曹明源

綿陽(yáng)東辰國(guó)際學(xué)校

霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系初探

曹明源

綿陽(yáng)東辰國(guó)際學(xué)校

近年來(lái)，霧霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。伴隨我國(guó)城市發(fā)展的加快，空氣質(zhì)量日趨下降，人們對(duì)“心肺之患”的霧霾治理，呼聲越來(lái)越高。因此，探究霧霾治理已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面，本文將以分析霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為中心，討論如何使霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡狀態(tài)。

霧霾治理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

據(jù)有關(guān)研究表明，霧霾是由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物構(gòu)成的，與天氣中的霧氣結(jié)合而成。天空中若出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾，將變得異?；野?。顆粒物的英文縮寫(xiě)為PM，北京監(jiān)測(cè)的是PM2.5，也就是直徑小于等于2.5微米的污染物顆粒。這種顆粒本身既是一種污染物，又是重金屬、多環(huán)芳烴等有毒物質(zhì)的載體。近來(lái)我國(guó)大量南、北方城市都成為霧霾的高發(fā)地帶。過(guò)度的霧霾不僅影響城市面貌，還讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，嚴(yán)重危害人們的身體健康。由此可見(jiàn)，霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密不可分的關(guān)系，如何處理好霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，將是當(dāng)前推動(dòng)霧霾治理的必然之舉。

一、霧霾產(chǎn)生的原因與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式未擺脫經(jīng)濟(jì)體制束縛

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍以粗放式為主，企業(yè)片面追求產(chǎn)能、利潤(rùn)，未形人與自然和諧相處、人與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，違背了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久規(guī)律。在這種粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下，企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的掠奪速度和規(guī)模逐漸增加，自然生態(tài)遭到前所未有的破壞，進(jìn)而引發(fā)了大面積的霧霾現(xiàn)象[1]?？梢?jiàn)，當(dāng)前我國(guó)的霧霾現(xiàn)象與落后的生產(chǎn)方式和片面追求物質(zhì)財(cái)富的觀念密不可分，什么樣的經(jīng)濟(jì)體制就決定著什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生必然的影響。

(二)產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理是重要源頭

一個(gè)地區(qū)的空氣質(zhì)量與該地的產(chǎn)能消費(fèi)有著極大的聯(lián)系，霧霾成分中大量的二氧化物與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理有著極大的相關(guān)性，利用后的污染排放量也不盡相同，對(duì)環(huán)境造成的污染程度各一。我國(guó)在煤炭燃燒方面，不僅燃燒效率低，且染排放量也大，這主要由于：首先，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭無(wú)論是儲(chǔ)量的可探明和開(kāi)采難度系數(shù)上都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；其次，受以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)布局的影響，我國(guó)煤炭開(kāi)采利用與石油、天然氣相比，技術(shù)相對(duì)成熟，且開(kāi)采利用的成本低廉，開(kāi)發(fā)程度靈活，形成了我國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主的格局，這是霧霾產(chǎn)生的重要源頭。

(三)住房和機(jī)動(dòng)車(chē)用量急劇上升促進(jìn)霧霾產(chǎn)生

從我國(guó)居民的生活方式上看，住房與機(jī)動(dòng)車(chē)使用量的連年劇增，對(duì)空氣質(zhì)量的影響不容小覷。就機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放導(dǎo)致的霧霾而言，根據(jù)我國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所相關(guān)研究顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)PM2.5作出了10～50%的貢獻(xiàn)率。機(jī)動(dòng)車(chē)需求日漸提高的同時(shí)，也不斷刺激這汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)生了更多的汽車(chē)尾氣。就住房建設(shè)而言，建筑工地的揚(yáng)塵污染與霧霾的形成有著顯著的關(guān)聯(lián)。與機(jī)動(dòng)車(chē)一樣，建筑揚(yáng)塵對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)也呈不斷增加的趨勢(shì)。

二、如何構(gòu)建霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡關(guān)系

霧霾作為污染空氣的重要形式，對(duì)人體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。如何正確處理好霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，科學(xué)治理霧霾，筆者將從如下三方面來(lái)提出霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡相處對(duì)策。

(一)政府引導(dǎo)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度

霧霾的防治不僅關(guān)系社會(huì)民生，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破點(diǎn)[2]。首先，政府部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與大氣污染變化趨勢(shì)，及時(shí)完善大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限定二氧化碳等大氣污染物的排放；其次，政府要加快對(duì)《大氣污染防治法》的修訂與宣傳，并將新增的大氣污染物納入其中；最后，政府環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)大氣環(huán)境的污染治理，加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管體系建設(shè)，做好大氣污染的應(yīng)急管理，依法打擊違法違規(guī)大氣污染物超標(biāo)排放行為，定期公開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染情況，落實(shí)違法行為處罰措施。

(二)轉(zhuǎn)變方式，大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)

相比粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要依靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)。要從根源上治理霧霾，就需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不能簡(jiǎn)單依靠生產(chǎn)要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也不能依靠大勢(shì)的能源投入，要調(diào)整產(chǎn)能生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少大氣污染物的排放，鼓勵(lì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和低碳產(chǎn)業(yè)，關(guān)閉或減少高能源消耗、高污染排放的產(chǎn)業(yè)，最大限度減少霧霾產(chǎn)生的污染源。

(三)能源創(chuàng)新，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

科學(xué)治理霧霾，企業(yè)有著義不容辭的社會(huì)責(zé)任。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好節(jié)能減排。企業(yè)管理者要有社會(huì)責(zé)任感，不可一味強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展而忽視大氣環(huán)境污染，重新審視人、自然與經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造與加工過(guò)程中不斷加大科技的投入，充分發(fā)揮科研在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的角色，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式，充分借鑒先進(jìn)企業(yè)的成功做法，開(kāi)發(fā)并使用例如天然氣、太陽(yáng)能等新型清潔能源，以能源創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，改善城市霧霾問(wèn)題。

[1]戴星翼.論霧霾治理與發(fā)展轉(zhuǎn)型[J].探索與爭(zhēng)鳴，2013，(12)：70-73.

[2]張美華.從霧霾成災(zāi)談企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[N].安徽工人日?qǐng)?bào)，2013，(3)：56-58.