姚行亮

(中共長樂市委黨校，福建 長樂 350299)

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論中國共產(chǎn)黨堅持全面深化改革的意義

姚行亮

(中共長樂市委黨校，福建 長樂 350299)

在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，中國共產(chǎn)黨提出要“全面深化改革”。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展；不斷加強黨的建設(shè)，促進(jìn)政黨的自我發(fā)展和完善，使自己的政黨主張和訴求更符合人民的期望。這些舉措，正是一個不斷改革、發(fā)展并使之不斷符合實際的實踐過程。

中國共產(chǎn)黨；全面；深化改革；執(zhí)政

在實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，高瞻遠(yuǎn)矚提出要“全面深化改革”，正是要讓中國共產(chǎn)黨順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，使自己的政黨主張和訴求更符合人民的期望。全面深化改革，無論是從執(zhí)政角度、實踐層面，還是從文明角度來看，對中國共產(chǎn)黨都具有深遠(yuǎn)的、重大的意義。

一、從執(zhí)政角度分析全面深化改革的意義

黨的執(zhí)政地位不可能與生俱來，更不會一勞永逸。東歐一些國家以及前蘇聯(lián)的共產(chǎn)黨先后丟失了對各自國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這說明，無產(chǎn)階級政黨不僅奪取政權(quán)不容易，而且長期執(zhí)掌政權(quán)更不容易。

(一)全面深化改革可促進(jìn)政黨先進(jìn)性

同其他的政治集團(tuán)和群體組織進(jìn)行比較，政黨先進(jìn)性應(yīng)該表述為：走在時代前列，帶領(lǐng)社會前進(jìn)，同時為社會各界提供表率和榜樣的一種特性。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨提出“自動先進(jìn)論”或“地位天然論”，不僅沒有與時俱進(jìn)地保持和充分發(fā)揮出政黨的先進(jìn)性，而且也沒有根據(jù)實際的社會歷史條件不斷地加強執(zhí)政黨的自身建設(shè)，其后果可想而知，自然是喪失了人民的支持和擁護(hù)并最終被時代和人民所拋棄。對于中國共產(chǎn)黨來說，政黨擁有執(zhí)政合法性的根源是中國共產(chǎn)黨本身所具有的先進(jìn)性；政黨能夠成為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的根本前提也是中國共產(chǎn)黨本身所具有的先進(jìn)性。

當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)一定程度上存在著“墨守成規(guī)”、“僵化停滯”、“不思進(jìn)取”、“滿足現(xiàn)狀”等錯誤思想，影響了政黨先進(jìn)性，影響了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。由此，要促進(jìn)政黨始終保持先進(jìn)性，就要求中國共產(chǎn)黨必須始終站在時代發(fā)展的前沿，堅持創(chuàng)新，避免政黨與歷史和時代發(fā)展相悖而行[1]；而要實現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須全面深化改革。

(二)全面深化改革可保證政權(quán)合法性

一個政黨，它的政權(quán)合法性表現(xiàn)在民眾自覺的擁護(hù)和支持的基礎(chǔ)上。如果失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，后果不可想象。要獲得人民群眾的擁護(hù)和支持，就要求政黨應(yīng)該在法律許可的范圍內(nèi)，提出符合民眾的政治主張，從而贏得民眾對政黨合法性的認(rèn)可。

中國共產(chǎn)黨忠實代表著人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨人最真最大的愛就是愛黨愛人民，最大的追求是實現(xiàn)人民的幸福。面對“階級斗爭為綱”的錯誤路線和失去人民群眾支持和擁護(hù)的危險，黨的十一屆三中全會之后，中國共產(chǎn)黨不僅及時終止“階級斗爭為綱”的錯誤路線，并且把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，在堅持改革開放的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷贏得了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

當(dāng)前，錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢擺在了中國共產(chǎn)黨面前，要繼續(xù)贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，就必須滿足人民群眾逐步提高的對物質(zhì)文化的要求，滿足人民群眾對改革開放、對中國夢更高、更深的期待[2]。這些，都要求中國共產(chǎn)黨要堅持全面深化改革，推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，不斷檢驗自己的政治主張、執(zhí)政理念以及執(zhí)政成果是否符合人民群眾對時代、對社會的期待。只有這樣，才能保證政權(quán)的合法性。

(三)全面深化改革可保障執(zhí)政長期性

對中國共產(chǎn)黨來說，作為中國惟一的執(zhí)政黨，當(dāng)前的根本任務(wù)就是動員全社會的力量，經(jīng)過艱苦奮斗，不斷努力建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實現(xiàn)這個任務(wù)，一是要靠穩(wěn)定的政治環(huán)境，二是要靠堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。這就需要中國共產(chǎn)黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政。

列寧指出：“最嚴(yán)重最可怕的危險之一，就是脫離群眾?！敝袊伯a(chǎn)黨如果脫離了人民群眾，就失去了政黨的力量源泉和勝利之本，長期執(zhí)政就無從談起，黨領(lǐng)導(dǎo)的各項事業(yè)就面臨著全軍覆沒的危險。鄧小平同志一針見血地指出：“現(xiàn)在的物質(zhì)條件比那個時候好一些，為什么群眾對我們還有那么多意見？這確實同我們脫離群眾，特別是高級干部脫離群眾有直接關(guān)系?！盵3]

共產(chǎn)黨認(rèn)識到了這些問題，也著手在解決這些問題。十八大以來，中國共產(chǎn)黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育；2016年黨中央又決定在全體中國共產(chǎn)黨黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”(即“二學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育，目的就是要堅持全面深化改革，不斷發(fā)展和完善社會主義民主政治，使自己的政黨主張和訴求更符合人民的期望，不斷拉近共產(chǎn)黨與群眾的距離，從而實現(xiàn)長期執(zhí)政的目的。

二、從實踐角度分析全面深化改革的意義

黨的執(zhí)政經(jīng)驗告訴我們，只有堅持全面深化改革，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，實現(xiàn)人民群眾共同享有改革開放成果，才能為實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定扎實的基礎(chǔ)。

(一)全面深化改革可發(fā)展社會生產(chǎn)力

改革開放先從農(nóng)村實行以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始試點，逐步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷促進(jìn)有重點、多層次、點面結(jié)合的對外開放格局形成，不僅促進(jìn)了政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，而且完善了中國特色社會主義內(nèi)涵，不斷夯實著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實踐證明，要進(jìn)一步煥發(fā)中國特色社會主義本身具有的生機和活力，進(jìn)一步體現(xiàn)中國特色社會主義的優(yōu)越性，就只有堅持全面深化改革，進(jìn)一步改革同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。

(二)全面深化改革可增強國家綜合國力

不可否認(rèn)的是，中國共產(chǎn)黨在完全執(zhí)政之后，特別是推行了改革開放以后，我國的綜合國力得到不斷提升，黨的建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、社會建設(shè)等各方面突飛猛進(jìn)，國民生產(chǎn)總值不斷增長，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，不僅人民生活在總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，而且精神文明建設(shè)也成效顯著。實踐證明，要堅持從世情、國情、黨情出發(fā)，從客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，量力而行、循序漸進(jìn)，持續(xù)增強和穩(wěn)步提高我國綜合國力，就只有堅持全面深化改革。

(三)全面深化改革可提高人民生活水平

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終與人民群眾同心同德，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，一心一意為人民謀福利。特別是新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨完成社會主義的三大改造，在農(nóng)村推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列政治、經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域的改革，帶領(lǐng)著全體中國人民，通過艱苦奮斗、辛勤勞動，逐步脫離了絕對貧困，先后實現(xiàn)了人民群眾生活的溫飽與小康[4]?？梢哉f，這是人類歷史上不可復(fù)制的發(fā)展奇跡。實踐證明，只有堅持全面深化改革，為人民群眾排憂解難，辦看得見、摸得著的實事好事，才能切實提高人民群眾的生活水平，實現(xiàn)改革開放成果的共享；才能達(dá)到讓中國共產(chǎn)黨的事業(yè)擁有著最可靠、最扎實、最廣泛的群眾基礎(chǔ)以及源源不斷的力量源泉的目標(biāo)。

三、從文明角度分析全面深化改革的意義

中國共產(chǎn)黨要不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實和實現(xiàn)黨的各項政治主張和訴求，就只有堅持全面深化改革。

(一)全面深化改革可增強政治文明建設(shè)

政治文明，一般是指在政治實踐活動中人類所形成的文明成果。中國共產(chǎn)黨提出要建設(shè)社會主義政治文明，標(biāo)志著我們黨在認(rèn)識社會主義民主政治建設(shè)規(guī)律性方面，有了一個嶄新的高度。

實際上，中國共產(chǎn)黨早在建立之初，就對建設(shè)社會主義民主、建設(shè)政治文明進(jìn)行了有益的探索。民主集中制的提出，正是馬克思主義政黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度中國化的體現(xiàn)。只是因為在“文化大革命”期間錯誤的個人崇拜，才導(dǎo)致了個人領(lǐng)導(dǎo)逐漸代替了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重破壞了民主集中制。十一屆三中全會之后，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化以及觀念現(xiàn)代化的推動下，政治現(xiàn)代化重新引起重視。同時，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，也為中國特色社會主義的建立和完善，不斷夯實著政治、經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)。

當(dāng)前各種紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，越來越需要進(jìn)一步明確民主和集中的辨證統(tǒng)一關(guān)系，以便實現(xiàn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和絕對指揮，從而不斷推動全面深化改革的深入。這就要求我們不僅要進(jìn)一步正確認(rèn)識并理順國家和社會、執(zhí)政黨和人民群眾的關(guān)系，而且要堅持黨的群眾路線，實現(xiàn)黨提出來的“人人參與、人人盡力、人人享有”的主張，保證各個社會主體在法律框架范圍內(nèi)，都能得到比較充分的自主發(fā)展權(quán)利，從而穩(wěn)步推進(jìn)社會主義的政治文明建設(shè)。

(二)全面深化改革可增強精神文明建設(shè)

社會主義精神文明，是在中國特色社會主義制度下形成、以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的精神文明，是人類精神文明的重要組成部分。它不僅是社會主義社會的重要特征，也是全面深化改革的重要目標(biāo)，更是實現(xiàn)中國夢的重要保證[5]。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，堅持四項基本原則不動搖，堅持改革開放不動搖，把為人民大眾服務(wù)、為社會主義建設(shè)服務(wù)和“百花齊放、百家爭鳴”有機結(jié)合，引導(dǎo)、支持其它思想文化的規(guī)范和發(fā)展，在精神文明領(lǐng)域取得了一定的成績。

但是，不可否認(rèn)的是，我國還處于社會主義初級階段，中國特色社會主義事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定和反腐敗等艱巨而繁重的任務(wù)擺在全體中國共產(chǎn)黨員的面前，面對著各種挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險和誘惑，意識形態(tài)領(lǐng)域里的多樣性、思想文化的差異性必然在一定范圍內(nèi)還將長期存在，并將影響人民健康的精神境界。因此，必須要全面深化改革，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，正確面對、辨別和妥善處理社會主義初級階段的多種思想并存的現(xiàn)狀，促進(jìn)和加強社會主義的精神文明建設(shè)。

(三)全面深化改革可增強物質(zhì)文明建設(shè)

物質(zhì)文明與政治文明、精神文明相輔相成、互相依托。物質(zhì)文明向前發(fā)展了，政治文明和精神文明的進(jìn)一步發(fā)展才會有必要的物質(zhì)條件。同時，物質(zhì)文明程度的不斷提高，還將在一定程度上推動政治制度的健全和完善，推動思想道德及科學(xué)文化水平的不斷提高。

我國目前還處于社會主義的初級階段，人口眾多，資源相對不足。國情現(xiàn)狀決定了我國不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行；要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要推動社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不全面深化改革不行，或在全面深化改革中不堅持正確的方向和道路也不行[6]。否則，必然會導(dǎo)致中國特色社會主義事業(yè)的挫折和失敗。

因此，只有堅持全面深化改革，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步推動社會主義的物質(zhì)文明建設(shè)，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，不斷增強我國綜合國力；才能不斷創(chuàng)造更加豐富、更加多元的社會物質(zhì)財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要；才能實現(xiàn)人民群眾對改革發(fā)展成果的共享，從而增強人民群眾對實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的信心。

[1] 牟志祥.全面深化改革的重大意義和總體目標(biāo)[J].理論學(xué)習(xí)，2013(12):35-39.

[2] 侯為民.全面深化改革的歷史節(jié)點意義與基本內(nèi)涵[J].毛澤東鄧小平理論研究，2015(4)：16-24.

[3] 鄒茂景,汪冰.鄧小平發(fā)展觀對當(dāng)前全面深化改革的現(xiàn)實指導(dǎo)意義[J].理論導(dǎo)報，2014(12)：22-23.

[4] 張士義.中共十八屆三中全會:中國改革發(fā)展的又一個里程碑——從改革開放35年歷史看全面深化改革的重大意義[J].當(dāng)代世界，2013(12)：2-5.

[5] 戴安良.論全面深化改革在推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程中的意義和作用[J].探索，2014(6)：31-35.

[6] 李抒望.全面深化改革的辯證法——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于改革必須堅持科學(xué)的方法論的重要論述[J].社科縱橫，2014(8)：5-8.

(責(zé)任編輯 陳詠梅)

On the Significance of "Deepening Reform in All Respects" Adhered by the Communist Party of China

YAOXingliang

(The Party School of the CPC Changle Municipal Party Committee, Changle Fujian 350299)

One aspect of the "Four Comprehensives" strategy put forward by the Communist Party of China is "Deepening reform in all respects". To meet the requirements of the new situation and new tasks, CPC also puts forward the innovative, coordinative, green, open and sharing development concepts. And in the process of the party building, the CPC has been committed to the party's self development and self-improvement and make the party's ideas and demands more in line with people's expectations. It is a practice to make the reform, development to meet the requirements of the reality.

Communist Party of China; comprehensive; deepen reform; be in office

2016-04-18

姚行亮，講師，碩士生。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2016.04.017

D261.1

A

2095-4662(2016)04-0083-04