水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)問題探討

李同宇

河北省水利工程局安裝工程處

水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)問題探討

李同宇

河北省水利工程局安裝工程處

近幾十年來，我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展的成就，科學技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴重挑戰(zhàn)，制定安全操作規(guī)程，健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問題，發(fā)揮效能隱患多，異常氣候發(fā)生頻繁，致使各類自然災(zāi)害破壞嚴重?；诖耍瑢嵤┧こ淌┕ぐ踩鳂I(yè)規(guī)范化進程，是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。

水利水電工程；安全生產(chǎn)；標準化

我國建國以來經(jīng)過數(shù)十年的努力，無論是在國民經(jīng)濟上還是科學技術(shù)上都得到了很大程度的發(fā)展和進步，同時各個行業(yè)也得到了良好的發(fā)展。水利水電工程是我國一項重要的建設(shè)內(nèi)容，我國已經(jīng)有很多不同規(guī)模的水利水電站，但是在建設(shè)過程中仍然存在一些安全隱患，導致對項目和施工人員的安全產(chǎn)生一定的威脅。

1 水利水電工程安全生產(chǎn)管理的實際意義

首先，做好安全生產(chǎn)運行的管理能夠提高工程安全系數(shù)，提高管理水平?？梢越ㄔO(shè)標準化安全生產(chǎn)，通過管理和規(guī)范施工中的各個環(huán)節(jié)和項目來提高工程的管理水平。在建設(shè)安全生產(chǎn)標準化中，可以結(jié)合國家政策以及地方法律法規(guī)，分析項目施工的特點，分析存在的安全隱患并且做好風險控制。需要注意的是，在水利水電工程項目生產(chǎn)運行中應(yīng)當嚴格控制施工工藝。可以改善施工流程，建立相關(guān)的管理體系，提高安全管理的效果和水平。其次，應(yīng)當充分保障施工管理人員的權(quán)益。在實施安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)當不但要注意保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時要重點關(guān)注生產(chǎn)運行的安全性。所以，水利水電工程建設(shè)中一項重點工作內(nèi)容就是保障施工人員的權(quán)益。只有保障了施工人員和管理人員等相關(guān)者的權(quán)益，才能夠提升施工人員工作的熱情，激發(fā)工作責任心，進而保障水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全。

2 水利工程施工安全隱患的表現(xiàn)形式

基于水利工程本身的特殊性，在具體的施工中可能出現(xiàn)的安全隱患也是呈現(xiàn)了一種復(fù)雜多樣的特點，具體表現(xiàn)如下：

2.1 施工單位不配合帶來的安全隱患

基于水利工程的建設(shè)規(guī)模較大，在具體的施工中會涉及到很多施工單位，為此其施工地點表現(xiàn)得較為分散，導致施工各個單位之間的交流不方便，為水利工程的施工安全管理帶來了困難。

2.2 施工對象復(fù)雜帶來了安全隱患

水利工程建設(shè)中的施工對象是較為復(fù)雜的，其中單項的管理形式就是多樣化的，在陸地上的施工會涉及到石爆破工程，需要應(yīng)用雷管和炸藥等物品，為此就涉及到了安全問題。在水下施工中，如果遭遇了汛期或者洪水，在施工過程中要特別注意洪水侵襲下的施工安全問題。

2.3 施工環(huán)境開放帶來的安全隱患

水利工程的施工現(xiàn)場都是開放式的施工環(huán)境，無法進行有效的施工封閉隔離，施工現(xiàn)場的進出人員管理工作無法充分落實，為水利工程的施工帶來了一些安全隱患問題。

3 強化水利工程建設(shè)安全作業(yè)標準化的策略

3.1 強化安全教育，增強安全意識

有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺，大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢，廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標準化知識，在全社會營造重視和自覺貫徹實施標準的良好氛圍，不斷提高社會各方面對安全生產(chǎn)標準化重要性的認識，樹立達標企業(yè)有榮譽感、不達標企業(yè)有緊迫感，消除企業(yè)等待觀望、畏難不動的思想，實現(xiàn)從“要我達標”到“我要達標”的轉(zhuǎn)變。

3.2 打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍

水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度，構(gòu)建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責任感、安全危機感和緊迫感，使用“一票否決”的方式進行安全管理，如果出現(xiàn)事故，部門將無法得到評優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產(chǎn)意識，各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。

3.3 加強對水利工程安全施工的監(jiān)管力度

水利工程建設(shè)施工的周期性很長，在具體的施工中涉及到的線面較為廣泛，具有很強的跨度，為此，想要做好水利工程施工安全控制管理需要注重以下幾點內(nèi)容：第一，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。首先要做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制工作，根據(jù)水利工程施工的實際情況來安排施工進度。其次，要對重點的施工對象做好安全控制，切實履行水利施工安全監(jiān)督檢查機制。第二，加強水利工程施工的標準化管理。水利工程施工要依照標準進行，對施工人員的操作進行詳盡的規(guī)范。

3.4 建立健全的安全管理體制

在監(jiān)理安全管理體制中可以主要從三方面入手。第一，應(yīng)當堅持安全第一的理念。水利水電工程施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，有著較多的安全隱患，在建立安全管理體制中應(yīng)當加強責任人、領(lǐng)導者、管理班組長之間的交流溝通，同時應(yīng)當考慮工程建設(shè)的實際情況，制定切實可行的安全管理體制，做好獎懲規(guī)定，在安全生產(chǎn)運行中充分落實安全管理體制，切忌制定的制度脫離實際，要保證管理體制能夠幫助完成工程建設(shè)安全目標。第二，應(yīng)當加強現(xiàn)場的監(jiān)督巡查?？梢耘鋫鋵ｉT的巡檢人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作要及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時解決，將安全事故扼殺在搖籃中。

3.5 自查自糾，持續(xù)改進

安全生產(chǎn)貫穿于項目實施的整個過程，包括項目施工準備階段、項目實施階段和項目完工試運行階段，因此，安全生產(chǎn)方案的編制、安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的歸納總結(jié)也在不斷的完善和改進中。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，項目部建立自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，經(jīng)過學習培訓、自查自糾、完善制度、實施整改等過程，實現(xiàn)全員、全過程、全方位和全天候安全管理，從而全面完善和提高了自身安全管理水平。

總之，在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標準，可以推進水利工程安全建設(shè)管理向精細化、規(guī)范化的方向發(fā)展，同時也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作時，要重點做好基礎(chǔ)工作，提高管理人員的重視力度，構(gòu)建良好的安全環(huán)境，讓每一個員工都認識到安全工作的重要性，從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。

[1]陳慧芳.水利水電工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)問題探討[J].科技經(jīng)濟導刊，2016，10：182.

[2]郝長江，杜澤快，季凡.水利水電工程安全監(jiān)測標準化問題的研究[J].大壩與安全，2006，05：19-22.