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      新形勢下對加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的思考

      2016-03-16 02:01:37蘇慶彬
      環(huán)球市場 2016年36期
      關(guān)鍵詞:財務(wù)公開村級財務(wù)

      蘇慶彬

      沂南縣岸堤鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心

      新形勢下對加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的思考

      蘇慶彬

      沂南縣岸堤鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心

      財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要工作,尤其是當(dāng)前新的發(fā)展形勢下,在農(nóng)村工作中必須要重視財務(wù)管理,做好財務(wù)管理工作有助于新農(nóng)村建設(shè)的開展,有助于提升村級干部的整體素質(zhì),有助于使得村級財務(wù)工作更加的規(guī)范,因此本文主要對新形勢下對加強農(nóng)村財務(wù)管理工作進行了簡要的分析。

      新形勢;農(nóng)村財務(wù);管理

      1 新形勢下加強農(nóng)村財務(wù)管理的必要性

      1.1 是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要

      農(nóng)村財務(wù)管理通過民主理財、民主監(jiān)督,讓農(nóng)村集體財務(wù)活動公開透明,并讓村民積極參與到集體財務(wù)決策中來,把確實落實民主管理,有利于確保農(nóng)民群眾依法享有民主的權(quán)利,切實確保農(nóng)民享有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)與決策權(quán)等民主權(quán)利。從而進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧。

      1.2 是規(guī)范村級財務(wù)管理的現(xiàn)實需要

      通過提升農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化的程度,能夠有效的加強對農(nóng)村財務(wù)管理的約束,確保集體資產(chǎn)的安全,有效地降低腐敗現(xiàn)象發(fā)生的可能。

      1.3 是加強村級干部隊伍建設(shè)的制度需要

      最近,農(nóng)村常因農(nóng)村財務(wù)管理不透明,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的、村企業(yè)與其他集體資產(chǎn)的處理不當(dāng)引起的案件接連發(fā)生。在極大的程度上影響了友好干群關(guān)系的建設(shè),摸黑了基層干部的形象。故此加強村級財務(wù)管理,可以更好推動基層建設(shè),樹立良好的工作作風(fēng)。

      2 當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中的漏洞

      2.1 各項規(guī)章制度不夠健全

      在我國農(nóng)村財務(wù)管理制度與相關(guān)法律制度都待完善。雖然農(nóng)村制定了相應(yīng)的管理制度,但是往往會因為不具備科學(xué)性,很難運用到實際的工作去。甚至還有部分農(nóng)村為了應(yīng)付上級的檢查制定出套中看卻不能具體實現(xiàn)的形式主義制度。當(dāng)然也有些管理是因為缺乏群眾基礎(chǔ),缺失公平公正的制度。也就是這些原因?qū)r(nóng)村的財務(wù)管理工作造成了極大的阻礙,導(dǎo)致了現(xiàn)今的農(nóng)村財務(wù)管理工作的混亂的現(xiàn)狀。

      2.2 監(jiān)督力度不夠

      一是紀檢部門沒有充分重視農(nóng)村財務(wù)管理工作,降低了對其的檢查力度,沒有及時進行檢查工作,沒有及時處理違法亂紀行為。二是農(nóng)村的審計制度不夠完善,缺少確實有效的監(jiān)督制度從而往往容易導(dǎo)致在離任與任職的當(dāng)年沒有及時進行審計考核,僅僅只是做做形式而已。三是財務(wù)梳理小組存在問題,較多的成員都是黨員干部直接任命,沒有經(jīng)過民主選舉,也就導(dǎo)致了小組成員不能堅持公平公正的原則。加上黨干部隨意的指派的理財人員的專業(yè)素質(zhì)并不足于完成改崗位的職責(zé),導(dǎo)致了財務(wù)監(jiān)管的效率不高。四是農(nóng)民群眾并沒有起到監(jiān)督的作用,村民缺少對監(jiān)管的積極性,設(shè)立的民眾監(jiān)督就只能流于形式。

      2.3 對財務(wù)管理重視力度不夠

      因為我國的農(nóng)村往往都在較為偏遠地區(qū),經(jīng)濟管理制度落后,農(nóng)村財務(wù)管理理念落后。不在少數(shù)的村干部任依然采用從前的農(nóng)民自行管理的,村民不加以干涉的模式。對農(nóng)村集體經(jīng)濟的重視程度不足,對農(nóng)村財務(wù)管理工作也不是很上心。這樣也就在很大的程度上助長了腐敗之風(fēng)。

      3 新形勢下強化農(nóng)村財務(wù)管理的可行性措施

      3.1 建立健全財務(wù)管理機制

      伴隨新農(nóng)村建設(shè)的深入,在財務(wù)管理中的問題不斷出現(xiàn),為妥善解決這些問題,應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,制定針對性、可行性管理制度和方法,并要使制度更為細化。特別是對于經(jīng)濟建設(shè)和資金投入方面的審批,必須要經(jīng)手人簽字、村委會審批、財務(wù)審核等一系列工作后才可執(zhí)行。另外,在落實制定方面,領(lǐng)導(dǎo)一定要以此為重,及時處理財務(wù)相關(guān)的工作,還要及時解決財務(wù)管理中的問題,村干部是否有按照規(guī)章制度辦事,將制度一步步緊密落實到位。當(dāng)然,還可以制定相對應(yīng)的懲罰制度,對違反相關(guān)規(guī)定者增加處罰力度,絕不姑息,重視并強化財務(wù)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化建設(shè)。

      3.2 財務(wù)公開,強化群眾監(jiān)督

      相關(guān)工作人員應(yīng)按時向全體村民公開村級財務(wù)活動情況及相關(guān)賬目,主動接受村民的監(jiān)管。村級財務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)囊括:財務(wù)計劃、各項財產(chǎn)、收入等相關(guān)財務(wù)事項。需要注意的是,一般財務(wù)公開的相關(guān)數(shù)字信息和資料要由村財務(wù)部提供,進而保證數(shù)據(jù)資料的真實性。而對于村民日常較關(guān)注的焦點,要及時公開。財務(wù)公開可以依照公開欄的方式,做到往來款項明細,嚴格禁止隱瞞支出和收入等相關(guān)行為,實現(xiàn)群眾對財務(wù)管理工作的重力監(jiān)督。

      3.3 穩(wěn)定隊伍,提升財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)

      首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨務(wù)及政府必須重視農(nóng)村財務(wù)人員的培訓(xùn),應(yīng)通過專業(yè)考試選拔專業(yè)強、素養(yǎng)高的財會專業(yè)人才充實到財管隊伍中,進而促進基層農(nóng)村財務(wù)工作者的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升;其次,要不斷強化農(nóng)村財務(wù)工作者的后續(xù)培訓(xùn),應(yīng)制定再教育、培訓(xùn)、職位任免等制度,以給予財務(wù)工作者一種心理競爭感,加強崗位工作監(jiān)管,確保財務(wù)相關(guān)工作職責(zé)良好履行;最后,上級部門應(yīng)定期或不定期組織農(nóng)村財會人員學(xué)習(xí)新的財會規(guī)章制度、財會相關(guān)政策及法律制度,增強他們的管理意識和法制觀念,讓他們可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更好的服務(wù)。

      3.4 推進財務(wù)信息化管理建設(shè)

      伴隨會計電算化的不斷深入,應(yīng)重視信息化建設(shè),加大投入,積極構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng),改進和完善管理平臺。在此過程中,務(wù)必要進行全方位化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)在完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心的軟硬件建設(shè)方面加大財政方面的投資力度。對村級財務(wù)的按月結(jié)報情況、村級資金的進出。財務(wù)收支具體內(nèi)容等相關(guān)情況進行及時的監(jiān)督,如此一來,不僅讓工作質(zhì)量有了提升,還可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

      4 結(jié)語

      農(nóng)村財務(wù)管理工作需要有良好的財務(wù)管理制度作為保障和支撐,只有科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的財務(wù)管理制度,才能對農(nóng)村財務(wù)的收支、預(yù)算、開支審批和農(nóng)村資產(chǎn)的管理等進行全面有效的監(jiān)控和管理,才能有效促進農(nóng)村工作的全面順利開展,為農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展提供科學(xué)的前提條件。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理工作制度,逐漸提升財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì),加大推進農(nóng)村財務(wù)管理工作的監(jiān)督力度,有利提高農(nóng)村財務(wù)管理的工作質(zhì)量、效率和水平具有良好的效果和作用。

      [1]王霞.新形勢下對加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的思考[J].農(nóng)民致富之友,2015,05:131.

      [2]黃平.關(guān)于加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的思考[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,22:180+202.

      [3]許正剛.農(nóng)村財務(wù)管理問題與對策研究[D].浙江農(nóng)林大學(xué),2012.

      [4]孫艷斌.我國農(nóng)村財務(wù)管理問題及對策研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.

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