楊 堅
身份證號:440821197204104514
建筑施工階段工程造價的控制與管理研究
楊 堅
身份證號:440821197204104514
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑施工企業(yè)發(fā)展迅猛,成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。在建筑工程的施工管理中,工程造價的合理性,直接決定著整個工程的經(jīng)濟(jì)效益,尤其是施工階段的造價控制,更是對企業(yè)的未來發(fā)展起著制約作用。
工程造價;施工階段;管理
在建筑工程中施工階段的造價控制過程中,有諸多因素能夠?qū)芸匦Чa(chǎn)生影響,例如,招投標(biāo)、施工合同、施工索賠等諸多方面。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理與控制,應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)項目工程合同管理,合理控制項目變更,實時跟蹤核對建筑項目造價。
施工環(huán)節(jié)的工程造價控制,是一種對工程質(zhì)量、施工成本、施工進(jìn)度的管理控制手段,能夠在一定程度上確保施工環(huán)節(jié)的建筑合理性。施工過程中的資金控制與管理,能夠?qū)κ┕ぶ谐霈F(xiàn)的各種問題及時發(fā)現(xiàn)并作出調(diào)整,對資源進(jìn)行合理分配,確保施工的正常進(jìn)行,并提高每一項目資金的使用效率。施環(huán)節(jié)為整個項目工程的重要組成部分,是人工成本、材料成本、機(jī)械成本、管理成本、能源與資金消耗最大的一個階段,若沒有對施工階段進(jìn)行有效的工程造價管理與控制,就會加大建筑成本,延長建筑周期,造成人力、物力的浪費,讓建筑企業(yè)面臨較大的虧損。
2.1 合同擬定因素
當(dāng)前很多建筑工程,多是經(jīng)過招投標(biāo)形式來對施工單位加以確定,再與中標(biāo)單位簽訂相關(guān)的施工合同。而施工合同中的工程量,恰恰是影響工程造價最根本的因素,是施工環(huán)節(jié)工程造價管理的重中之重。然而,在實際的合同擬定中,常會存在合同工程量與實際施工量不符的現(xiàn)象,且實際工程量一般會大于合同工程量,這就使得工程建筑過程中,造價控制風(fēng)險會大大增加。
2.2 人工因素
在施工環(huán)節(jié)中,影響整個工程的造價因素較多,其中,人工因素便是最主要的一個方面。在建筑過程中,若出現(xiàn)天氣變化、工程變更、施工材料不到位等情況,就很容易致使施工人員不能按照計劃進(jìn)行施工,使得施工進(jìn)度得不到保障,對工程造價控制造成嚴(yán)重的影響。
2.3 施工材料因素
在施工環(huán)節(jié),施工原材料、施工機(jī)械成本,在總成本中的比重較大,所以,在實際建筑過程中,有的建筑企業(yè)為節(jié)約建筑成本,便以次充好、偷工減料,甚至出現(xiàn)擅自更改建筑鋼筋的型號,進(jìn)而導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),加大了施工安全隱患。再加上建筑企業(yè)對租賃設(shè)備的質(zhì)量管理不嚴(yán)格,很容易在施工過程中出現(xiàn)設(shè)備故障與設(shè)備損壞現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到施工的正常進(jìn)行,造成了較大的成本浪費。
2.4 工程變更因素
項目施工環(huán)節(jié)很容易受到工程變更的影響,使得整個項目的工程量、施工材料、施工進(jìn)度等受到影響,并造成工程造價的波動。在這當(dāng)中,工程索賠就在所難免。在建筑項目的合同履行期間,無論是建筑方還是業(yè)主方,沒有嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,所造成的工程損失,都需要由自己來承當(dāng)。而索賠出現(xiàn),就會大大增加糾紛率,導(dǎo)致施工不能正常進(jìn)行,并加大施工成本。
2.5 施工管理因素
項目工程在實際施工過程中,需要對設(shè)計方案、工程造價等進(jìn)行不斷的修整。所以,對于造價控制與管理,需要依賴有經(jīng)驗的工程負(fù)責(zé)人、造價經(jīng)理來進(jìn)行控制與管理,而這部分人員的經(jīng)驗多屬于模糊性的經(jīng)驗參考。這也就會導(dǎo)致方案與設(shè)計存在不斷變更,并致使工程總體造價的不斷的變動,最終使得總體造價失控。加之,建筑工程在立項時,只考慮施工進(jìn)度,而對實際沒有進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂?,沒有詳盡的項目工程施工設(shè)計及專項施工方案,使得投資額度的審查難度大大增加,并致使施工階段不能按照原方案進(jìn)行,加大了施工成本。
3.1 加強(qiáng)合同管理
施工環(huán)節(jié)的工程造價控制,其關(guān)鍵是對工程變更的有效控制。當(dāng)前,很多施工單位針對工程量清單報價,往往會以“低價中標(biāo)、索賠贏利”的方式進(jìn)行。因此,業(yè)主管理人員就需要做好事前的管理,對這種行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,以免審核工程發(fā)生變更,導(dǎo)致各項施工環(huán)節(jié)對總投資造成較大的影響。針對工程變更,首先要從使用功能、經(jīng)濟(jì)價值、美學(xué)價值等角度加以考慮,確保工程變更的必要性、謹(jǐn)慎性,以免不必要的工程變更加大工程費用的支出,形成投資上的失控。同時,為了防止施工圖紙的在設(shè)計中出現(xiàn)漏洞環(huán)節(jié),還要加強(qiáng)圖紙的審核,讓甲乙雙方對圖紙進(jìn)行共同的會審,對于設(shè)計變更,要進(jìn)行深入的分析,并在施工前提出,以最大限度地降低項目工程損失。
3.2 優(yōu)化施工方案
建筑工程的施工組織方案,主要包含施工方案、施工工序、施工進(jìn)度、施工材料安排、施工圖紙設(shè)計等方面??茖W(xué)的施工方案,是施工質(zhì)量與工程造價控制得以保障的基礎(chǔ)。施工設(shè)計圖紙,一般由業(yè)主方、施工方共同商討定奪,所以,同樣也需要對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行優(yōu)化,確保其科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性,以免不可控因素而加大施工階段的資金投入,影響施工進(jìn)度與施工成本。
3.3 強(qiáng)化項目預(yù)算工作
在施工環(huán)節(jié),還要對項目預(yù)算工作進(jìn)行認(rèn)真的審核,通過相關(guān)的資金控制與管路措施,降低工程項目成本,以確保建筑工程項目的利潤最大化。通常,在工程項目實施前,可以結(jié)合建筑企業(yè)實際的定額標(biāo)準(zhǔn),特別是施工原材料的定額標(biāo)準(zhǔn)等加以成本預(yù)算,并對各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,經(jīng)過仔細(xì)驗算來確定工程項目的各分項工程及各工種費用。另外,對于施工過程中使用的施工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等所產(chǎn)生的額外費用,還要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的測算,并對這部分項目資金加以管理與控制。
3.4 實行動態(tài)工程造價跟蹤
施工過程中造價控制的難度較大,其原因是由于造價管理具有較強(qiáng)的動態(tài)性,尤其是在工程變更出現(xiàn)時,更是會加大施工階段造價控制的難度。所以,建筑企業(yè)的造價管理人員,就必須要對工程造價加強(qiáng)動態(tài)管理與跟蹤,并對市場的變動狀況,如匯率、利率變化情況,原材料價格的漲幅狀況、機(jī)械設(shè)備租賃價格等進(jìn)行熟悉掌握,并依據(jù)已完工的項目,對即將進(jìn)行的施工環(huán)節(jié)加以施工費用的預(yù)算。
綜上所述,建筑施工階段的工程造價管理與控制是建筑工程項目管理的重要環(huán)節(jié),由于建筑工程一般都需要巨額的投入資金,工期相對較長,項目涉及面廣。因此,落實施工階段的工程造價管理和控制是有效保障建筑項目質(zhì)量與效益的重要手段,也是貫穿整個工期的重要內(nèi)容,對于保障各方利益和保障項目質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。
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