趙 濱

平度市公用事業(yè)管理處

淺析供熱安全監(jiān)督工作

趙 濱

平度市公用事業(yè)管理處

供熱安全監(jiān)察工作是事關(guān)供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的頭號大事，為取得安全監(jiān)察工作的成效，牢固樹立企業(yè)員工“安全責任重于泰山”的責任意識，安全監(jiān)督監(jiān)察部門在日常工作中要重點把握好。只有認真執(zhí)行好安全監(jiān)察工作，才是供熱企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障！

供熱安全；供熱安全監(jiān)察

前言

供熱企業(yè)應把企業(yè)安全管理化的建設(shè)貫穿全過程，其含量和質(zhì)量代表了企業(yè)的生機與活力，只有做好安全管理工作及安全監(jiān)察工作才是供熱企業(yè)生存發(fā)展的根本需要。

1、分析供熱企業(yè)的安全管理問題點

從目前現(xiàn)有的問題來看，當下供熱企業(yè)在安全管理方面主要面臨的問題是技術(shù)方面的問題，另一個是安全監(jiān)督方面的問題，具體的問題有如下分析。

1.1 供熱企業(yè)的安全技術(shù)管理。供熱企業(yè)的技術(shù)水平主要包括：供熱系統(tǒng)——從熱源、熱網(wǎng)、熱力站到熱用戶的設(shè)計是否合理，采取的措施是否適宜當下發(fā)展，投入成本是否合適，另外對于供熱面的加大是否有一定的適應能力等方面著重考慮。當然技術(shù)方面的很多的問題能不能及時的加以處理也是很重要的問題，簡單介紹一下這類企業(yè)在技術(shù)方面的幾個通病。

(1)鍋爐熱力系統(tǒng)問題主要出在循環(huán)水量偏大、鍋爐進出口管徑偏小、壓力表數(shù)量少、穩(wěn)壓點位置偏離及設(shè)置分集水器等方面，這些問題影響的主要因素包括增加循環(huán)阻力和不利于運行管理和節(jié)電；鍋爐燃燒系統(tǒng)的主要問題在于鍋爐漏風(爐墻、排渣口和除塵器等)及引風機是否使用變頻調(diào)節(jié)，這些和節(jié)能有著直接的關(guān)系。

(2)熱力網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)通病一個是硬傷——熱網(wǎng)設(shè)計和施工技術(shù)：包括系統(tǒng)水力失調(diào)，這主要是設(shè)計或調(diào)控設(shè)備選擇上存在問題；所以說，供熱運行工作在當下非常重要，目前很多這樣的企業(yè)在實際運行中存在著運行調(diào)節(jié)曲線(表)不準確清晰，以及熱網(wǎng)運行溫差太小。

(3)采暖熱用戶的技術(shù)通病主要有水力失調(diào)、堵塞、積氣和空氣塞等幾方面。目前而言，主要能想到的預防措施，是從前期的設(shè)計到施工方面來進行加強，對設(shè)計施工人員的整體素養(yǎng)和技能加以提高，進一步保證生產(chǎn)和生活的場所更加舒適，促進公司的運行發(fā)展。

1.2 簡述供熱企業(yè)的安全監(jiān)察體系。供熱企業(yè)的安全監(jiān)督與管理是保證供熱安全的前提，不管是我們企業(yè)還是我們的用戶，只有嚴格遵照相關(guān)的法律法規(guī)加以執(zhí)行，才能夠確保供熱和使用方面不出現(xiàn)任何的意外。這方面的工作主要包括安全生產(chǎn)管理條例的實行，各崗位職責的管理等。

(1)供熱安全監(jiān)督管理條例和職責主要包括：供熱安全管理總則、城市供熱管理辦法和供熱生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責三方面。在總則中主要體現(xiàn)了供熱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以保證穩(wěn)定供熱為目標，堅持安全第一、預防為主、預防和應急相結(jié)合的方針，實行“屬地管理與分級管理相結(jié)，以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管、誰負責”的原則。

(2)供熱安全管理內(nèi)容主要包括；供熱安全管理的內(nèi)容和檢查兩方面。從供熱安全制度、體系、崗位及供熱應急預案和供熱安全評估等角度對供熱安全管理的內(nèi)容和檢查方法、范圍進行了詳盡的闡述。首先來說，供熱安全的監(jiān)督和管理應當是對不同層面進行相關(guān)的職責管理和劃分，其主要的目的就是保證供熱企業(yè)能夠在相關(guān)的政策法規(guī)的制度之下，在人民群眾的監(jiān)督之下，保質(zhì)保量保證安全的進行生產(chǎn)傳輸，進一步為城市和人民群眾做好服務性工作。

2、供熱安全監(jiān)察工作的主要內(nèi)容

全面檢查，認真整改，力求實效，為確保這次安全生產(chǎn)檢查開展的扎扎實實，檢查小組以“認真落實，全面檢查.認真整改，力求實效”的原則，對供熱行業(yè)進行了認真、詳細、全面的檢查，做到邊查邊改，使檢查工作真正收到實效。

2.1 全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，落實執(zhí)行到位為確保供熱行業(yè)安全生產(chǎn)，熱力服務中心各項規(guī)章制度健全，制定了“司爐工操作規(guī)程”、“供熱企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定”、“供熱設(shè)備、管網(wǎng)設(shè)施管理辦法”等有關(guān)規(guī)章制度，對于各項規(guī)章制度，各鍋爐房認真執(zhí)行，無違反建設(shè)審批程序，違法違規(guī)私建、擴建和違反操作規(guī)程等情況，使各項制度得到認真落實和執(zhí)行。

2.2 持證上崗，規(guī)范管理。供熱企業(yè)安全生產(chǎn)管理負責人及司爐工堅持持證上崗，無從業(yè)資格證書者一律不準上崗，今年共組織11人無從業(yè)資格證書的到承德市質(zhì)檢局進行培訓，取得從業(yè)資格證以后方可上崗，保證了從業(yè)人員規(guī)范管理。

2.3 認真強檢儀器、設(shè)備、確保安全運行。根據(jù)熱力服務中心部分鍋爐老化、腐蝕等情況，組織人力進行了全面的維修、保養(yǎng)，共維護六噸鍋爐二臺，六個鍋爐房共13臺鍋爐全部通過了承德特種設(shè)備檢驗研究所和承德質(zhì)檢局鍋爐檢所的校驗，各種儀器、設(shè)備、閥門、器材等也都通過了驗收，確保了設(shè)備完好，運行正常。

2.4 強化應急管理，規(guī)范應急救援預案。為確保供熱行業(yè)突發(fā)事件能夠得到及時救助，在制定本企業(yè)突發(fā)事件應急預案的基礎(chǔ)上，協(xié)助市住建局、質(zhì)監(jiān)局共同制定了“承德市供熱企業(yè)突發(fā)事件應急預案”，兩個應急預案對供熱行業(yè)突發(fā)事件應急搶救方法，組織領(lǐng)導，人員配備，善后處理等都作到了明確規(guī)定，具有較強的針對性和操作性，同時為全面落實“預案”認真組織了操練，演練中堅決按預案的要求演練，有記錄，有總結(jié)，有要求。

2.5 認真檢修管網(wǎng)等設(shè)備，確保設(shè)備安全運營。為確保供熱管網(wǎng)的正常運營，組織力量對管網(wǎng)、調(diào)壓站，閥門等各種設(shè)備進行了認真的檢查，檢修各種閥門，檢修管網(wǎng)，檢查有沒有嚴重的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時組織人員進行了維修。

2.6 值班、巡線巡檢情況。各工種都明確了值班、巡線巡檢制度，在具體操作中認真執(zhí)行，值班有記錄，交接班有手續(xù)，巡線巡檢責任到人，工作中有記錄，搶修搶險有臺帳，清楚紀錄事發(fā)地點，事發(fā)原因，搶修搶險人員、時間、地點和效果等，使供熱真正達到規(guī)范、安全。

3、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在日常的運行管理中，要嚴格遵照相關(guān)的安全管理條例，一絲不茍的執(zhí)行，將其融入進自身的團隊和建設(shè)工作中。在日常工作管理中，還應該重視對員工的安全意識的防范的加強，可以通過多種方式和形式，來加以考核，安全的警鐘時時敲響，才能夠確保企業(yè)安全健康的運行下去。

[1]李霄鵬.加強中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管勢在必行[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2009(05)

[2]博時.著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平[J].現(xiàn)代職業(yè)安全.2009(09)

[3]陳躍平，戴順孝，閔麗.煤礦安全設(shè)備研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].機械制造機械制造，20ll(12)：63—65.