劉 寧

無棣縣建設(shè)監(jiān)理有限責任公司

我國建筑工程監(jiān)理與項目管理關(guān)系的研究

劉 寧

無棣縣建設(shè)監(jiān)理有限責任公司

建筑工程在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下取得了長足的發(fā)展。為了在市場中繼續(xù)保持發(fā)展與進步的狀態(tài)就要不斷提高自身的競爭力。建筑工程中，監(jiān)理與項目管理工作都是重要的工作部分，對提高工程建設(shè)質(zhì)量有重要的作用，因此引起了人們和建筑行業(yè)的重視，如何提高二者的工作水平是建筑領(lǐng)域較為關(guān)注的問題。本文重點分析建筑工程監(jiān)理與項目管理，并進一步探尋對監(jiān)理與項目管理過程中存在的問題及對策。

建筑工程；監(jiān)理；項目管理；關(guān)系

1 建筑工程監(jiān)理與項目管理概述

1.1 建筑工程監(jiān)理

監(jiān)理工作屬于建筑工程中的一項重點工作，其意義主要在于通過對工程施工過程的監(jiān)察與管理，達到控制工程質(zhì)量的目的。監(jiān)理工作的完善需要施工單位與具體監(jiān)理單位的配合來實現(xiàn)，因此，監(jiān)理效果是否能夠達到相應(yīng)水準，不僅與監(jiān)理單位有關(guān)，同時還與施工單位存在聯(lián)系。在建筑工程監(jiān)理工作的開展過程中，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，以及協(xié)調(diào)好相關(guān)單位之間的工作關(guān)系，實現(xiàn)工程建設(shè)的合同管理是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容。作為建筑工程監(jiān)理工作人員，應(yīng)當嚴格依照法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件以及簽訂的合同，代表建設(shè)單位對承包單位的施工質(zhì)量、資金使用等情況進行監(jiān)督與管理，從而確保建筑工程建設(shè)的安全有序性。

1.2 工程項目管理

工程項目管理可分為兩個階段，第一階段是進行決策，建設(shè)單位委托工程項目管理企業(yè)，根據(jù)合同的規(guī)定，在建設(shè)單位進行決策時提供可行性研究報告，分析項目的可行性并且策劃項目的實施;以施工為主的第二階段，建設(shè)單位接受工程項目管理企業(yè)提供的設(shè)計、招標、施工以及采購等各方面的管理服務(wù)，工程項目管理企業(yè)受建設(shè)單位的委托對工程施工進度、施工安全以及施工質(zhì)量等進行管理和控制。

2 工程監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系分析

2.1 地位方面

工程監(jiān)理對我國的建筑行業(yè)有非常重要的意義，《建筑法》的頒布明確的表明了工程監(jiān)理在建筑市場中的法律地位，法律規(guī)定大中型的建筑項目實施必須要進行工程監(jiān)理，但是工程項目管理在《建筑法》中卻沒有提及必須執(zhí)行，因此，工程監(jiān)理與工程項目管理在法律地位方面存在著一定的差異。

2.2 行業(yè)準入制度

建筑工程監(jiān)理工作屬于一項專業(yè)性較高的工作，同時，通過對大量經(jīng)驗的積累，目前監(jiān)理人才的選拔嚴格成本也得到了極大程度的增加，在這一基礎(chǔ)上形成了較為嚴格的行業(yè)準入制度，使得這一行業(yè)得到了規(guī)范。相對來說，項目管理工作并不存在嚴格行業(yè)準入制度，這是導(dǎo)致目前工作人員魚龍混雜的主要原因，對于工作效率以及工作質(zhì)量的提高十分不利。

2.3 業(yè)務(wù)范圍

工程項目管理包括方案的前期調(diào)研、成本管理、協(xié)調(diào)關(guān)系等等。而工程監(jiān)理則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，對整個施工階段工程質(zhì)量的優(yōu)劣、成本計算、工程周期等方面的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理是工程項目管理的重要組成部分，不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。工程監(jiān)理的范圍僅限于項目施工階段，而項目管理則強調(diào)全過程都可以介入項目。

3 建筑工程監(jiān)理與項目管理中存在的問題及解決策略

3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

我國的市場經(jīng)濟不斷地進行發(fā)展，但是在我國的投資責任方面目前仍然沒有完善的約束機制，所以，要想完成工程監(jiān)理和項目管理的順利接軌，首先要制定完善的法律制度，建設(shè)一套合理的激勵體制，盡力促進業(yè)主加大對資金的重視。除此之外，也要加快完善項目咨詢領(lǐng)域的立法，從而使得我國相關(guān)的項目法律制度和國際接軌，這樣也加快了我國項目管理和工程監(jiān)理的接軌。

3.2 監(jiān)理與項目管理市場機制不健全

監(jiān)理與項目管理市場機制不健全是存在的一個明顯問題。由市場的不健全所導(dǎo)致的不正當競爭現(xiàn)象十分明顯。在建筑工程監(jiān)理方面便存在著不正當競爭的問題，各監(jiān)理單位通過降低監(jiān)理價格的方式去提高自身的競爭力，因此，真正具備較高專業(yè)素質(zhì)的人才少之又少。同理，項目管理工作中的人才也會出現(xiàn)流失的狀況。針對上述問題，必須加大力度健全市場機制，針對不正當競爭等問題，一旦發(fā)現(xiàn)要對其進行嚴肅處理，這樣才能使市場得到規(guī)范，同時也才能使監(jiān)理與項目管理工作能夠得到進一步的發(fā)展。

3.3 構(gòu)建高水平人才隊伍

對于項目管理各項工作的開展來講，從項目建議書環(huán)節(jié)就應(yīng)該給予充分重視，并且要經(jīng)過可行性研究、設(shè)計與招標，以及項目實施和竣工驗收等一系列過程。因此，對人才的綜合素養(yǎng)和實踐工作水平也提出了更苛刻的要求。監(jiān)理企業(yè)要想有效轉(zhuǎn)型為項目管理公司，就必須重視起高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進。不僅要構(gòu)建科學完善的人才結(jié)構(gòu)，采取新穎、先進的控制措施，積極引進優(yōu)秀人才來滿足專業(yè)配套需要。另外，還應(yīng)開展不同類型的培訓活動。

3.4 明確權(quán)責

權(quán)責不明確同樣屬于建筑工程監(jiān)理以及項目管理工作中存在的一項問題，主要體現(xiàn)在監(jiān)理與項目管理機構(gòu)不明確以及人員組成混亂方面。權(quán)責的明確需要從監(jiān)理以及項目管理工作本身出發(fā)。要對監(jiān)理以及項目管理部門進行重新規(guī)劃與整合，從兩種工作的主要內(nèi)容出發(fā)，使不同的部門負責不同的工作，令部門領(lǐng)導(dǎo)對其任務(wù)負責，一旦出現(xiàn)問題，要及時的追究有關(guān)負責人的責任，這樣才能使監(jiān)理與管理效果得到更大程度的改善。

總而言之，近幾年來，我國經(jīng)濟的發(fā)展，為建筑行業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境提供了基礎(chǔ)，同時也帶來了一些挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)國際市場的發(fā)展趨勢，在激烈的競爭中保持發(fā)展，就要加強對工程的監(jiān)理和管理，在了解自身實際情況的基礎(chǔ)上針對工程監(jiān)理和項目管理存在的問題進行實際的分析，提高管理水平，從而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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