高 曄
三亞天域?qū)崢I(yè)有限公司天域度假酒店
我國職業(yè)教育發(fā)展影響因素與對策
高 曄
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職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、開發(fā)人力資源、保障教育公平、改善弱勢群體生存環(huán)境、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文將從當(dāng)前我國職業(yè)教育現(xiàn)狀入手,討論發(fā)展過程當(dāng)中的影響因素,并且提出相應(yīng)的解決措施。
職業(yè)教育發(fā)展影響對策
改革開放以來,中國社會(huì)意義最為重大、最根本的變化即是社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷,核心是社會(huì)分層。這些內(nèi)外部的因素,給職業(yè)教育帶了比較大的影響,具體方面如下:
1.1社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷帶來的影響
社會(huì)分化成為促進(jìn)教育分流的強(qiáng)大動(dòng)力。它一方面使新興行業(yè)不斷增多,加快職業(yè)轉(zhuǎn)換速度,提高專業(yè)化要求;另一方面使人們認(rèn)識到知識、技術(shù)、能力在職業(yè)轉(zhuǎn)換與地位升遷中的價(jià)值,激發(fā)了社會(huì)對教育的迫切需求,換句話說,社會(huì)多樣化,給職業(yè)教育的專業(yè)選擇面上帶來了更為嚴(yán)格的要求。
1.2科技進(jìn)步帶來的壓力
生產(chǎn)方式現(xiàn)代化,要求從業(yè)者適應(yīng)不斷增強(qiáng)的職業(yè)流動(dòng)需求,勝任不同職業(yè)要求。這也促進(jìn)了與人才培養(yǎng)密切相關(guān)的教育制度機(jī)制、學(xué)校教育教學(xué)方法與課程改革。如信息技術(shù)迅速發(fā)展,不斷沖擊著行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理理念,各行業(yè)根據(jù)發(fā)展需要具有相應(yīng)水平的程序設(shè)計(jì)人員、計(jì)算機(jī)操作人員及一定水平的管理人員。普通教育難以完成相應(yīng)的人才培養(yǎng)任務(wù),需要職業(yè)教育發(fā)揮靈活性、針對性較強(qiáng)的優(yōu)勢,幫助學(xué)生從學(xué)校順利走向工作崗位。
1.3學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)帶來的影響
學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本特征是學(xué)習(xí)與工作、生活融為一體,人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。每個(gè)社會(huì)成員的學(xué)習(xí)愿望、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)條件都能得到滿足與實(shí)現(xiàn):學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境良好;設(shè)施條件豐富多樣;學(xué)習(xí)型組織已具雛形;終身學(xué)習(xí)體系完善系統(tǒng)。職業(yè)教育必須把“獲取、分析和處理信息的能力”納入培養(yǎng)目標(biāo),通過有效教學(xué)確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
通過上述分析我們了解了我國職業(yè)教育發(fā)展中的阻礙與困境,那么就需要我們“對癥下藥”,將問題逐一解決,接下來我們就從政府、學(xué)校、社會(huì)等方面詳細(xì)討論發(fā)展職業(yè)教育的對策:
2.1政府充分發(fā)揮調(diào)控功能
從政府角度出發(fā),一方面要利用法規(guī)和政策引導(dǎo),發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,各級政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。中央政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定法律法規(guī),完善相關(guān)制度安排,并使之系統(tǒng)化、體系化;地方政府要切實(shí)將職業(yè)教育納入發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范管理和運(yùn)行機(jī)制,制定激勵(lì)政策和引導(dǎo)措施,動(dòng)員全社會(huì)積極參與職業(yè)教育;有效整合和優(yōu)化有限資源,發(fā)揮最大效益。
另一方面,加大財(cái)政投入,發(fā)揮資金支持功能,各級政府必須依照有關(guān)法律法規(guī)要求,確保足額支付財(cái)政性經(jīng)費(fèi),保證持續(xù)并有所增長。中央政府制定積極的金融、財(cái)稅政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極投入;加大師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、信息化建設(shè)有關(guān)投入;增加專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),為來自經(jīng)濟(jì)困難家庭或未來從事特殊行業(yè)的學(xué)生減免學(xué)費(fèi),提供助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金。
最后,嚴(yán)格辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮統(tǒng)一管理功能,積極貫徹和落實(shí)國家有關(guān)方針政策,對職業(yè)教育進(jìn)行集中統(tǒng)籌和規(guī)劃;制定嚴(yán)格統(tǒng)一的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),確保資源最優(yōu)投入;實(shí)施定期考評,把那些辦學(xué)質(zhì)量高、發(fā)展實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)評價(jià)高的學(xué)校納入發(fā)展規(guī)劃,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一批不適應(yīng)發(fā)展需要、規(guī)模小、質(zhì)量劣、聲譽(yù)差的學(xué)校。
2.2院校深化改革創(chuàng)新管理
院校是職業(yè)教育良性發(fā)展的重要決定性措施,所以首先要樹立正確的職業(yè)教育觀念,結(jié)合國家政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定科學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo),面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),靈活設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)施科學(xué)的人才培養(yǎng)制度,突出辦學(xué)特色。
其次,積極推進(jìn)教育改革,探索人才培養(yǎng)培養(yǎng)規(guī)律,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;樹立能力本位教育教學(xué)觀,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能、生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;加強(qiáng)課程開發(fā)、設(shè)計(jì),創(chuàng)新教育教學(xué)模式,提高辦學(xué)質(zhì)量、效益;積極推行學(xué)分制和選修制,加快彈性學(xué)制建設(shè)。
最后,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),有效利用國家、地方關(guān)于職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)政策,努力提高師資學(xué)歷層次和教學(xué)能力;推行教師企業(yè)實(shí)踐制度,提高教師實(shí)踐能力;以校企“互培共育”為手段,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè);支持院校面向企業(yè)、社會(huì)聘用高技能人才到學(xué)校任教,完善兼職教師聘用政策。
2.3社會(huì)充分發(fā)掘支撐潛能
除了上述我們提到的政府支持,學(xué)院改革等方面的對策建議,社會(huì)輿論方面的支持也是職業(yè)教育發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ詮纳鐣?huì)角度出發(fā),我們一方面要做到鼓勵(lì)社會(huì)力量多種形式支持職業(yè)教育,支持社會(huì)各界及公民個(gè)人提供資助和捐贈(zèng),吸引社會(huì)資金參與辦學(xué),多種手段推動(dòng)職業(yè)教育吸引國際資本、開展國際合作。
另一方面,提高基金會(huì)參與供給職業(yè)教育的貢獻(xiàn)力,廣泛籌集社會(huì)資金,充分發(fā)揮公募基金會(huì)作用。建立符合我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基金會(huì)運(yùn)作模式。在項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)生資助、教師培訓(xùn)等多方面獲得支持。
最后,完善多元化職校生資助體系,以國家助學(xué)為根本與基礎(chǔ),建立健全企業(yè)、個(gè)人、非營利慈善組織資助相互補(bǔ)充的多元化資助體系,確保家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。加大企業(yè)、個(gè)人對學(xué)生的定向資助力度。
綜上所述,職業(yè)教育改革與發(fā)展是由利益相關(guān)者相互博弈來驅(qū)動(dòng)的,不同主體及其參與路徑構(gòu)成了職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力因素。所以我們應(yīng)該通過制定及實(shí)施政策、影響資源配置、積極參與或消極抵制行為來影響職業(yè)教育發(fā)展。
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