王慶斌 張 帥

遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司

大型國有企業(yè)的人才培養(yǎng)與探索

王慶斌 張 帥

遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，當(dāng)今企業(yè)面臨來自全球市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭，而這種競(jìng)爭的實(shí)質(zhì)是企業(yè)人才的競(jìng)爭。對(duì)企業(yè)相關(guān)崗位人才進(jìn)行培養(yǎng)工作已成為各企業(yè)培育核心競(jìng)爭力的重要法寶。國有企業(yè)涉足到國家重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國國有大型企業(yè)在重組、合并、改制等深化改革措施實(shí)施后，以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)使得我國國有企業(yè)同時(shí)要面對(duì)來自國內(nèi)和國際市場(chǎng)上激烈的競(jìng)爭。對(duì)人才的需求量非常大，本文對(duì)于大型國有企業(yè)的人才培養(yǎng)進(jìn)行了分析，希望為以后的具體工作起到實(shí)際的參考作用。

大型國企；人才類型；探索

1 基于企業(yè)“十三五”目標(biāo)設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)

為培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，推動(dòng)“十三五”時(shí)期企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以立足當(dāng)前、著眼發(fā)展、適度超前、注重落實(shí)為原則，從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀以及教育培訓(xùn)體系現(xiàn)狀兩個(gè)角度來剖析大型國有企業(yè)教育培訓(xùn)與國家先進(jìn)水平之差距，基于企業(yè)“十三五”目標(biāo)，制定企業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃“兩大目標(biāo)”，統(tǒng)籌規(guī)劃“十三五”期間的教育培訓(xùn)工作，明確企業(yè)教育培訓(xùn)的主要任務(wù)。大型國有企業(yè)人員整體素質(zhì)較高，但在轉(zhuǎn)型期間面臨人員老化、人員層次不均衡、缺乏創(chuàng)新能力和高等級(jí)專家人才的問題，因此需要建立梯次合理的后備人才隊(duì)伍，打造普通員工獨(dú)當(dāng)一面能力、新員工基礎(chǔ)能力素質(zhì)，系統(tǒng)打造一批復(fù)合型管理人才、新型技術(shù)人才和能手型技能人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

同時(shí)，大型國有企業(yè)的教育培訓(xùn)體系同樣存在問題。一是課程體系，總體缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，分類不夠合理，基于崗位的課程設(shè)計(jì)，有可能導(dǎo)致課程的重復(fù)開發(fā)；二是培訓(xùn)師資體系，結(jié)構(gòu)不均衡，初級(jí)培訓(xùn)師較多，技能類培訓(xùn)師人數(shù)較少，人均培訓(xùn)師擁有量較低，質(zhì)量和數(shù)量上有較大提升空間；三是培訓(xùn)基地體系，各培訓(xùn)分中心功能定位不清晰，培訓(xùn)基地資源整體分布不均衡，各培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)室滿員運(yùn)作時(shí)間較少，資源利用率較低；四是培訓(xùn)管理組織體系，項(xiàng)目管理隨意性較強(qiáng)，培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行力度不夠，培訓(xùn)班審批環(huán)節(jié)多、資金管理較弱，培訓(xùn)中心資源利用統(tǒng)籌性較弱。

因此，大型國有企業(yè)提出建立基于能力本位的課程體系；改革改善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)訓(xùn)師質(zhì)與量的突破；打造定位清晰的培訓(xùn)基地體系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源均衡分布；加強(qiáng)培訓(xùn)全過程管控，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃；緊跟時(shí)代步伐，充分應(yīng)用先進(jìn)培訓(xùn)手段，激發(fā)員工主動(dòng)性學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)體系目標(biāo)

2 人才培養(yǎng)特點(diǎn)

2.1 國家的政策環(huán)境支持

國家在政策環(huán)境上積極支持國有企業(yè)的人才培養(yǎng)工作，為其提供了良好的外部條件。國家制定了許多有關(guān)人才培養(yǎng)工作的法律法規(guī)，將人才培養(yǎng)工作形成制度化。國家對(duì)企業(yè)人力資源開發(fā)制定了有關(guān)政策法規(guī)，同時(shí)設(shè)立了相關(guān)的課題研究組，對(duì)相關(guān)的課題進(jìn)行研究。國家也對(duì)企業(yè)人力資源培訓(xùn)積極提供培訓(xùn)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等，這些都是與國家政府的政策支持離不開。隨著國有企業(yè)的改革逐步深入，國家在企業(yè)人才培養(yǎng)工作中充當(dāng)?shù)慕巧絹碓阶⒅睾暧^環(huán)境的支持，而具體的人才培養(yǎng)則是企業(yè)內(nèi)部的自主行為。

2.2 企業(yè)人才培養(yǎng)工作在理論和實(shí)踐上的不一致

我國國有企業(yè)在經(jīng)歷改制等一系列的改革措施后，企業(yè)規(guī)模、企業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面許多都已經(jīng)趕上甚至是超過國際大型跨國公司。但是在某些方面諸如員工的生產(chǎn)率、企業(yè)贏利能力、科研開發(fā)投入等方面還有很大差距。當(dāng)今世界已成為一個(gè)巨大的共同市場(chǎng)，中國已成為這個(gè)市場(chǎng)中不可或缺的重要一員，面對(duì)激烈的國際競(jìng)爭現(xiàn)實(shí)，人才培養(yǎng)工作從理論上得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。又特別是企業(yè)的人才流失、企業(yè)之間的人才爭奪戰(zhàn)等突出問題，使得企業(yè)管理者感到人才培養(yǎng)工作的迫切性和重要性。雖然理論上如此重要但在實(shí)踐中存在著許多問題，使得許多國有企業(yè)在人才培養(yǎng)工作方面出現(xiàn)短板，人才并沒有成為這些國有企業(yè)的核心競(jìng)爭力。

2.3 總體處于低水平和不規(guī)范的狀態(tài)

雖然國有企業(yè)通過改革使人才培養(yǎng)工作有了長足的進(jìn)步，但仍然存在許多問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)我國企業(yè)的人才培養(yǎng)工作目前大多還是低水平的，很難看到培養(yǎng)的效果；培養(yǎng)的制度化、規(guī)范化程度較低，現(xiàn)有的培養(yǎng)脫離實(shí)際，企業(yè)的培養(yǎng)目的不明確、培養(yǎng)任務(wù)不清晰以及培養(yǎng)的方式與實(shí)際脫節(jié)等問題。主要在培養(yǎng)的投入上過少，使培養(yǎng)沒有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。培養(yǎng)的需求沒有和計(jì)劃進(jìn)行很好的銜接，導(dǎo)致培養(yǎng)計(jì)劃出現(xiàn)實(shí)用性很低，同時(shí)人才培養(yǎng)工作是一項(xiàng)長期性和系統(tǒng)性的工作，需要對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和未來的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行綜合考慮。

3 企業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略與機(jī)制

3.1 建立公開考聘機(jī)制，提高人才素質(zhì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是公開的，它要求與之相配套的一切規(guī)章制度及方法手段都應(yīng)當(dāng)是公開的，過去我們實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是在封閉狀態(tài)下管理經(jīng)濟(jì)，與之相適應(yīng)，干部人事工作也是在封閉狀態(tài)下進(jìn)行的，這種制度及方式存在一定的弊端，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，容易出現(xiàn)主觀隨意性。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的干部人事工作和干部人事制度必須實(shí)現(xiàn)公開化，讓廣大干部和群眾都參與監(jiān)督。招聘干部一要公開錄用崗位、職務(wù)、聘用條件，二要公開錄用崗位的職責(zé)與義務(wù)，三要公開招聘錄用結(jié)果。干部的錄用只有在公開、公正、平等競(jìng)爭下進(jìn)行，才能達(dá)到嚴(yán)格考核、擇優(yōu)錄用，保證選拔優(yōu)秀人才到重要崗位上發(fā)揮作用的目的。

3.2 建立公平競(jìng)爭機(jī)制，建造選優(yōu)平臺(tái)

競(jìng)爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最必然規(guī)律，把激勵(lì)競(jìng)爭機(jī)制引入干部人事管理，既是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)屬性的需要，也是干部人事工作本身的內(nèi)在要求。只有實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭，才能與市場(chǎng)體制相銜接，只有激勵(lì)競(jìng)爭才能使各種優(yōu)秀人才脫穎而出。競(jìng)爭變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，為競(jìng)爭者提供充分展示自己的才華的機(jī)會(huì)，通過競(jìng)爭可以使優(yōu)者獎(jiǎng)、留、上，劣者懲、汰、下激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)驗(yàn)證明，競(jìng)爭是克服用人上的“干好干壞一個(gè)樣干與不干一個(gè)樣，能力高低一個(gè)樣，貢獻(xiàn)大小一個(gè)樣”的弊端，形成崗位靠競(jìng)爭、收入靠貢獻(xiàn)、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理的有效手段。

3.3 建立民主參與機(jī)制，提高選聘透明度

選人用人走群眾路線與黨管干部的原則不是矛盾的，而是一致的，要堅(jiān)持民主選干部、民主評(píng)干部、民主監(jiān)督干部、民主參與干部管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有得到群眾公認(rèn)的干部，才能組織和帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線、方針、政策，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)，群眾滿意不滿意作為選拔干部的重要條件。要廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，堅(jiān)持民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)、組織考察和集體討論決定基本程序，才能真正把德才兼?zhèn)涞?、群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使伸手要官、弄虛作假、欺上瞞下等群眾堅(jiān)決反對(duì)和厭惡的干部靠邊站。

3.4 完善分配激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新型人才的工作積極性和創(chuàng)造力

為充分調(diào)動(dòng)人才的創(chuàng)新熱情，企業(yè)集團(tuán)與時(shí)俱進(jìn)，積極探索和完善激勵(lì)機(jī)制。公司一方面建立創(chuàng)新型人才與創(chuàng)新業(yè)績掛鉤的收入分配制度，在分配上向高層次人才、創(chuàng)新型人才傾斜，保證創(chuàng)造一流業(yè)績的人才得到一流的回報(bào)。企業(yè)集團(tuán)多次修訂完善企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法，明確規(guī)定對(duì)取得國家、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或重大科研成果的給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)新成果與企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核直接掛鉤。

3.5 注重培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，積極推進(jìn)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)建設(shè)

企業(yè)集團(tuán)推進(jìn)下屬企業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一批在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的領(lǐng)軍型人才，進(jìn)一步壯大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極支持培養(yǎng)人員主持或參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)課題等重大科研活動(dòng)，多渠道籌措資金落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)保障，目前企業(yè)集團(tuán)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)4500余萬元，并以年增長1.45倍的比率逐年提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的政策支持，努力造就一批具有較高學(xué)術(shù)水平的拔尖人才和梯次合理的后備隊(duì)伍，從而帶動(dòng)集團(tuán)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行人才培養(yǎng)和管理的變革，特別是要突破計(jì)劃體制下的僵化模式，在人才資源規(guī)劃的制定、崗位設(shè)置、培訓(xùn)、考評(píng)、激勵(lì)等方面進(jìn)行重新定位和設(shè)計(jì)，構(gòu)筑人才培養(yǎng)的新平臺(tái)，培養(yǎng)一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的人力資源和生產(chǎn)要素的最佳配置，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的保證。

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