工程施工階段工程造價(jià)控制

黃 珩

兗礦國(guó)宏化工有限責(zé)任公司

工程施工階段工程造價(jià)控制

黃 珩

兗礦國(guó)宏化工有限責(zé)任公司

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，人們對(duì)于建筑工程的需求也越來(lái)越大。施工階段的造價(jià)管理是整個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，其關(guān)系到工程項(xiàng)目成本控制，影響到工程項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。在工程施工階段制定切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施，對(duì)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致的分析，確保對(duì)工程造價(jià)得到有效控制，促進(jìn)工程的順利進(jìn)展?；诖吮疚姆治隽斯こ淌┕るA段工程造價(jià)控制。

工程；施工階段；工程造價(jià)

1、工程施工階段造價(jià)控制的特點(diǎn)

1.1 工程施工階段的造價(jià)控制，是對(duì)施工所需的投資在施工進(jìn)行之前和施工進(jìn)行中所采取的合理預(yù)算及控制，它與造價(jià)審核有著本質(zhì)的區(qū)別，造價(jià)審核是在施工以后對(duì)已經(jīng)發(fā)生的施工投資進(jìn)行總的核算。所以工程在施工階段的造價(jià)控制，是避免施工浪費(fèi)的先行措施。

1.2 由于施工階段的造價(jià)控制，在工程施工中會(huì)受到不同因素的影響和制約。在整個(gè)施工過(guò)程中造價(jià)人員會(huì)在不同的階段，根據(jù)情況對(duì)造價(jià)的變化進(jìn)行跟蹤控制，施工中各種突變因素對(duì)造價(jià)的控制工作都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。盡量做到對(duì)有可能出現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行早期防治，將工程施工階段的造價(jià)問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)。所以工程施工階段的造價(jià)控制具有一定的動(dòng)態(tài)預(yù)控性。

1.3 在施工階段的造價(jià)控制中，造價(jià)控制人員要對(duì)整個(gè)工程的動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤控制管理，造價(jià)人員所需要掌握研究的造價(jià)資料都是第一手的，這樣就能有效地對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)，作出主動(dòng)性的分析，提出可靠的控制方案。掌握工程在施工過(guò)程中的造價(jià)趨勢(shì)，科學(xué)分析，有效控制。所以工程在施工階段的造價(jià)控制具有一定的可靠性。

2、建筑施工階段工程造價(jià)控制與管理現(xiàn)狀

2.1 造價(jià)控制與管理專業(yè)的知識(shí)和人才的缺失

由于建筑行業(yè)自身管理水平的限制，不能夠積極主動(dòng)的適應(yīng)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和方案，在造價(jià)控制與管理方面沒(méi)有取得新的突破。此外，具有先進(jìn)思想和理念的外來(lái)型人才，在我國(guó)建筑施工企業(yè)中沒(méi)有發(fā)揮能力的機(jī)會(huì)，部分人生價(jià)值不能夠得以實(shí)現(xiàn)，也造成了人才的浪費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)造價(jià)控制與管理水平發(fā)展的緩慢和停滯不前。

2.2 工程造價(jià)管理體制正在不斷完善

隨著國(guó)家工程技術(shù)行業(yè)的不斷推動(dòng)，我國(guó)建筑界和法律界的互動(dòng)不斷發(fā)展，對(duì)于當(dāng)前工程造價(jià)管理體制、體系的深化改革己經(jīng)開(kāi)始，以改革和提升為目標(biāo)，不斷規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化建筑行業(yè)的工程造價(jià)管理與控制，建立符合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，未來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，能夠?qū)崿F(xiàn)自我更新和完善的新型管理體制。工程造價(jià)管理與控制體系的建立定將推動(dòng)我國(guó)項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目造價(jià)與管理的技術(shù)和水平的不斷發(fā)展和提高。

2.3 相關(guān)管理政策和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)能夠及時(shí)更新

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，而法律、政策在發(fā)展的過(guò)程中卻沒(méi)有能夠及時(shí)更新，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求，導(dǎo)致先進(jìn)的生產(chǎn)力與落后的法律與政策方面產(chǎn)生矛盾，造成了我國(guó)工程造價(jià)控制與管理水平不能夠有效提高的現(xiàn)狀。由于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、管理部門的“標(biāo)準(zhǔn)”與當(dāng)前環(huán)境需要的沖突，導(dǎo)致部分企業(yè)為降低相關(guān)管理工作，簡(jiǎn)化和弱化相關(guān)管理工作，造成工程造價(jià)控制與管理工作沒(méi)有良好的生存環(huán)境和管理環(huán)境。

3、工程施工階段工程造價(jià)控制

3.1 減少施工階段的設(shè)計(jì)變更

如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少施工階段的設(shè)計(jì)變更，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之就越大。在工程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況太多，有的是設(shè)計(jì)考慮不足，有的是工程使用單位要求。比如在工業(yè)建筑施工中基礎(chǔ)原設(shè)計(jì)為樁基，當(dāng)樁基施工中發(fā)現(xiàn)多個(gè)點(diǎn)無(wú)法施工，在分析原因時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)土層為回填土存有大量建筑垃圾無(wú)法進(jìn)行樁基施工，設(shè)計(jì)院又重新出具設(shè)計(jì)變更將樁基改為大開(kāi)挖基礎(chǔ)施工?；蛘哂幸粭潣窃δ芏ㄎ皇羌准?jí)寫(xiě)字樓，施工到一層時(shí)，建設(shè)單位下發(fā)變更改為公寓，層高改變，于是剛綁扎好的頂板鋼筋拆除，按照新圖紙施工。這樣一來(lái)，造成人力浪費(fèi)、進(jìn)度拖延、機(jī)械閑置，導(dǎo)致造價(jià)超出預(yù)算。因此，要做好投資管理的事前控制，在工程開(kāi)工前做好技術(shù)交底、圖紙會(huì)審及施工措施審查、設(shè)計(jì)變更審查等工作，將可能造成投資增加的因素消化在工程開(kāi)工前，以減少施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更。

3.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證進(jìn)行科學(xué)管理

在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，是為了在竣工結(jié)算的時(shí)候可以作為有效的憑證。所以，在施工過(guò)程當(dāng)中，必須嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行管理，認(rèn)真做好工程計(jì)量和原始憑證復(fù)核工作，并且留有影像資料，確保各類簽證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，盡可能的降低因簽證引起的投資增加。進(jìn)行簽證的監(jiān)理及工程師必須對(duì)工程合同款項(xiàng)、造價(jià)以及相關(guān)信息有全面的了解，且具備一定的專業(yè)知識(shí)才可以進(jìn)行簽訂。簽訂之后的簽證原件需要交由建設(shè)單位統(tǒng)一管理、發(fā)放，且簽證單內(nèi)容也必須完整清晰。比如施工工序需要嚴(yán)格寫(xiě)明確；數(shù)量分為大小寫(xiě)，且盡可能寫(xiě)清楚計(jì)算公式或單位。當(dāng)簽證簽訂完成之后，則需要簽上“內(nèi)容屬實(shí)”、“以實(shí)際審計(jì)為準(zhǔn)”等相關(guān)字樣。

3.3 嚴(yán)格確保工程質(zhì)量與施工進(jìn)度

在建筑工程工程施工造價(jià)控制過(guò)程中，實(shí)際上工程質(zhì)量本身以及工程進(jìn)度的快慢也是影響工程造價(jià)的重要因素。因?yàn)閷?duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目而言，質(zhì)量與進(jìn)度管理可以間接影響工程造價(jià)。比如因?yàn)榻ㄖこ坦こ添?xiàng)目本身的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，勢(shì)必會(huì)造成整個(gè)工程項(xiàng)目不合格。要么進(jìn)行返工，要么直接拆除，對(duì)施工企業(yè)而言將會(huì)造成莫大的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些施工企業(yè)對(duì)工程進(jìn)度沒(méi)有明確規(guī)定，甚至相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)待工程消極怠工，導(dǎo)致工程因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘娱L(zhǎng)，進(jìn)度減慢，勢(shì)必會(huì)增加較多的人力物力財(cái)力投入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，都是非常不利于建筑工程工程企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理與控制的。所以，需要相關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)范施工進(jìn)度，避免因?yàn)閭€(gè)人原因造成施工戰(zhàn)線拉長(zhǎng)。同時(shí)針對(duì)每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把控，避免質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致工程返工，增加了不必要的經(jīng)濟(jì)投入。

3.4 跟蹤工程造價(jià)動(dòng)態(tài)并仔細(xì)核對(duì)

由于項(xiàng)目工程施工階段處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的狀態(tài)，不容易掌控其工程造價(jià)，為此，需跟蹤工程造價(jià)動(dòng)態(tài)，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。工程施工周期一般情況下都會(huì)比較長(zhǎng)，隨著市場(chǎng)、建筑材料、利率以及工程自身等不斷發(fā)展變化，都會(huì)給工程造價(jià)產(chǎn)生或多或少的影響。為此，為了確保工程造價(jià)控制在合同約定的范圍之內(nèi)，造價(jià)工程師應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)前建筑施工市場(chǎng)情況以及實(shí)際需求，對(duì)當(dāng)前的費(fèi)用現(xiàn)狀進(jìn)行綜合，并不斷跟蹤工程造價(jià)，及時(shí)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行科學(xué)整改。只有這樣，決策者才能在工程造價(jià)方面始終處于主動(dòng)地位。

總之，落實(shí)施工階段的工程造價(jià)管理和控制是有效保障建筑項(xiàng)目質(zhì)量與效益的重要手段，也是貫穿整個(gè)工期的重要內(nèi)容，對(duì)于保障各方利益，保障項(xiàng)目質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。

[1]王忠民.控制建筑工程造價(jià)的途徑[J].福建建材，2008，03：109-111.