劉 燕

湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校

省級(jí)職業(yè)院校技能競賽多元化經(jīng)費(fèi)籌措比較分析及思考

劉 燕

湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校

省級(jí)職業(yè)院校的技能競賽經(jīng)費(fèi)來源出現(xiàn)多元化的發(fā)展，本文重點(diǎn)比較了行政事業(yè)開支、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、企業(yè)贊助等形式的經(jīng)費(fèi)方式，進(jìn)一步思考了三種方式的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升技能競賽的協(xié)調(diào)性。

技能；競爭；經(jīng)費(fèi)；籌措；比較

一、引言

職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐操作能力是他們今后工作的重要手段，各個(gè)省級(jí)職業(yè)院校作為現(xiàn)代職業(yè)教育的引領(lǐng)者，他們對(duì)今后職業(yè)教育的發(fā)展有著重要的影響。一些院校通過專業(yè)技能競賽的方式，以賽促訓(xùn)，不斷強(qiáng)化對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。然而競賽的舉辦需要消耗一定的師資力量等，這些都是需要相關(guān)的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的籌集是技能競賽順利進(jìn)行的基礎(chǔ)[1]。筆者對(duì)這種技能競賽的經(jīng)費(fèi)有著一定的認(rèn)識(shí)，下面將多種常見的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分析比較：

二、多種技能競賽經(jīng)費(fèi)方式比較

(一)行政事業(yè)開支

職業(yè)院校的上級(jí)主管部門都是一些省直單位。這些單位在每年給院校撥付的費(fèi)用中一般都會(huì)有專門的資金運(yùn)用在技能競賽方面。這種上級(jí)撥付的行政事業(yè)開支需要專款專用，現(xiàn)在的財(cái)務(wù)審計(jì)更加嚴(yán)格，在相關(guān)款項(xiàng)的使用上需要細(xì)化不同的科目，例如：競賽規(guī)程修訂費(fèi)、資料印刷費(fèi)、命題費(fèi)等，這些都需要體現(xiàn)在相關(guān)的財(cái)務(wù)發(fā)票或者單據(jù)上。這種行政事業(yè)開支方式可以降低學(xué)院經(jīng)費(fèi)籌集的難度，使得學(xué)校不再考慮競賽經(jīng)費(fèi)如何籌集的問題。同時(shí)由于是省直單位統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)籌集，他們在組織實(shí)施競賽的過程中，將給予更多的人力、工作方面的便利，同時(shí)還可以協(xié)調(diào)多方面的資源，使得他們在職業(yè)技能競賽方面有著更多的便利性。

(二)以獎(jiǎng)代補(bǔ)

一些省份認(rèn)識(shí)到上述行政事業(yè)開支的問題，近年來，提出了一種新的競賽籌集方式--“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。具體來說，這種方式就是將原來行政事業(yè)開支作為競賽經(jīng)費(fèi)的全面來源，實(shí)現(xiàn)一種轉(zhuǎn)變，即：保留對(duì)競賽基本成本費(fèi)用的開支，例如：會(huì)議費(fèi)用，專家費(fèi)用等。對(duì)于選手的培訓(xùn)、住宿等一律不再承擔(dān)，同時(shí)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的時(shí)候，將相關(guān)的獎(jiǎng)金提高，從而有效彌補(bǔ)一些學(xué)校在競賽選手的培訓(xùn)中所付出的精力和資金。一些山區(qū)院校，他們的經(jīng)濟(jì)條件不是很高，因?yàn)榕嘤?xùn)費(fèi)用的問題，放棄參加競賽的機(jī)會(huì)，使得很多這些院校的學(xué)生與參加技能展示的機(jī)會(huì)檫肩而過。因此，這種方式對(duì)于現(xiàn)代教育資源還不是很平衡的時(shí)候，難以實(shí)現(xiàn)更為全面的吸納參賽學(xué)院、參賽選手。

(三)企業(yè)贊助

引入的企業(yè)也一定是對(duì)這一技能競賽有著濃厚興趣的企業(yè)，他們可能需要這樣的專業(yè)技術(shù)人才，他們希望通過這種競賽的贊助，進(jìn)一步宣傳自己企業(yè)在職業(yè)院校師生中的形象，從而吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)工作。同時(shí)，這種企業(yè)贊助形式可以使得竟能競賽的比賽更加貼合實(shí)際生產(chǎn)，企業(yè)可以將更多的生產(chǎn)過程中遇到的問題設(shè)置成命題，這樣才能有效提升整個(gè)競賽的實(shí)際意義。另外，這種企業(yè)贊助的形式可以大大降低政府和院校在競賽籌辦、選手培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)壓力，可以有效緩解現(xiàn)在行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張的問題。企業(yè)介入之后，商業(yè)氛圍就進(jìn)一步濃厚了，可能出現(xiàn)一些產(chǎn)品的宣傳，同時(shí)在競賽的公正性上出現(xiàn)一定的偏差[2]。

三、多種競賽經(jīng)費(fèi)的思考

第一，經(jīng)費(fèi)籌措原則。誰受益誰支付的經(jīng)費(fèi)，這是我們籌措競賽經(jīng)費(fèi)的重要原則。一項(xiàng)競技賽事的舉辦成本需要有多元化的主體承擔(dān)，這樣才能有效分散各方在經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)擔(dān)，上述這些技能競賽經(jīng)費(fèi)籌集的方式都有著各種的優(yōu)勢，同時(shí)也存在一定的問題和不足，需要我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)競賽經(jīng)費(fèi)的有效。融入多元化的競賽經(jīng)費(fèi)方式可以有效將這些經(jīng)費(fèi)籌集方式的優(yōu)勢進(jìn)行集中，同時(shí)進(jìn)一步克服他們存在的一些問題和不足。整個(gè)競賽一定存在利益方，升級(jí)職業(yè)院校技能競賽最大的收益方就是學(xué)生，他們可以在競爭中迅速提升自己的專業(yè)實(shí)踐技能，他們也是我們國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，社會(huì)是這一競技的最終受益者，社會(huì)的公共利益需要政府來維護(hù)，政府就需要為社會(huì)公共利益提供方便。整個(gè)競賽的第二利益方就是學(xué)校，他們在競賽中獲得名次之后，可以在職業(yè)教育中贏得更多的口碑，為今后的招生、學(xué)校發(fā)展提供更為有效的基礎(chǔ)。因此學(xué)校也需要承擔(dān)這一賽事的基本成本經(jīng)費(fèi)。最后的利益方就是參與企業(yè)。企業(yè)參與到競賽的過程之中，他們的企業(yè)形象得到有效宣傳，他們的產(chǎn)品得到有效展示，在學(xué)生中的形象有了進(jìn)一步具體。因此，在整個(gè)賽事的過程中，參與企業(yè)也是需要為賽事支付相應(yīng)的費(fèi)用。

第二，多方參與經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。構(gòu)建政府、部門行業(yè)和企業(yè)三方按“受益的多寡”分擔(dān)競賽經(jīng)費(fèi)的新模式。不同的經(jīng)費(fèi)來源方式可以實(shí)現(xiàn)多重管理：政府的介入可以使得整個(gè)競技比賽更加具有公正性，企業(yè)也不敢隨意加入一些產(chǎn)品的宣傳，使得整個(gè)技能比賽更加具有多元化的比賽效果。加以將其多元化的經(jīng)濟(jì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)使得更多學(xué)校的選手參賽的積極性得到有效提升，同時(shí)他們在訓(xùn)練參賽選手的時(shí)候?qū)⒌玫狡髽I(yè)的資金贊助，解決了他們在培訓(xùn)學(xué)生資金不足的問題。這種多元化的經(jīng)費(fèi)來源方式引入多元化的管理主體，這也可能給競賽帶來一些多重管理的問題。我們需要實(shí)現(xiàn)不同管理主體各自負(fù)責(zé)自己的管理領(lǐng)域，不出現(xiàn)越權(quán)管理，相互之間進(jìn)行及時(shí)交流和溝通，實(shí)現(xiàn)整個(gè)技能競賽更加協(xié)調(diào)。政府是最大的收益方，因此政府需要在整個(gè)競賽經(jīng)費(fèi)上承擔(dān)更多的份額。整個(gè)競賽中需要拓展整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，提升專業(yè)技術(shù)人員的整體水平，部門行業(yè)在整體競爭中有需要承擔(dān)一定的經(jīng)費(fèi)。參與企業(yè)在競爭全過程中，收益最為明顯，更加需要承擔(dān)相關(guān)的競賽費(fèi)用。

四、結(jié)語

技能競賽經(jīng)費(fèi)來源方式的多元化，可以實(shí)現(xiàn)競賽管理主體多樣性，政府介入可以實(shí)現(xiàn)競爭更加具有公正性，權(quán)威性，企業(yè)介入使得經(jīng)費(fèi)緊張的局面得到好轉(zhuǎn)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)使得更多的選手參賽的積極性得到提升。因此多元化的引入經(jīng)費(fèi)方式，可以有效促進(jìn)職業(yè)竟能競賽的有效開展。

[1]劉紅.以競賽促進(jìn)全面改革 以改革助推內(nèi)涵建設(shè)--對(duì)全國職業(yè)院校技能大賽制度與職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011，27(08)：166-167.

[2]陳粟宋，李謨樹，唐佩，等.高職院校學(xué)生專業(yè)技能競賽工作的創(chuàng)新與實(shí)踐--以順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào))，2013，26(12)：116-117.

該論文是湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度立項(xiàng)一般課題“省級(jí)職業(yè)院校技能競賽多元化經(jīng)費(fèi)籌措模式研究--以湖南省為例”，課題編號(hào)：XJK015CZY036的研究成果之一。