜，而具體的影響因素也比較多，工程變更問題更是會對于工程造價控制產(chǎn)生較大影響，因此做好工程項目在施工階段的造價控制需要建設各方的通力配合。工程造價控制和管理必須做好以下方面的造價控制措施。

2.1加強招投標管理

嚴格控制招標流程，保證程序的公開、公平、公正，避免暗箱操作，保證投標的真實性、科學性和有效性。在投標開始之前，需要擬定一定的投標計劃，選定合理價格，避免投標單位不合理的競價，故意哄抬或者故意壓低的情況。建立招標監(jiān)督機制，確保招標的保密性，并嚴格監(jiān)管招投標整個過程，以保證其公正性。

2.2加強合同管理

在建設工程合同中，合同是工程造價的基礎。因此加強對合同的管理，有效控制合同的風險，以保障工程造價的可控制。這是有效控制工程造價的必要手段。合同是為工程各方提供法律保護的基礎。簽署合同的目的就是圓滿完成建筑安裝任務，合同條款是為明確合同各方之間的義務和權利為訂定的。合同的內(nèi)容必須一目了然，不能存在錯亂含糊，雙方的義務和權利要明確，必須做到材料完備，文字嚴密。對于存在爭議的地方，各方進行充分溝通交流后予以修正，以此增強合同的嚴謹性，避免發(fā)生歧義。合同中必須明確，如果發(fā)生糾紛，或者是索賠問題的解決途徑。以便在實施過程發(fā)爭議我，都能按照合同和法律解決。在盡可能的程度上，有效控制合同風險，能夠避免這些類似問題的發(fā)生。建立建全合同備案審查及監(jiān)督管理程序。對合同的實施過程建立檢查制度，在履行合約過程中，可以光明正大的對其進行監(jiān)督管理，加強對合同管理人員的約束，如果發(fā)現(xiàn)問題有權利進行糾正和控制，這樣不僅鞏固了招標之初的成果，同時更加高效的控制了工程造價問題，為工程建設的順利實施打下了堅實的基礎。

2.3加強對工程變更的控制

加強對工程變更的管理，設定嚴謹?shù)墓こ套兏鞒滩栏駡?zhí)行。工程變更主要包括比較多的內(nèi)容，涉及工程量變更、工程項目增減、進度計劃變更、施工條件變更等。當發(fā)生工程變更時，索賠及工程造價變化，極有可能給增加成本，給造價控制帶來不必要的負擔和壓力，因此工程變更管理十分重要，必須嚴格按流程執(zhí)行，手續(xù)完備，資料齊全，及時辦理。避免不合理變更，杜免惡意變更，控制工程造價。

3、竣工階段成本控制措施

竣工階段是工程造價控制的最后一環(huán)。工程結算審核必須準確定量、合理定價、正確取費，杜絕工程量高報，單價偏差，取費計算錯誤等問題。結算須做好工程量的審核，結合項目現(xiàn)場，對竣工圖、各種票據(jù)、變更簽證等相關結算依據(jù)實行嚴格的審查，復核結算資料是否與實際一致。認真執(zhí)行合同對于結算條款的規(guī)定，合理區(qū)別合同內(nèi)與合同外單價的定價與計價，費用取定合理公正，結算資料合法合規(guī)，保障工程造價合理準確。

三、結束語

總而言之，房建工程的工程造價控制與管理是一個復雜而且系統(tǒng)的過程，必須從始至終，針對設計、施工、竣工的每個環(huán)節(jié)，采取不同的措施以確保工程造價的可控性、合理性和真實性。在保證工程質(zhì)量的基礎上，通過有效合理控制工程造價，達到節(jié)約工程總投資，以獲房建工程建設項目經(jīng)濟效益最大化。

［1］薛志蓉.工程建設過程中的造價控制［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009，（15）：171-172.

［2］李建中.房建工程建設項目全過程成本控制［J］.建材與裝飾，2013 （11）：62-63.

［3］伍岳青，丁一.淺談如何有效進行工程造價的控制［J］.新西部（理論版），2014，21：73.